Отличия независимой общественно-профессиональной программной аккредитации от государственной институциональной аккредитации.
Первый Вице-президент КС НОПА.
Генеральный директор «ФОНАС»
Принципиальные отличия целей общественно-профессиональной аккредитации (установление значительных достижений образовательного учреждения) от целей государственной аккредитации (установление соответствия минимальным требованиям государственных образовательных стандартов) требуют особого подхода к формированию критериев и требований, предъявляемых при проведении общественно-профессиональной аккредитационной экспертизы.
Первое. Преобладающая значимость внешней оценки уровня функционирования образовательного учреждения, содержания профессионально-образовательных программ и уровня подготовки выпускников.
Это требует выработки таких особых критериев, по которым на основе в определенной степени формализованной информации, получаемой от потребителей специалистов, возможно было бы провести объективный сравнительный анализ уровня представляемых учреждением образовательных услуг, качества подготовки выпускников, их творческого и профессионального потенциала.
Второе. Безусловно, что основные направления деятельности образовательного учреждения, анализируемые как при проведении государственной аккредитации, так и при общественно-профессиональной аккредитации, в основном совпадают. Однако, в связи с нацеленностью общественно-профессиональной аккредитации на выявление приоритетных особенностей в подготовке кадров по конкретным направлениям (специальностям), специфика работы экспертов и предъявляемых требований (критериев) к содержанию образовательных программ, их кадровому, научно-методическому и ресурсному обеспечению, уровню подготовки выпускников должна быть конкретно подчинена именно этой задаче, что требует не только высокой квалификации разработчиков программ аккредитационной экспертизы и экспертов, но и их специального обучения и сертификации.
Третье. Общественно-профессиональная аккредитация специальностей проводится только в вузах, имеющих статус государственной аккредитации.
Четвертое. Общественно-профессиональная аккредитация специальности может проводиться при условии, что по этой специальности состоялось не менее пяти выпусков специалистов.
Пятое. Общественно-профессиональная аккредитация подразумевает наличие в вузе по аккредитуемой специальности действенной и хорошо документированной системы управления качеством.
Шестое. При проведении общественно-профессиональной аккредитации, в отличие от работы комиссии Федеральной Службы по надзору в сфере образования и науки, различают два вида критериальных показателей:
1) метрические показатели:
Общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ предполагает, что по аккредитуемой специальности все критериальные показатели превышают установленные Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Необходимым условием допуска к независимой общественно-профессиональной аккредитации является превышение критериальных (метрических показателей), определяемых значением, установленным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, плюс дисперсия. (При государственной институциональной аккредитации недостатки деятельности вуза по аккредитуемой специальности могут компенсироваться высокими достижениями в других сферах деятельности вуза).
2) экспертная качественная оценка, которая учитывает участие работодателей в подготовке выпускников по аккредитуемой специальности:
- наличие профессиограммы или модели специалиста, разработанной с участием работодателей;
- наличие попечительского совета вуза с примерами его деятельности по аккредитуемой специальности;
- участие работодателей в постановке заданий и тем курсовых научно-исследовательских работ и выпускных работ студентов;
- конкурс на лучшую студенческую НИР, объявленный с участием и поддержкой работодателей;
- участие работодателей в практической подготовке студентов (ознакомительная, производственная, преддипломная, выполнение выпускной работы в организации работодателя);
- участие работодателей в модернизации и совершенствовании материально-технической базы аккредитуемой кафедры и факультета;
- участие студентов в решении проблем и практических задач, поставленных работодателями, в том числе в команде составленной из представителей различных специальностей;
- количество студентов, обучающихся по индивидуальным планам, согласованным с работодателями;
- доля выпускников, трудоустроившихся по договорам (заявкам) организаций и предприятий (наличие договоров с предприятиями и фирмами);
- целевая контрактная подготовка (доля выпускников, подготовленных по договорам с предприятиями и организациями);
- наличие структурного подразделения вуза, занимающегося изучением трудоустройства востребованности, карьеры и непрерывного профессионального совершенствования выпускников вуза (план работы и отчет за последние 5 лет);
- наличие базы данных о выпускниках, их производственной, научной деятельности и карьерном росте;
- наличие базы данных реальных и потенциальных инвесторов и работодателей;
- доля работ, выполняемых по согласованию или задания работодателей (приложить оформление); курсовые научно-исследовательские работы студентов;
- наличие и результаты анкетирования работодателей об имидже вуза и качестве образования (приложить утвержденный на Совете вуза протокол);
- проведение вузом презентации образовательных программ, проведение и участие в ярмарках вакансий рабочих мест;
- доля выпускников, зарегистрированных на бирже труда;
- наличие рекламаций с мест работы выпускников аккредитуемой кафедры;
- сравнение заработной платы выпускников по аккредитуемой специальности со средней заработной платой по региону.
Седьмое. Эксперты независимой общественно-профессиональной аккредитации должны обращать особое внимание на динамический характер показателей аккредитуемой образовательной программы (не точка, а траектория, т. е. «Что было во время предыдущей аккредитации (или 5 лет назад)?» - «Что имеется в настоящий момент?» - «Что будет через 5 лет?».
Процедуры общественно-профессиональной аккредитации должны быть унифицированы в целом по всем направлениям, естественно с учетом специфики каждого направления, и ориентированы на рынок труда и трудоустройство выпускников вузов, должны корректировать профессиональную подготовку, но одновременно должны основываться на фундаментальности и универсальности образования, развитии личности и формировании общественной ответственности. Высшее образование должно быть ориентировано на развитие и поэтому должно опережать систему требований рынка труда и быть на современном уровне развития науки.
Общественно-профессиональные процедуры и механизмы оценки качества образования основываются на значительно более высоких требованиях к образовательной среде и будут отличаться по набору и значениям норм ГОС ВПО. Такой подход будет стимулировать повышение норм ГОС ВПО и этим способствовать непрерывному повышению требований к качеству подготовки специалистов в соответствии общим техническим и научным прогрессом.
