Методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины (стр. 1 )

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Магнитогорский государственный университет»

Кафедра теории и методики социальной работы

Методические рекомендации для студентов

по изучению дисциплины

Организация, управление и администрирование в социальной работе

040101.65 – «социальная работа»

Руководство по изучению дисциплины согласовано с рабочей программой

(зав. кафедрой)

Магнитогорск, 2013

Содержание

1. Основные сведения об авторах. 2

2. Цели и задачи дисциплины.. 2

3. Перечень основных тем и подтем. 3

Тема 1 «Концептуальные основы управления социальной работой»…..3

Тема 2 «Структура управления в системе социальной работы»………..5

Тема 3 «Функции управления в социальной системе»…………………..6

Тема 4 «Программно-целевое управление в социальной сфере»……….8

Тема 5 «Принципы управления социальной работой»…………………10

Тема 6 «Особенности менеджмента в социальных учреждениях»……11

Тема 7 «Методы управления социальной работой»……………………13

Тема 8 «Регулирование и контроль в системе социальной работы»….15

Тема 9 «Общефедеральная система управления

социальной работой»……………………………………………………..17

Тема 10 «Региональные (территориальные) системы управления социальной работой»……………………………………………………18

Тема 11 «Администрирование в социальных службах»……………….20

Тема 12 «Система управления персоналом»……………………………22

Тема 13 «Мотивационная основа управления»…………………………24

Тема 14 «Организация труда в социальных учреждениях»……………26

Тема 15 «Эффективность управления социальной работой»………….28

Глоссарий[1] 31

Список литературы……………………………………………………….32

1. Основные сведения об авторах

, канд. пед. наук, профессор кафедры теории и методики социальной работы.

2. Цели и задачи дисциплины

Цели:

1) усвоение студентами системных знаний по организации, управлению и администрированию в социальной работе;

2) формирование умений и навыков разработки проектов алгоритмов, структур, проведения диагностики управленческих систем и подсистем.

Задачи:

1) целевое формирование определенных управленческих знаний и навыков, уровень и содержание которых гарантируется программой при условии освоения лекционного материала, проработки минимально необходимого объема дополнительной управленческой литературы в процессе самостоятельной работы;

2) приобретение управленческих знаний и навыков через действия, т. е. решение конкретных проблем, ситуаций и задач;

3) применение полученных знаний и навыков при разработке проектов алгоритмов, структур, проведения диагностики управленческих систем и подсистем.

Особенности изучения дисциплины:

1) для изучения данной дисциплины студенты должны обладать знаниями по дисциплинам: «Введение в специальность», «Теория социальной работы», «Педагогика», «Психология»;

2) при изучении каждой темы студент должен придерживаться следующего порядка: повторить содержание предыдущей темы, внимательно слушать лектора и записать лекцию, изучить рекомендуемую литературу и подготовиться к практическому занятию, выполнить все рекомендации по самостоятельной работе, выполнить тестовые задания;

3) переход к изучению новой темы возможен только в случае выполнения всех заданий предыдущих разделов.

3. Перечень основных тем

3.1. Тема 1 «Концептуальные основы управления

социальной работой»

Цель изучения: введение в дисциплину «Организация, управление и администрирование в социальной работе», знакомство с концептуальными основами управления социальной работой.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать:

– ключевые термины теории управления: управление, субъект управления, объект управления, организация, организационная система, управленческая деятельность, управленческое решение, администрирование, менеджмент;

– виды управления;

– понятие управления социальной работой;

– концепции управления;

- уметь:

– оперировать ключевыми терминами теории управления;

– различать понятия «управление», «администрирование», «менеджмент»;

- обладать:

– основами знания теории управления.

При изучении темы 1 необходимо:

1) изучить учебный материал;

2) самостоятельно более подробно рассмотреть работы:

- Ковалев управления социальной сферой: Учебное пособие для вузов. – М., 2003. – Глава 1;

- Ляшенко и управление социальной работой в России: Учебной пособие. – М., 1995.

- Мухин теории управления: Учебник. – М., 2002. – С. 3-20.

Особое внимание обратить на:

– ключевые термины теории управления;

– отличительные особенности управления социальной работой как часть социального управления;

– концепции управления.

Для самоконтроля по теме необходимо ответить на следующие вопросы:

– Что такое «управление»?

– Что такое «субъект управления»?

– Что такое «объект управления»?

– Что такое «организация»?

– Что такое «организационная система»?

– Что такое «управленческая деятельность»?

– Что такое «управленческое решение»?

– Что такое «администрирование»?

– Что такое «менеджмент»?

– Какие существуют виды управления?

– Что представляет из себя социальное управление?

– Что представляет из себя управление социальной работой?

– Что представляет из себя концепции управления?

План практических (семинарских) занятий по теме 1.

План занятия

1. Ключевые термины теории управления.

2. Концепции управления.

3. Виды управления.

Вопросы для обсуждения

1. Дайте определение понятию «управление». Объясните, почему у данного термина несколько трактовок?

2. Раскройте содержание понятия «субъект управления» и «объект управления». Приведите примеры.

3. Что означает понятие «организация»? Как раскрывается данное понятие в научной литературе?

4. Раскройте сущность понятия «организационная система».

5. Объясните смысл терминов «управленческая деятельность» и «управленческое решение».

6. Раскройте понятия «администрирование». Назовите, кто впервые ввел данное понятие в науку управления.

7. Что означает понятие «менеджмент»? В чем состоит его основное отличие от управления?

8. Назовите концепции управления (организационная, концепция человеческих отношений, кибернетическая, эмпирическая, системная) и дайте им характеристику: время появления, основоположники, основные идеи.

9. Выявите общие и особенные черты концепций управления.

10. Расскажите какие существуют виды управления.

11. Назовите общее и особенное в управление социальной работой и социальном управлении.

3.2. Тема 2 «Структура управления в системе социальной работы»

Цель изучения: знакомство со структурой управления в системе социальной работы.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать:

– понятие и виды структур;

– виды организационных структур управления;

– методы диагностики и оценки организационных структур управления;

– структуру управления в системе социальной работы на общефедеральном и региональном уровнях;

- уметь:

– различать виды организационных структур управления;

– определять основные признаки организационной структуры;

- обладать:

– методами диагностики и оценки организационных структур.

При изучении темы 2 необходимо:

1) изучить учебный материал,

2) самостоятельно более подробно рассмотреть работы:

- Ляшенко и управление социальной работой в России. – М., 1995;

- Менеджмент: Учеб для вузов / Под ред. Д. Д Вачугова. – М., 2008. – Глава 6.

- Суслаков служба: состояние и перспектива. – М., 2001. Глава 3.

Особое внимание обратить на:

– понятие и виды организационных структур;

– основные признаки организационной структуры;

– особенности различных видов организационных структур;

– направления развития организационных структур изменения в составе, в соподчиненности и во взаимосвязях;

– стратегию развития организационных структур управления социальной работой;

– структуру управления в системе социальной работы на региональном уровне.

Для самоконтроля по теме необходимо ответить на следующие вопросы:

– Что означает понятие «структура»?

– Какие существуют виды структур?

– Каковы основные признаки организационной структуры?

– В чем особенности линейной структуры управления?

– В чем особенности функциональной структуры управления?

– В чем особенности матричной структуры управления?

– В чем особенности свободной структуры управления?

– Каковы методы диагностики и оценки организационных структур?

– Каковы направления развития организационных структур?

– Какова структура управления в системе социальной работы на общефедеральном уровне?

– Какова структура управления в системе социальной работы на региональном уровне?

План практических (семинарских) занятий по теме 2.

План занятия

1. Понятие «структура».

2. Виды организационных структур управления.

3. Направления и стратегия развития организационных структур управления социальной работой.

Вопросы для обсуждения

1. Раскройте сущность понятий «структура», «структура организации» и «организационная структура».

2. Назовите виды и основные признаки организационных структур.

3. Найдите достоинства и недостатки каждой структуры управления: линейная, функциональная, матричная, свободная.

4. Назовите особенности данных организационных структур.

5. Выявите направления и стратегия развития организационных структур управления социальной работой.

3.3. Тема 3 «Функции управления в социальной системе»

Цель изучения: знакомство с функциями управления в социальной системе.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать:

– понятие функций управления;

– понятие должностных функций;

– специфику функций подразделения, функций социального учреждения, предприятия;

– общие функции администрирования по Анри Файолю;

– функции управления в системе социальной работы на общефедеральном и региональном уровнях;

- уметь:

– различать конкретные и общие функции управления;

– определять должностные функции в практической деятельности;

- обладать:

– навыками реализации должностных функция специалиста по социальной работе.

При изучении темы 3 необходимо:

1) изучить учебный материал;

2) самостоятельно более подробно рассмотреть работы:

- Мухин теории управления: Учебник. – М., 2002. – С. 30-36;

- Управление проектами в условиях кризиса // Работник социальной службы. – 2003. – № 3.

Особое внимание обратить на:

– конкретные и общие функции управления;

– должностные функции или функции применительно к должности;

– характеристику специфики функций подразделения, социального учреждения, предприятия;

– взаимосвязь между организационной структурой и функциями;

– функции управления в системе социальной работы на общефедеральном и региональном уровнях.

Для самоконтроля по теме необходимо ответить на следующие вопросы:

– Что такое «функции управления»?

– Назовите конкретные и общие функции управления.

– Что означают должностные функции или функции применительно к должности?

– Какими могут быть функции подразделения?

– Как определяются функции социального учреждения, предприятия?

– В чем взаимосвязь между организационной структурой и функциями?

– Назовите общие функции администрирования по Анри Файолю.

– В чем заключаются функции управления в системе социальной работы на общефедеральном уровне?

– В чем заключаются функции управления в системе социальной работы на региональном уровне?

План практических (семинарских) занятий по теме 3.

План занятия

1. Понятие «функции управления».

2. Виды функций управления.

Вопросы для обсуждения

1. Раскройте содержание понятия «функции управления».

2. Назовите общие функции управления и дайте им характеристику.

3. Перечислите общие функции, выделенные Анри Файолем.

4. Назовите конкретные функции управления и раскрой специфику данных функций.

5. Объясните, чем регламентируются должностные функции или функции применительно к должности, функции подразделения, функции социального учреждения, предприятия.

6. Основываясь на примере, составьте должностную инструкцию специалиста по социальной работе (Лукичева персоналом: Курс лекций; практические задания / ; Под ред. . – Изд. 2-е, стер. – М.: Омега-Л, 2006. – с. 183-189).

7. Раскройте взаимосвязь между организационной структурой и функциями.

8. Проанализируйте функции управления в системе социальной работы на общефедеральном и региональном уровнях. Найдите сходство и различие.

3.4. Тема 4 «Программно-целевое управление в социальной сфере»

Цель изучения: знакомство с программно-целевым управлением в социальной сфере.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать:

– понятия «цель» и «задача»;

– правила формулирования целей, задач по Дж. Моррисею;

– типичные ошибки при определении и формулировании целей, задач;

– понятие программно-целевого управления;

– особенности программно-целевого управления;

– классификацию программ;

– специфику и структуры социальных программ;

- уметь:

– формулировать цель и задачи деятельности организации;

– составлять проект социальной программы;

- обладать:

– правилами формулирования целей, задач.

При изучении темы 4 необходимо:

1) изучить учебный материал;

2) самостоятельно более подробно рассмотреть работы:

- , , Чанхиева систем управления: Учебное пособие для вузов. – М., 2002. – Глава 2.

- Менеджмент: Учеб для вузов / Под ред. Д. Д Вачугова. – М., 2008. – Глава 20.

Особое внимание обратить на:

– понятия «цель» и «задача»;

– правила формулирования целей, задач;

– инструменты системного отображения целей, задач;

– типичные ошибки при определении и формулировании целей, задач;

– понятие программно-целевого управления;

– особенности программно-целевого управления в социальной сфере;

– специфику и структуры социальных программ.

Для самоконтроля по теме необходимо ответить на следующие вопросы:

– Чем различаются понятия «цель» и «задача»?

– Назовите инструменты системного отображения целей, задач.

– Назовите правила формулирования целей, задач по Дж. Моррисею.

– Каковы типичные ошибки при определении и формулировании целей, задач?

– Что такое «программно-целевое управление»?

– В чем особенности программно-целевого управления?

– Как классифицируются программы?

– В чем специфика социальных программ?

– Какова структура социальных программ?

План практических (семинарских) занятий по теме 4.

План занятия

1. Понятия «цель» и «задача».

2. Понятие «программно-целевое управление».

3. Особенности программно-целевого управления и практика его использования.

Вопросы для обсуждения

1. Раскройте содержание терминов «цель» и «задача».

2. Назовите правила формулирования целей, задач (по Дж. Моррисею).

3. Расположите следующие управленческие понятия в логической последовательности: задачи, результат, цель, ресурсы.

3. Дайте определение понятию «программно-целевое управление».

4. Назовите особенности программно-целевого управления. Раскройте практику его использования.

5. Дайте классификацию программ.

6. Обозначьте специфику и структуру социальных программ.

3.5. Тема 5 «Принципы управления социальной работой»

Цель изучения: знакомство с принципами управления социальной работой.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать:

– понятие «принципы управления»;