Тема 10. Политические партии, общественно-политические организации и движения политической жизни общества

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ

«УТВЕРЖДАЮ»

Начальник кафедры

философии и социологии

полковник милиции

«____»__________2012 г.

Дисциплина: Политология

Специальность: 031001.65 – Правоохранительная деятельность

Лекция

ТЕМА 10. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДВИЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.

Подготовил:

доцент кафедры,

к. ф.н., доцент

полковник полиции

Обсуждены и одобрены

на заседании кафедры

протокол №__2__

от «_15__»____09_____2012г.

Объем времени, отводимого для изучения данной темы: 2 часа

Место проведения: лекционная аудитория согласно расписанию

Методика проведения: словесный (лекция)

Основные термины и понятия:

Политическая партия, партийная система, многопартийность, общественно-политическое движение, социальная интеграция, социализация,

политическое регулирование, политический курс, кадровые партии, плюрализм, партийно-политический спектр, финансирование парий, партийный блок.

Цели занятия:

· рассмотреть сущность партий и выявить основные их типы, проанализировать типологии, выделить признаки различных политических систем, обсудить предпосылки проблемы и перспективы формирования многопартийности;

· проверка степени усвоения материалов лекции и уровня самостоятельной подготовки курсантов к семинару;

· добиться понимания курсантами значимости политической партии, как института общественной жизни.

План лекции

Введение

1. Сущность политических партий и их роль в политической системе общества.

2. Типология партий и партийных систем.

3. Общественные движения и общественные организации, их типология и динамика развития.

4. «Неформальные» организации и движения в России.

5. Новые социальные движения в странах Запада.

Заключение

Основная литература

1. , , Введение в политологию: Учебник для студентов вузов – 4-е изд. перераб. и доп., М. 2007.

2. , Политология (основной курс): Учебник, М. 2008.

3. , Политология: Учебник, М. 2007.

4. , , Политология: Учебник, М. 2008.

5. , Политология: Учебник для студентов вузов – 3-е изд., перераб. и доп., М. 2008

6. Мельвиль : Учебник; Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, ТК Велби, Изд-во Проспект, М. 2004.

7. , . История политических и правовых учений: Учебное пособие - 2-е изд., перераб. и доп., М. 2007.

8. , История политических и правовых учений: Учебник для вузов – 4-е изд., перераб. и доп., М. 2004.

Дополнительная литература

1. . Политология: Учебное наглядное пособие. Издание 2-е, перераб. и доп. ИМЦ ГУК МВД России, М. 2004.

2. , Шепарнева политических и правовых учений: Учебное пособие. ИМЦ ГУК МВД России, М. 2004.

3. , Введение в политологию: Учебное пособие, М. 2005.

4. Геополитика: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», М. 2007.

5. , «Регионоведение» (080201), «Политология» (030201), «Международные отношения» (030701), М. 2007.

6. , , Курс политологии: Учебник, М. 2005.

7. Политология, М. 2006.

8. , Политология, М. 2005.

9. , Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие, М.2007.

ВВЕДЕНИЕ

Обозревая политическую историю современного мира трудно обойти вниманием такие феномены, как политические партии и общественно-политические движения и организации Политическая жизнь в цивилизованных странах немыслима без этих институтов и массовых объединений. Во всех развитых или развивающихся странах выбор целей и задач общественного прогресса, интеграция их в практическую политику лежит на плечах той или иной политической партии, Через партии и общественно-политические движения осуществляется участие масс в управлении общественными делами.

Цель данной лекции — проанализировать специфику партий и общественно-политических движений как элементов политической системы и одновременно гражданского общества, рассмотреть их роль и место в качестве органов и форм осуществления демократии.

В числе приоритетных вопросов темы: основные концепции политической партии; Функции и типологии партий; партийные системы и их влияние на характер организаций и политических режимов.

ВОПРОС № 1.Сущность политических партий и их роль в политической системе общества.

Являясь одним из основных институтов политической системы общества, его политической организацией, партии всегда выступали как инструмент политической борьбы за власть. Знание их зарождения, этапов развития и механизма функционирования - необходимые условия для анализа конкретной политической ситуации и политического прогнозирования. В понимании сущности политической партии можно выделить три основных подхода:

a. идущее от либеральной традиции истолкование партии как, прежде всего, группы людей, придерживающихся одной и той же идеологической доктрины (Б. Констан);

b. трактовка политической партии как выразителя интересов определённого класса (марксизм).

с) институциональное понимание партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже)

Итак, можно сказать, что политическая партия является добровольным союзом на идеологической основе, направленным на завоевание, либо на участие во власти на государственном уровне.

ВОПРОС № 2. Типология партий и партийных систем.

Будучи взаимосвязаны в своей деятельности, политические партии образуют партийные системы, а в их рамках - партийные коалиции. Границы партийной системы определяются политической системой, в механизме которой, как нам известно, кроме партий, действует органы государства и общественные организации и движения.

Партийная система - это механизм борьбы либо сотрудничества партий, стремящихся к реализации поставленных перед собой целей.

При этом в партийную систему входят те партии, которые действительно приняли и придерживаются в своей деятельности общих принципов, правил игры и сотрудничества, обязательных в рамках данной партийной системы. Внутри партийных систем могут существовать различные типы партийных коалиций (блоков), как своеобразного союза между партиями, которые способны самостоятельно либо коалиционно осуществлять власть в государстве. В новейшей политической истории различают обычно четыре типа партийных систем:

1. Буржуазно-демократический.

2. Авторитарным.

3. Фашистская партийная система.

4. Социалистическая партийная система.

ВОПРОС № 3. Общественные движения и общественные организации, их типология и динамика развития.

В самом общем виде общественные движения можно определить как "совместные стремления людей к реализации общей цели"(1). Однако это слишком широкое определение, под которое подпадают как общественные организации и движения, так и политические партии. Вместе с тем функции указанных социальных формирований в политической жизни общества далеко не одинаковы. Проследим эти отличия.

I. По социально-классовому признаку: движения имеющие ярко выраженный классовый характер (рабочее, крестьянское, буржуазное); движения, имеющие межклассовый, а в некоторых случаях и внеклассовый характер (национально-освободительное, антивоенное, экологическое и т. д.); движения, выражающие интересы социальных слоев, четко выделенной профессиональной группы (интеллигенции, военных, люмпен-пролетариев и др.).

II. В зависимости от их отношения к существующему строю: консервативные, реформистские, революционные, контрреволюционные движения.

III. По национальному признаку: национально-освободительное движение, движение за самоопределение нации и др.

IV. По демографическому признаку: молодежное, женское, движение ветеранов.

V. В зависимости от степени организации движения: стихийные, слабоорганизованные, высокоорганизованные.

VI. По масштабам действия: международные, региональные и др. движения.

VII. По методам и способам действий: легальные, нелегальные, формальные, неформальные движения.

ВОПРОС № 4. «Неформальные» организации и движения России

Одной из характерных особенностей современного этапа развития нашего общества является развитие и функционирование различных неформальных движений и организаций.

Классификация новых общественных движений возможна по характеру их деятельности, где критерием служит степень их политизации. Здесь выделяются две группы движений: политизированные и неполитизированные. Политизированные общественные движения можно условно разделить по следующим критериям.

I. В соответствии с их структурой: народные фронты, демократические клубы, объединения, общества, ассоциации, объединения партийного типа.

II. По социально-политическому признаку: патриотическое, рабочее, социалдемократическое, анархо-синдикалистское и др.

III. По степени радикальности движения: революционное, реформистское, консервативное, реакционное.

IV. По их ориентации:

· на большее или меньшее социальное равенство;

· на больший или меньший демократизм или авторитаризм;

· на национальные или интернациональные интересы;

· на светскую или религиозную идеологию.

ВОПРОС № 5. Новые социальные движения в странах Запада.

Важным фактором политической жизни буржуазного общества является, распространившиеся во второй половине ХХ века новые социальные движения. К ним относятся:

· движение сторонников мира;

· движение за гражданские права;

· гражданские инициативы; - женское движение;

· экологическое движение и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Политические партии представляют собой важнейший элемент политической организации общества. Они есть связующее звено между государственным аппаратом и населением. Выполняют функцию защиты интересов социальных групп в борьбе за политическую власть и осуществление этой власти.

2. Политические партии - часть механизма ненасильственного разрешения споров и конфликтов в социально-политической сфере.

3. Изучение сущности и программ различных партий, характер их связи с обществом в целом и с государством для политологии является неотъемлимым элементом исследований.