┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Подпрограмма 1. Совершенствование внешней среды развития │
│предпринимательства │
├──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Разделы: │
│подпрограммы │1.1. Правовое, организационное и аналитическое │
│ │обеспечение деятельности субъектов малого │
│ │предпринимательства. │
│ │1.2. Пропаганда предпринимательства и самоорганизация │
│ │бизнеса │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели │Совершенствование правового обеспечения │
│мероприятий │предпринимательской деятельности, координация │
│подпрограммы │контрольно-разрешительной деятельности, оптимизация │
│ │системы государственного регулирования, дальнейшее │
│ │внедрение принципа "одного окна" в работу органов │
│ │исполнительной власти с предпринимателями. │
│ │Участие в подготовке проектов нормативных актов по │
│ │вопросам малого предпринимательства на региональном и │
│ │федеральном уровнях. │
│ │Формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост │
│ │количества субъектов малого предпринимательства, │
│ │численности занятого населения. Популяризация и │
│ │пропаганда идей малого предпринимательства, │
│ │формирование среди населения положительного имиджа │
│ │предпринимательства. │
│ │Совершенствование научно-методического обеспечения │
│ │системы государственно-общественной поддержки малого │
│ │предпринимательства в Москве. │
│ │Распространение передового опыта по поддержке малого │
│ │предпринимательства │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Формирование совокупности благоприятных внешних │
│результаты │факторов для устойчивого развития малого бизнеса в │
│ │Москве, воздействующих на его состояние, на основе │
│ │повышения эффективности работы системы государственно-│
│ │общественной поддержки предпринимательской │
│ │деятельности. │
│ │Рост числа малых предприятий, в % относительно │
│ │предыдущего года: │
│ │ │
│ │2,0 2,0 2,0 │
│ │ │
│ │Количество экспертиз проектов нормативных правовых │
│ │актов: │
│ │ │
│ │2 │
│ │ │
│ │Количество предприятий, пользующихся юридической │
│ │помощью, в том числе "неотложной": │
│ │ │
│ │2- 11 │
│ │ │
│ │Снижение производственного травматизма, числа │
│ │пострадавших в расчете на 1000 работающих, в %: │
│ │ │
│ │2,0 2,0 2,0 │
│ │ │
│ │Аудитория единой Медиасистемы поддержки малого │
│ │предпринимательства Москвы, тыс. чел.: │
│ │ │
│ │2 │
│ │ │
│ │Количество анализируемых субъектов малого │
│ │предпринимательства (объем генеральной совокупности), │
│ │не менее, тыс. предприятий: │
│ │ │
│ │2 │
│ │ │
│ │Проведение мероприятий по обмену опытом: │
│ │ │
│ │2│
├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤
│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │
│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│(млн. руб.) │Бюджет │ 160,5│ 164,0│ 206,0│ 530,5│
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Внебюджетные│ 15,0│ 26,0│ 36,0│ 77,0│
│ │источники │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Итого │ 175,5│ 190,0│ 242,0│ 607,5│
├──────────────┴────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤
│Раздел 1.1. ПРАВОВОЕ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ │
│ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
├──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤
│П. 1.1.1 │Совершенствование механизмов нормативно-правового │
│Плана │регулирования предпринимательской деятельности │
│мероприятий │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │Совершенствование нормативно-правовой базы на │
│ │региональном и федеральном уровнях для устойчивого │
│ │роста и функционирования малого предпринимательства │
│ │в г. Москве │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Мониторинг, оценка результатов действия │
│работ │механизмов государственного регулирования в │
│ │различных сферах деятельности малого бизнеса. Участие │
│ │в подготовке проектов законодательных и иных │
│ │нормативных правовых актов на региональном и │
│ │федеральном уровнях, в том числе федеральных законов о│
│ │малом предпринимательстве и ремесленничестве, в целях │
│ │совершенствования рыночных механизмов и правового │
│ │обеспечения деятельности субъектов малого │
│ │предпринимательства в рамках полномочий города Москвы │
│ │как субъекта Федерации. │
│ │Распространение разъяснений и комментариев к основным │
│ │нормативно-правовым актам. Обеспечение реализации норм│
│ │действующего законодательства в части взаимодействия │
│ │работодателей и наемных работников. │
│ │Доработка и переиздание информационно-справочных │
│ │пособий "Нормативно-правовое регулирование │
│ │деятельности субъектов малого предпринимательства в │
│ │Москве" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Создание благоприятного нормативно-правового поля для │
│результаты │устойчивого развития малого бизнеса в Москве. │
│ │Количество подготовленных аналитических материалов по │
│ │нормативно-правовому регулированию деятельности │
│ │субъектов малого предпринимательства - 10: │
│ │ │
│ │2 2│
│ │ │
│ │Количество экспертиз проектов нормативных правовых │
│ │актов: │
│ │ │
│ │2 │
│ │ │
│ │Количество подготовленных и изданных │
│ │информационно-справочных пособий - 3: │
│ │ │
│ │2 2│
├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤
│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │
│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│(млн. руб.) │Бюджет │ 6,0│ 7,0│ 8,0│ 21,0│
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │
│ │источники │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Итого │ 6,0│ 7,0│ 8,0│ 21,0│
├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤
│П. 1.1.2 │Развитие системы правового обеспечения деятельности │
│Плана │малых предприятий и индивидуальных предпринимателей │
│мероприятий │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │Оказание юридической поддержки субъектам малого │
│ │предпринимательства в режиме "неотложной правовой │
│ │помощи". │
│ │Обеспечение защиты прав субъектов малого │
│ │предпринимательства при проведении государственного │
│ │контроля (надзора). │
│ │Предоставление юридической помощи малым предприятиям и│
│ │индивидуальным предпринимателям в их взаимоотношениях │
│ │с контрольно-надзорными, государственными органами, │
│ │коммерческими и некоммерческими организациями, │
│ │физическими лицами │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Оказание неотложной юридической помощи малым │
│работ │предприятиям и индивидуальным предпринимателям по │
│ │следующим направлениям: │
│ │- предоставление субъектам малого предпринимательства,│
│ │в том числе начинающим предпринимателям, юридической │
│ │помощи по вопросам гражданского, трудового, │
│ │финансового, налогового, бюджетного, валютного, │
│ │административного и иного законодательства в области │
│ │регулирования предпринимательской деятельности; │
│ │- оказание помощи в составлении проектов локальных │
│ │нормативных актов, необходимых для организации и │
│ │ведения бизнеса, гражданско-правовых и трудовых │
│ │договоров, в подготовке юридических документов для │
│ │внесудебной и судебной защиты интересов субъектов │
│ │малого предпринимательства; │
│ │- подготовка протоколов разногласий по актам проверок │
│ │контролирующих органов; │
│ │- представление интересов субъектов малого │
│ │предпринимательства в государственных органах при │
│ │рассмотрении дел по результатам проведенных проверок и│
│ │в судах по спорам, связанным с предпринимательской │
│ │деятельностью; │
│ │- оказание начинающим предпринимателям помощи по │
│ │различным вопросам организации бизнеса, в т. ч. │
│ │связанным с регистрацией, аккредитацией, │
│ │сертификацией, лицензированием и т. п. │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Повышение уровня правовой защиты субъектов малого │
│результаты │предпринимательства и организаций инфраструктуры │
│ │поддержки малого предпринимательства. │
│ │Сокращение числа судебных разбирательств, спорных │
│ │вопросов с участием субъектов малого │
│ │предпринимательства за счет сокращения оснований для │
│ │возникновения споров и использования возможностей их │
│ │досудебного урегулирования. Сокращение и │
│ │предупреждение нарушений действующего │
│ │законодательства со стороны предпринимателей и │
│ │контролирующих органов при проведении мероприятий по │
│ │государственному контролю. │
│ │Предотвращение и минимизация убытков субъектов малого │
│ │предпринимательства в практике договорных отношений, │
│ │взаиморасчетов с бюджетом. │
│ │Количество консультаций по юридическим вопросам в │
│ │режиме "неотложной правовой помощи": │
│ │ │
│ │2 - 21 │
│ │ │
│ │Количество предприятий, пользующихся юридической │
│ │помощью, в том числе "неотложной": │
│ │ │
│ │2- 11 │
├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤
│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │
│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│(млн. руб.) │Бюджет │ 30,0│ 28,0│ 26,0│ 84,0│
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Внебюджетные│ 5,0│ 6,0│ 6,0│ 17,0│
│ │источники │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Итого │ 35,0│ 34,0│ 32,0│ 101,0│
├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤
│П. 1.1.3 │Дерегулирование предпринимательской деятельности и │
│Плана │устранение административных барьеров. │
│мероприятий │Совершенствование системы мер по контролю и надзору за│
│ │деятельностью субъектов предпринимательства │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │Устранение необоснованных административных препятствий│
│ │для создания новых и развития действующих малых │
│ │предприятий. │
│ │Оптимизация государственного контроля и надзора за │
│ │предпринимательской деятельностью. │
│ │Повышение информированности субъектов малого │
│ │предпринимательства о нормах и регламентах │
│ │деятельности контролирующих, надзорных и │
│ │правоохранительных органов │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Разработка предложений по дальнейшему внедрению │
│работ │принципа "одного окна" в работу органов исполнительной│
│ │власти с предпринимателями. │
│ │Обеспечение деятельности городской и окружных │
│ │межведомственных комиссий по устранению │
│ │административных барьеров при развитии │
│ │предпринимательства, направленной на устранение │
│ │необоснованных препятствий, связанных с действиями │
│ │органов власти, существенно затрудняющих создание │
│ │новых и развитие действующих малых предприятий. │
│ │Мониторинг негативного влияния административных │
│ │барьеров на деятельность малых предприятий и │
│ │разработка предложений по их минимизации. │
│ │Проведение анализа и разработка предложений по │
│ │совершенствованию внешней среды предпринимательской │
│ │деятельности. │
│ │Разработка предложений по устранению дублирования │
│ │функций контролирующих, надзорных и правоохранительных│
│ │органов, по сокращению числа проверок субъектов малого│
│ │предпринимательства, исключение возможностей для │
│ │злоупотреблений должностными лицами при проведении │
│ │контролирующих и надзорных мероприятий. │
│ │Периодическое издание регламентов государственного │
│ │контроля (надзора), содержащих информацию о порядке │
│ │проведения проверок различными контролирующими │
│ │организациями. │
│ │Информационное наполнение единого банка данных о │
│ │проведении контролирующими органами проверок │
│ │деятельности субъектов предпринимательства Москвы (ИАС│
│ │"Контроль-Москва") │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Сокращение бюрократических процедур, необходимых для │
│результаты │открытия, регистрации и лицензирования деятельности │
│ │малых предприятий. Обеспечение сочетания интересов │
│ │государства, потребителей и предпринимателей │
│ │посредством оптимизации контрольно-разрешительной │
│ │практики. │
│ │Количество рассмотренных вопросов городскими │
│ │и окружными межведомственными комиссиями по устранению│
│ │административных барьеров при развитии │
│ │предпринимательства, не менее: │
│ │ │
│ │240 2│
│ │ │
│ │Общее количество обработанных талонов распоряжений на │
│ │проведение проверок, информация с которых занесена в │
│ │единый банк данных ИАС "Контроль-Москва", тыс.: │
│ │ │
│ │225 2│
├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤
│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │
│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│(млн. руб.) │Бюджет │ 6,5│ 8,0│ 9,0│ 23,5│
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │
│ │источники │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│ │Итого │ 6,5│ 8,0│ 9,0│ 23,5│
├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤
│П. 1.1.4 │Совершенствование охраны труда в сфере малого │
│Плана │предпринимательства города Москвы │
│мероприятий │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │Повышение уровня безопасности производства работ и │
│ │охраны труда на малых предприятиях │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Дальнейшее развитие деятельности уголков и │
│работ │методических кабинетов по охране труда Центров │
│ │развития предпринимательства административных округов.│
│ │Разработка и тиражирование методических рекомендаций │
│ │по обеспечению безопасных условий труда на различных │
│ │видах производств, трудовых прав и социальных гарантий│
│ │работников малых предприятий. │
│ │Проведение мероприятий семинаров, совещаний, │
│ │"круглых столов" в округах и районных управах │
│ │с предпринимателями и представителями контролирующих │
│ │и надзорных организаций по вопросам безопасности │
│ │и охраны труда на малых предприятиях. │
│ │Размещение материалов и публикаций, посвященных │
│ │тематике охраны труда на малых предприятиях, в │
│ │городских и окружных СМИ, а также в сети Интернет │
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
