Система предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 931 «О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано создать региональные информационные центры для обеспечения предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий.
ИНСОФТ предлагает типовое проектное решение предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий, основанное на:
- предоставлении органам государственной власти и органам местного самоуправления программного комплекса, разработанного для оказания государственных услуг в электронном виде, а также обеспечения информационного взаимодействия в рамках функционирования государственных информационных систем;
- создании информационно-технологического пространства в интересах обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках оказания государственных услуг в электронном виде;
- создании пространства идентификационных элементов, обеспечивающего регламентированное предоставление государственных услуг в электронном виде;
- обеспечении функционирования системы информационно-справочной поддержки организаций и граждан по вопросам получения государственных услуг в электронном виде, а также информационной системы ведения реестра предоставляемых государственных услуг в электронном виде;
- обеспечении гарантий того, что электронные сообщения своевременно предоставляются определенному получателю с обеспечением фиксации времени, с обеспечением целостности, подлинности, авторства и конфиденциальности и возможности предоставления необходимых свидетельств, позволяющих восстановить ход событий в процессе оказания государственных услуг в электронном виде.
Система предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий, разработанная ИНСОФТ, создавалась с целью повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг, упрощения процедуры и сокращения сроков их оказания, снижения административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг.
Система предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий также поможет реализовать:
- оперативное размещение информации, связанной с деятельностью государственной организации, адресно-справочной информации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность данного государственного органа;
- публикацию сведений о предоставляемых государственных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для организаций и неподготовленных категорий граждан;
- интерактивное взаимодействие с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг.
- обеспечение обратной связи и обработку обращений граждан и организаций.
Для ввода в эксплуатацию Системы предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий органам государственной власти субъектов Российской Федерации, организующим ее функционирование, необходимо обеспечить:
- формирование и утверждение нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры обмена информацией в электронной форме между государственными органами, гражданами и организациями;
- возможность использования сети Интернет для предоставления государственных услуг;
- защиту передаваемых через Систему предоставлении государственных услуг сведений от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с использованием сертифицированных по требованиям безопасности информации в Российской Федерации средств криптографической и технической защиты информации.
Типовое проектное решение предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий отрабатывалось ИНСОФТ в течение четырех лет на стендах нескольких пилотных регионов РФ, в число которых входит Нижегородская область, Калининградская область, Удмуртская Республика, Пензенская область.
На сегодняшний запущены в эксплуатацию следующие сервисы:
- сервисы органов ЗАГС по предварительному приему заявлений на регистрацию актов гражданского состояния и выдаче повторных документов, подтверждающих факт регистрации актов гражданского состояния;
- интерактивные государственные услуги сельских административных образований на предоставление аналитической / статистической информации;
- сервисы органов социальной защиты населения на предоставление сведений о назначенных мерах социальной поддержки;
- сервисы подразделений жилищно-коммунального хозяйства на предоставление квитанции на оплату коммунальных услуг.
