3. Одновременно с проектом закона области об исполнении областного бюджета представляются:
1) предварительные итоги социально-экономического развития области за отчетный период;
2) пояснительная записка с объяснением отклонений по статьям расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, по которым исполнение за отчетный период составило менее 97 процентов от утвержденных назначений;
3) информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, в том числе муниципальным образованиям;
4) информация о выполнении программы государственных гарантий области;
5) информация о выполнении программы государственных внутренних заимствований области;
6) информация о выполнении программы государственных внешних заимствований области;
7) информация об исполнении консолидированного бюджета области в разрезе местных бюджетов;
8) утратил силу;
9) информация о расходовании средств резервных и других фондов, образованных Правительством области;
10) отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества области;
11) отчет о состоянии государственного долга области на первый и последний день отчетного периода;
12) утратил силу
13) отчеты о реализации государственных программ Вологодской области, долгосрочных целевых программ, областной инвестиционной программы;
14) информация об использовании средств Резервного фонда области;
15) информация об использовании средств Инвестиционного фонда области.
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета
1. До рассмотрения в Законодательном Собрании области годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета, составленной в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета проводится Контрольно-счетной палатой области.
3. Главные администраторы средств областного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату области для внешней проверки.
4. Губернатор области представляет в Контрольно-счетную палату области отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего финансового года.
5. Годовой отчет об исполнении областного бюджета для внешней проверки составляется Правительством области в соответствии со структурой закона области об областном бюджете и бюджетной классификацией, применяемой в отчетном финансовом году.
6. При проведении внешней проверки Контрольно-счетная палата имеет право получить в Правительстве области материалы, предусмотренные статьей 32 настоящего закона области.
7. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета и в соответствии с действующим законодательством Контрольно-счетная палата области готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета и не позднее 15 мая текущего финансового года представляет его в Законодательное Собрание области и Правительство области.
Статья 34. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется Губернатором области в Законодательное Собрание области не позднее 1 июня текущего финансового года.
2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета устанавливается Законодательным Собранием области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:
1) проект закона области об исполнении областного бюджета;
2) баланс исполнения областного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка.
4. По годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.
5. При рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание области заслушивает доклады Губернатора области либо по его поручению заместителя Губернатора области, председателя комитета по бюджету и налогам, председателя Контрольно-счетной палаты области, по которым затем проводятся прения.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Законодательное Собрание области принимает либо отклоняет закон области об исполнении областного бюджета.
7. В случае отклонения Законодательным Собранием области закона области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного внесения в срок, не превышающий один месяц.
Глава VIII. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
Статья 35. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
1. Проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
2. Составление проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и начинается не позднее 8 месяцев до начала очередного финансового года.
3. Орган управления территориального государственного внебюджетного фонда составляет проект бюджета фонда на очередной финансовый год и плановый период и представляет его в Правительство области до 25 октября текущего финансового года в форме проекта закона области.
4. Законом области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда утверждаются:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) перечень главных администраторов доходов бюджета;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) прогнозируемые доходы в разрезе основных источников доходов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для территориального государственного внебюджетного фонда;
8) прогнозируемый размер нормированного страхового запаса (резервных средств).
9) размер дефицита, источники финансирования дефицита.
5. Одновременно с проектом закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом представляет следующие документы:
1) пояснительную записку к проекту бюджета с расчетами объемов доходов в разрезе источников доходов и расходов, а также с объяснением особенностей предлагаемых параметров и основных характеристик проекта бюджета;
2) прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального государственного внебюджетного фонда;
3) оценку ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год и плановый период, включающую сравнительный анализ бюджета фонда за год, предшествующий планируемому году, в разрезе показателей, утвержденных на этот год, исполненных за его первое полугодие, прогноза их исполнения за год в целом и показателей проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год как в суммарном выражении, так и в процентах к прогнозируемому исполнению показателей бюджета фонда за год, предшествующий планируемому году;
4) сведения о задолженности по уплате страховых взносов по состоянию на 1 июля текущего финансового года в разрезе муниципальных районов.
6. Губернатор области вносит проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год с приложением к нему документов, указанных в части 5 настоящей статьи, в Законодательное Собрание области одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.1. Проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, внесенный в Законодательное Собрание области с соблюдением требований настоящего закона области, направляется в правовое управление Законодательного Собрания области, Контрольно-счетную палату области для подготовки заключения.
6.2. Контрольно-счетная палата области представляет депутатам Законодательного Собрания области, в комитет по бюджету и налогам и Правительству области заключение не позднее чем через 15 дней после получения проекта закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период.
7. Проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда утверждается не позднее принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Законодательное Собрание области рассматривает проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
8.1. При рассмотрении проекта закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание области заслушивает доклады директора территориального государственного внебюджетного фонда, председателя комитета по бюджету и налогам, председателя Контрольно-счетной палаты области.
8.2. Проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Законодательным Собранием области в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания области для рассмотрения проекта закона области.
9. Проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется путем утверждения измененных основных характеристик и показателей бюджета.
Статья 35.1. Внесение изменений в закон области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период.
1. Составление проекта закона области о внесении изменений в закон области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период и представление его в Правительство области осуществляются органом управления территориального государственного внебюджетного фонда.
2. Одновременно с проектом закона области о внесении изменений в закон области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом представляет следующие документы:
1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных законом области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период основных характеристик и показателей бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, указанных в части 4 статьи 35 настоящего закона области;
2) расчеты и обоснования предлагаемых изменений;
3) пояснительную записку к проекту закона области.
3. В случае, установленном частью 4 статьи 26 настоящего закона области, положения закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
ГАРАНТ:
Положения статьи 36 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Статья 36. Отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
1. Оперативная отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда представляется органом управления фонда Департаменту финансов области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
2. Ежеквартальная отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в разрезе утвержденных доходов и расходов бюджета с приложением пояснительной записки с объяснением отклонений исполнения по статьям доходов и расходов представляется органом управления фонда Губернатору области в срок до 5 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, и в Законодательное Собрание области в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется и представляется органом управления фонда в Правительство области в срок до 10 апреля текущего финансового года.
4. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего финансового года Губернатор области представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в Контрольно-счетную палату области для подготовки заключения на него.
5. Контрольно-счетная палата области проводит проверку отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год, готовит заключение на него и не позднее 15 мая текущего финансового года представляет соответствующее заключение в Законодательное Собрание области.
6. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год представляется Губернатором области в Законодательное Собрание области не позднее 1 июня текущего финансового года одновременно с проектом закона области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
7. Одновременно с проектом закона области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда представляются:
1) пояснительная записка с объяснением отклонений исполнения по статьям доходов и расходов;
2) утратил силу;
3) информация о задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в разрезе муниципальных районов;
4) сравнительный анализ исполнения бюджета за отчетный год и год, предшествующий отчетному.
8. Отдельным приложением к закону области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации доходов бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
5) источников финансирования дефицита бюджета.
9. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Законодательное Собрание области заслушивает доклады директора территориального государственного внебюджетного фонда, председателя комитета по бюджету и налогам, председателя Контрольно-счетной палаты области, по которым затем проводятся прения.
10. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Законодательное Собрание области принимает либо отклоняет закон области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
11. В случае отклонения Законодательным Собранием области закона области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного внесения в срок, не превышающий один месяц.
Глава IX. Государственный финансовый контроль
Статья 37. Внешний государственный финансовый контроль
1. Постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Вологодской области является Контрольно-счетная палата Вологодской области.
2. Порядок осуществления Контрольно-счетной палатой области полномочий по внешнему государственному финансовому контролю определяется законом области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области".
Статья 38. Внутренний государственный финансовый контроль
1. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Департаментом финансов области как финансовым органом области и как органом государственного финансового контроля.
2. Порядок осуществления Департаментом финансов области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю определяется постановлением Правительства области.
3. За совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 39. Утратила силу с 1 января 2014 г.
Статья 40. Утратила силу с 1 января 2014 г.
Глава IX. I. Публичная независимая экспертиза проектов законов области,
регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
Статья 40.1. Предмет публичной независимой экспертизы проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. В целях учета общественного мнения при подготовке проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, проводится публичная независимая экспертиза - компетентное исследование проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, требующее специальных знаний, по результатам которого оформляется экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о возможных последствиях принятия данных проектов законов области и их влиянии на социально-экономические процессы в обществе.
2. Предметом публичной независимой экспертизы являются следующие проекты законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения:
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
об исполнении областного бюджета, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда,
об установлении налоговых ставок, порядка и срока уплаты налогов, установлении или отмене налоговых льгот.
Статья 40.2. Проведение публичной независимой экспертизы проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Проведение публичной независимой экспертизы проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, основывается на принципах законности, публичности, независимости экспертов, коллегиальности, полноты и объективности.
2. Публичная независимая экспертиза проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, проводится экспертным советом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
3. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов законов области, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, формирования и деятельности экспертного совета устанавливается Правительством области.
4. Проекты законов, предусмотренные статьей 40.1 настоящего закона области, направляются разработавшим их субъектом права законодательной инициативы в экспертный совет для проведения публичной независимой экспертизы.
5. Экспертное заключение по результатам проведения публичной независимой экспертизы проектов законов, предусмотренных статьей 40.1 настоящего закона области, направляется разработавшим их субъектом права законодательной инициативы в Законодательное Собрание области в следующие сроки:
по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекту закона области об исполнении областного бюджета - не позднее 15 дней с даты внесения указанных законопроектов в Законодательное Собрание области;
по иным проектам законов области - не позднее 10 дней с даты внесения указанных законопроектов в Законодательное Собрание области.
Глава X. Заключительные положения
Статья 41. Признание утратившими силу отдельных законов области
Признать утратившими силу следующие законы области:
от 01.01.01 года N 772-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 01.01.01 года N 942-ОЗ "О внесении изменения в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 01.01.01 года N 960-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 01.01.01 года N 999-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 01.01.01 года N 1087-ОЗ "О внесении изменения в статью 25 закона области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 01.01.01 года N 1230-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 1 июня 2005 года N 1289-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 1 мая 2006 года N 1447-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области";
от 6 июля 2007 года N 1631-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области".".
Статья 41.1 Утратила силу
Статья 42. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области |
|
г. Вологда
19 февраля 2008 года
N 1758-ОЗ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
