Основы права Китайской народной республики (стр. 3 )

Важным указанием на независимость судебных систем ОАР является предписание, положенное в основу их взаимодействия друг с другом и с судебной системой Китая. Процитирую содержание статьи 93 Основного Закона ОАР Макао:

ОАР Макао вправе посредством консультаций и в соответствии с законом поддерживать судебные отношения с судебными органами других частей страны, а так же они вправе оказывать помощь друг другу.

Статья 95 аналогичного содержания закреплена в Основном Законе ОАР Гонконг. На базе рассмотренных предписаний налаживаются связи между судебными органами ОАР и Китая. Отношения между ними опосредуются внутригосударственными договорами. Рассмотрим взаимодействие судебных органов отдельных территорий КНР на примере ОАР Гонконг и Китая.

Между Китаем и ОАР Гонконг заключены договоры о правовой помощи, в частности, Соглашение о взаимном вручении судебных документов по гражданским и торговым делам между судами Китая и Гонконга,[45] Соглашение в отношении взаимного приведения в исполнение арбитражных решений между Китаем и ОАР Гонконг.[46] Рассмотрим вкратце их содержание.

Первое из рассматриваемых Соглашений заключено между Верховным народным судом КНР и Высоким судом ОАР Гонконг. Статья 1 Соглашения закрепляет право китайских и Гонконгских судов поручать друг другу вручение судебных документов по гражданским и торговым делам. К таким документам Соглашение относит: судебные повестки, письменные показания, судебные решения и постановления, решения примирительных комиссий, апелляционные жалобы, другие документы, указанные в статье 9 Соглашения. Кроме того, стороны обмениваются формами судебных документов и при получении запроса суд, на который возложено исполнение поручения, проверяет соответствие документов, приложенных к запросу образцам таких документов (ст. 9 Соглашения). Соответствующие запросы передаются в народные суды высшей ступени, если вручение испрашивается на территории Китая, и в Высокий суд, если вручение испрашивается на территории ОАР Гонконг. Кроме того, правом на непосредственное обращение в Высокий суд Гонконга обладает Верховный народный суд КНР (ст. 2 Соглашения). Статья 3 предусматривает требования к форме запроса. Особо указывается, что письмо с поручением выполнения соответствующих действий должно быть составлено на китайском языке. Если судебные документы, вручение которых запрашивается, составлены не на китайском языке, к ним должен прилагаться перевод (ст. 3 Соглашения). Поручение подлежит исполнению в течение двух месяцев с момента получения запроса (ст. 4 Соглашения). После исполнения поручения суд, производивший его, должен направить в суд, сделавший запрос уведомление о выполнении поручения. Если вручение документов не состоялось по какой-либо причине суд, на который было возложено выполнение поручения, должен указать в уведомлении причины невозможности исполнения поручения, а так же вернуть запрос и прилагавшиеся к нему документы (ст. 5 Соглашения). Вручение судебных документов осуществляется в соответствии с правом места исполнения поручения (ст. 6 Соглашения). По общему правилу поручение исполняется бесплатно. Однако если заинтересованный суд в запросе указал на особый способ вручения документов, он оплачивает все расходы, связанные с исполнением такого поручения (ст. 8 Соглашения). Суд, получивший запрос вправе отказать в его исполнении, если письмо с запросом, либо приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к их оформлению. (ст. 3 Соглашения).

В соответствии с условиями Соглашения в отношении взаимного приведения в исполнение арбитражных решений между Китаем и ОАР Гонконг суды Китая и Гонконга принимают на себя обязательство исполнять на своей территории арбитражные решения, вынесенные компетентными арбитражными органами другой Договаривающейся стороны. Исполнение осуществляется в соответствии с законодательством Договаривающейся стороны места исполнения. На территории Китая отношения по исполнению арбитражных решений регулируются Законом КНР об арбитраже, на территории Гонконга – Ордонансом об арбитраже. Принудительное исполнение осуществляется в случае отказа лица, против которого состоялось арбитражное решение исполнить его добровольно судом Договаривающейся стороны по месту нахождения этого лица, либо по месту нахождения имущества такого лица (ст. 1 Соглашения). Судами компетентными осуществлять принудительное исполнение являются: с китайской стороны – народные суды средней ступени; со стороны ОАР - Высокий суд Гонконга (ст. 2 Соглашения). Заинтересованное лицо предоставляет следующие документы: заявление о принудительном исполнении арбитражного решения; арбитражное решение; арбитражное соглашение (ст. 3 Соглашения). Как и в предыдущем Соглашении, устанавливается требование составления заявления на китайском языке и приложения к арбитражному решению и арбитражному соглашению надлежащим образом заверенных переводов, если они составлены не на китайском языке (ст.4 Соглашения). Заинтересованное лицо обязано оплатить сбор за принудительное исполнение решения, сумма и порядок оплаты которого устанавливаются судом, производящим исполнение (ст. 8 Соглашения). Принудительное исполнение арбитражных решений осуществляется в пределах сроков, установленных для такого исполнения правом Договаривающейся стороны, на территории которой запрашивается исполнение (ст. 5 Соглашения). Истечение сроков влечет отказ в исполнении арбитражного решения. Соглашение устанавливает так же другие случаи, при которых суд вправе отказать в принудительном исполнении арбитражного решения. Так, в исполнении может быть отказано, если лицо, против которого состоялось решение арбитража, представит доказательства наличия определённых обстоятельств, например, ничтожности арбитражного соглашения, невозможности участия в разбирательстве вследствие отсутствия уведомления о его проведении и др. Кроме того, компетентный суд вправе отказать в принудительном исполнении арбитражного решения, если его исполнение противоречит публичному порядку Договаривающейся стороны (ст. 7 Соглашения).

Содержание рассмотренных статей Основных Законов и Соглашений о правовой помощи свидетельствует о том, что судебные системы ОАР и Китая представляют собой самостоятельные образования, обладающие действительной, а не номинальной независимостью и строящие отношения друг с другом на началах равенства.

9. Причины, обуславливающие единство правовых систем Китая и ОАР КНР. Итак, результаты анализа современного законодательства Китая свидетельствуют о существовании на его территории трёх самостоятельных и самобытных правовых систем, относящихся к разным правовым семьям. Вследствие чего эти, существенно отличающиеся друг от друга, правовые системы мирно уживаются в пределах одной страны? Ответ на этот вопрос лежит в области политико-правовой идеологии постсоциалистического Китая и ОАР Гонконг и Макао. Поскольку подробное освещение этого вопроса должно стать предметом самостоятельного исследования, здесь выскажем лишь некоторые соображения по поводу идеологического уровня исследованных правовых систем.

Секретом сосуществования на территории современного Китая трёх правовых систем, относящихся к разным правовым семьям, является единая политико-правовая идеологическая основа – сплав конфуцианства и легизма, возникший ещё в III в. до н. э.[47] Британское и португальское колониальное господство не уничтожило культуру, традиции местных жителей, на что указывают многие обстоятельства. Одним из ярких примеров живучести обычаев является следующий факт. До 1971 года в Гонконге были легализованы полигамические браки, а также институт конкубината, что немыслимо с точки зрения английской культуры, но вполне естественно с точки зрения местных обычаев.[48] Национальные традиции, в частности, политико-правовые, скрепляют воедино непохожие друг на друга правовые образцы, обеспечивают их гармоничное сосуществование, а также эффективное заимствование отдельных правовых институтов, относящихся к совершенно «чуждым» правовым традициям. Примером такого «инородного тела» в праве Китая является институт траста. В законодательстве постсоциалистического Китая существует Закон о трасте 2001 г., положения которого успешно применяются. В связи с этим не совсем верными предстают выводы отечественных учёных о принципиальной невозможности рецепции институтов англо-саксонской правовой семьи в романо-германское право, сделанные по результатам анализа российского опыта заимствования института доверительной собственности в начале 90-х годов.[49]

Итак, особенностью современного Китая является уникальное сочетание правовых систем, действующих на его территории. Китай представляет собой страну, в которой существует интерлокальная множественность правовых систем. При этом каждая из правовых систем относится к разным правовым семьям. Правовая система «континентального» Китая входила в состав социалистической правовой семьи, правовая система ОАР Сян Ганн (Гонконг) относится к англо-саксонской правовой семье, а правовая система ОАР Оамынь (Макао) – к романо-германской правовой семье.

[1] Алексеев теория права. М., 2009. С. 65 – 66.

[2] См.: Теория государства и права / Под ред. , – М., 2000.

[3] Общая теория государства и права. Академический курс / Под ред. . М., 2007. С. 171.

[4] Марченко правоведение. - М., 2001; Великие правовые системы современности. Пер. с фр. []. М., 2009.

[5] В последнюю из указанных групп входит российская правовая система. См.: Правовые системы стран мира. / Отв. ред. М., 2001.

[6] Марченко правоведение. - М., 2001; Великие правовые системы современности. Пер. с фр. []. М., 2009.

[7] Книга правителя области Шан (Шан Цзюнь Шу). Гл. 25 «Об уважении закона» / Перевод с китайского и вступительная статья . М., 1993. С. 233.

[8] , Сизов в китайской традиции: учеб. пособие. М., 2007. С. 88 – 89.

[9] и др. История Китая. Минск, 2004.

[10] , Варавенко права страны с множественностью правовых систем: постановка проблем и пути решения // Вестник ВГУЭС. Территория новых возможностей. 2009. № 2.

[11]Basic Law of Hong Kong // http://www. /jsp/othersubject/basiclaw/BASICLAW_Main. jsp? LangID=0

[12] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[13] См.: Жоффре- Основные правовые системы современности. М., 1996; Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / Отв. ред. - М., 2001. – С. 317 – 328; Черноков в сравнительное правоведение. СПб., 2004.

[14] Современное законодательство КНР. Сборник нормативных актов / Под ред. . М., 2004. – С.

[15] The legal system of China // http://www. /jsp/CLSintro/CLS_Main_0.jsp? LangID=0

[16] Современное законодательство КНР. Сборник нормативных актов / Под ред. . М., 2004. – С. 24 – 56.

[17] The legal system of China // http://www. /jsp/CLSintro/CLS_Main_0.jsp? LangID=0

[18] The legal system of China // http://www. /jsp/CLSintro/CLS_Main_0.jsp? LangID=0

[19]The legal system of China // http://www. /jsp/CLSintro/CLS_Main_0.jsp? LangID=0

[20] Court system of PRC // http://www. /jsp/CLSintro/CLS_Main_0.jsp? LangID=0

[21] Современное законодательство КНР. Сборник нормативных актов / Под ред. Л.М. Гудошникова. М., 2004. – С. 263.

[22] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[23] The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[24] Legal system in Hong Kong // http://www. doj. gov. hk/eng/legal/index. htm

[25] Так, например, главы исполнительной власти ОАР назначаются Центральным народным правительством КНР. См.: ст. 47 Основного Закона ОАР Макао, ст. 45 Основного Закона ОАР Гонг Конг // The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10; The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[26] Basic Law of Hong Kong // http://www. /jsp/othersubject/basiclaw/BASICLAW_Main. jsp? LangID=0

[27] The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[28] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[29] Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / Отв. ред. , М., 2001. – С.

[30] Марченко правоведение. М., 2001. – С.

[31] Legal system in Hong Kong // http://www. doj. gov. hk/eng/legal/index. htm

[32] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10; The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[33] Legal system in Hong Kong // http://www. doj. gov. hk/eng/legal/index. htm

[34] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[35] Judiciary // http://www. judiciary. gov. hk/en/

[36] HKSAR Bilingual Legal System // http://legislation. gov. hk/eng/home. htm

[37] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[38] The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[39] The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[40] The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[41] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[42] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10

[43] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10; The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[44] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=10; The Basic Law of the Macao Special Administrative Region of the People' s Republic of China // http://. cn/data/laws/detail. php? id=9

[45] Arrangement for Mutual Service of Judicial Documents in Civil and Commercial Proceedings between the Mainland and Hong Kong Courts // http://www. doj. gov. hk/eng/topical/pdf/mainlandmutual1e. pdf

[46] Arrangement Concerning Mutual Enforcement of Arbitral Awards between the Mainland and the Hong Kong Special Administrative Region // http://www. doj. gov. hk/eng/topical/pdf/mainlandmutual2e. pdf

[47] История Китая / , и др. Мн., 2004. С. 109 – 119.

[48] См.: Marrige Reform Ordinans 1970. Cap 178: [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://legislation.gov.hk/eng/home.htm.

[49] См.: Trust Law of the People’s Republic of China // Commertial law. Bilingual Education Series with Laws and Regulations. Beijing. 2004.