Общие положения (стр. 3 )

9. Организацию деятельности Думы Асиновского района осуществляет председатель Думы Асиновского района, избираемый Думой Асиновского района из своего состава.

Председатель Думы Асиновского района:

-осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Асиновского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Асиновского района;

-созывает заседания Думы Асиновского района, доводит до сведения депутатов Думы Асиновского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

-ведет заседания Думы Асиновского района;

-осуществляет общее руководство работой аппарата Думы Асиновского района;

-оказывает содействие депутатам Думы Асиновского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Асиновского района;

-подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Асиновского района;

-организует в Думе Асиновского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

-в соответствии с законодательством о труде принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы Асиновского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

(абзац в редакции решения Думы Асиновского района )

-координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

-открывает и закрывает расчетные счета Думы Асиновского района в банках;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Асиновского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Асиновского района и депутатов;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Асиновского района.

( в редакции решения Думы Асиновского района от 01.01.2001 №54)

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы Асиновского района предусматриваются в бюджете Асиновского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой Асиновского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Асиновского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Асиновского района, направляемых на обеспечение деятельности Думы Асиновского района и депутатов.

11. Полномочия Думы Асиновского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Асиновского района также прекращаются:

(абзац в редакции Решения Думы Асиновского района )

а) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

б) в случае вступления в силу решения Томского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Асиновского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(подпункт в редакции решения Думы Асиновского района )

в) в случае преобразования Асиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Асиновского района.

(подпункт в редакции решения Думы Асиновского района )

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;

(подпункт введен решением Думы Асиновского района )

12. Досрочное прекращение полномочий Думы Асиновского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Асиновского района досрочные выборы в Думу Асиновского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом

( п.13 в редакции решения Думы Асиновского района )

Статья 24.1. Органы и структура Думы Асиновского района.

В составе Думы Асиновского района могут создаваться постоянно действующие комитеты и комиссии, формируемые из числа депутатов Думы Асиновского района.

По решению Думы Асиновского района создается постоянно действующий контрольно-счетный орган внешнего муниципального финансового контроля. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Томской области муниципальными нормативными правовыми актами.

Положение о постоянно действующем контрольно-счетном органе внешнего муниципального финансового контроля принимается Думой Асиновского района одновременно с принятием решения о его формировании;

( статья 24.1 в редакции решения Думы Асиновского района )

Статья 25. Сессии.

Вновь избранная Дума Асиновского района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня её избрания в правомочном составе

Сессии Думы Асиновского района созываются не реже 1 раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Думы, не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы Асиновского района, а также по инициативе Главы Асиновского района

( статья 25 в редакции решения Думы Асиновского района )

Статья 26. Протокол сессии.

1. Ход ведения сессии Думы Асиновского района оформляется протоколом.

2. Протокол сессии Думы Асиновского района ведет ответственный работник Администрации Асиновского района, в его отсутствие - избранный из числа депутатов секретарь.

3. Протокол сессии подписывается Председателем Думы Асиновского района и секретарем сессии.

Статья 27. Регламент.

1. Порядок подготовки, созыва и проведения сессий Думы Асиновского района, избрания Председателя и иных должностных лиц Думы Асиновского района, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Думы Асиновского района определяются Регламентом, утверждаемым Думой Асиновского района.

2. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Статья 28. Решения сессии.

1. Дума Асиновского района в пределах своей компетенции принимает акты в форме решений.

2. Все решения Думы Асиновского района принимаются коллегиально на его сессиях.

3. Порядок принятия решений определяется Регламентом работы Думы Асиновского района.

4. Решения Думы Асиновского района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение решений Думы Асиновского района влечет ответственность должностных лиц и граждан, налагаемую в установленном законом порядке.

Статья 29. Правомочность сессии.

Сессия Думы Асиновского района правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

( статья 29 в редакции решения Думы Асиновского района )

Статья 30. Глава Асиновского района

1. Глава Асиновского района является высшим должностным лицом Асиновского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Асиновского района:

1) избирается на муниципальных выборах, проводимых по единому избирательному округу в пределах границ муниципального образования «Асиновский район», на срок 5 лет;

(пункт 1 в редакции решения Думы Асиновского района )

2) возглавляет администрацию Асиновского района;

3. Глава Асиновского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Асиновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Асиновского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Асиновского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Асиновского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

(пункт 5 введен решением Думы Асиновского района )

4. Глава Асиновского района подконтролен и подотчетен населению и Думе Асиновского района.

4.1. Глава Асиновского района представляет Думе Асиновского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асиновского района.

(часть 4.1 введена решением Думы Асиновского района )

4.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

(часть 4.2 введена решением Думы Асиновского района )

5. Полномочия главы Асиновского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен решением Думы Асиновского района )

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Думы Асиновского района )

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Асиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Асиновского района.

(пункт 11 введен решением Думы Асиновского района )

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11.1 введен решением Думы Асиновского района )

12) увеличения численности избирателей Асиновского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Асиновского района»

(пункт 12 введен решением Думы Асиновского района )

6. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы Асиновского района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Томской области.

7. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1,7, 8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Думы Асиновского района.

8. В случае отзыва Главы Асиновского района избирателями полномочия Главы Асиновского района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

9. Заявление об отставке направляется Главой Асиновского района в Думу Асиновского района. В случае принятия Думой Асиновского района отставки Главы Асиновского района, полномочия Главы Асиновского района прекращаются с даты определенной решением Думы Асиновского района.

При этом заявление Главы Асиновского района об отставке должно быть рассмотрено Думой Асиновского района в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Думой Асиновского района заявления Главы Асиновского района об отставке до даты прекращения полномочий Главы Асиновского района не может превышать 14 дней. Заявление Главы Асиновского района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Думой Асиновского района. В случае если отставка Главы Асиновского района не принята Думой Асиновского района, Глава Асиновского района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Думой Асиновского района. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой Асиновского района, полномочия Главы Асиновского района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Думой Асиновского района.

( пункт 6-9 введены решением Думы Асиновского района )

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Асиновского района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Асиновского района

( пункт 10 введен решением Думы Асиновского района )

Статья 31. Администрация Асиновского района

1. Администрация Асиновского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, не отнесенных к компетенции Думы Асиновского района и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

Администрацией Асиновского района руководит глава Асиновского района на принципах единоначалия.

( часть 1 в редакции решения Думы Асиновского района )

2. Полномочия Главы Асиновского района по руководству администрацией Асиновского района:

1)определяет структуру и штатное расписание администрации Асиновского района;

( в редакции решения Думы Асиновского района от 01.01.2001 №54)

2) организует и контролирует реализацию полномочий администрации Асиновского района, исполнение своих и Думы Асиновского района правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) заключает от имени Администрации договоры и соглашения, в том числе по внешнеэкономическим связям;

5) по согласованию с Думой Асиновского района назначает на должность и освобождает от нее первого заместителя и заместителей Главы Асиновского района;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников администрации района, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами;

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) осуществляет предоставленные законом полномочия по управлению предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

10) представляет интересы местной Администрации и муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов населения района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

11) открывает и закрывает счета Администрации в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации Асиновского района, осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании местного бюджета, подписывает финансовые документы;

12) оказывает содействие в работе Думы Асиновского района, отчитывается перед ней об исполнении бюджета;

13) представляет Думе Асиновского района проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Асиновского района, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития района, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

14) обеспечивает выполнение решений Думы Асиновского района;

( пункт 14 в редакции решения Думы Асиновского района )

15) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством РФ и Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Думы Асиновского района;

3. Администрация Асиновского района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Асиновского района утверждается Думой Асиновского района по представлению главы Асиновского района. В структуру администрации Асиновского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава Асиновского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Асиновского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения Думы Асиновского района )

Глава Асиновского района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(абзац введен решением Думы Асиновского района )

Статья 31.1 Контрольно- счетная палата Асиновского района.

( исключена Решением Думы Асиновского района )

Статья 31.2 Организация деятельности Контрольно-счетной палаты Асиновского района.

( исключена Решением Думы Асиновского района )

Статья 31.3 Полномочия Контрольно – счетной палаты Асиновского района.

( исключена Решением Думы Асиновского района )

Статья 32. Избирательная комиссия Асиновского района

1.Избирательная комиссия муниципального образования, созданная в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления Асиновского района в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(абзац в редакции Решения Думы Асиновского района )

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.

(абзац введен решением Думы Асиновского района )

2. Деятельность избирательной комиссии Асиновского района регламентируется федеральными законами, законами Томской области.

( в редакции решения Думы Асиновского района от 01.01.2001 №54)

Избирательная комиссия Асиновского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Асиновского района, преобразования Асиновского района в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 дополнена решением Думы Асиновского района )

4. Глава Асиновского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Думы Асиновского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Думы Асиновского района могут работать не более 10 процентов от установленного числа депутатов.

4.1. Депутату Думы Асиновского района за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Депутату Думы Асиновского района, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются муниципальным правовым актом Думы Асиновского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;

(часть 4.1 дополнена решением Думы Асиновского района )

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 5 в редакции решения Думы Асиновского района )

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

( пункт 5 в редакции решения Думы Асиновского района )

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

( пункт 6 в редакции решения Думы Асиновского района )

Указанные лица также не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(абзац введен решением Думы Асиновского района )

7. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 7.1 введена решением Думы Асиновского района )

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.