Анализ работы Ржаксинского отдела обазования за 2009 год (стр. 4 )

Адресная карта инновационного опыта педагогической деятельности на школьном и муниципальном уровнях:

1.Группы «предшкольного образования» детей старшего дошкольного возраста в следующих образовательных учреждениях в 11 школах: МОУ «Ржаксинская сош № 1»; МОУ Ржаксинская сош № 2; филиалы МОУ Каменской сош в с. Протасово, д.Вишнёвка, д. Волхонщина, Лукинский филиал МОУ Чакинской сош; МОУ Б – Ржаксинской сош; филиал МОУ Ржаксинской сош №2 в п. Пахарь; МОУ Ярославская сош, филиал МОУ Ярославской сош в с. Золотовка.

2. На базе МОУ «Ржаксинская сош № 1», МОУ Ржаксинская сош №2, МОУ Чакинская сош, работают школы – лаборатории инновационного развития по теме: «Личностно – ориентированный подход в обучении, воспитании и саморазвитии личности»

3. МОУ Каменская сош («Воспитание культуры здоровья и основ здорового образа жизни у детей»);

МОУ Лукинская сош («Экологическое образование и воспитание школьников», «Эстетическое образование и воспитание школьников»);

МОУ Чакинская оош («Личностно – ориентированное образование»);

МОУ Волхонщинская сош («Организация детского самоуправления»);

МОУ Вишневская сош («Личностно – ориентированное обучение как средство достижения деятельностно-творческих и личностных результатов образования».

4. Ржаксинская сош №2 - использование модульного обучения в образовательном процессе.

Цели и задачи отдела образования на 2010 год

Цель

Повышение доступности и обеспечение получения качественного образования, соответствующего современным потребностям общества

Основные задачи и направления работы

§ создание оптимальной сети образовательных учреждений для наиболее полного удовлетворения запросов населения Ржаксинского района в дошкольном, общем, дополнительном образовании; § создание условий для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования нового поколения; § развитие инновационного потенциала муниципальной системы образования, достижение нового качества образования через реализацию приоритетного национального проекта «Образование», направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; § формирование механизмов оценки качества образования; § развитие современных форм общественного участия в управлении образованием на уровне образовательных учреждений и МО; § развитие информатизации образовательного процесса; § развитие образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию; § повышение доступности качественного дошкольного образования посредством расширения спектра образовательных услуг и форм организации дошкольного образования; § создание условий для выявления и развития интеллектуального, творческого и физического потенциала обучающихся; § обеспечение единства обучения и воспитания в системе образования; § сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса; § создание условий для закрепления педагогических кадров и совершенствования системы их стимулирования; § укрепление материально-технической базы учреждений образования; § обеспечение комплексной безопасности учреждений образования.

Базовые программы:

Постановление администрации Тамбовской области от 9 апреля 2009 года № 000 «Об утверждении Целевой программы «Модернизация системы образования Тамбовской области на годы»

Модернизация системы образования Ржаксинского района на 2годы

Подпрограммы:

«Совершенствование структуры и содержания общего образования на гг.»

«Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей на гг.»

«Социальная поддержка работников образования на годы»

«Модернизация системы управления образованием на годы»

«Укрепление материально-технической базы на годы»

«Содействие инновационному развитию системы образования на селе на годы»

«Развитие единой образовательной информационной среды на годы»

«Школьное питание на гг.»

«Социальная защита детей, требующих особой защиты государства на г. г.».

«Спорт, физкультура и здоровье на гг.»

Стратегическая ориентация образовательной политики Ржаксинского района на обеспечение социальных эффектов предполагает повышение внимания к развитию системы воспитания и дополнительного образования детей.

В системе образования района функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей, охватывающих 597 школьников или 35,8 %. от общего количества учащихся.

В системе дополнительного образования детей в учебном году реализуются 106 программ по следующим направлениям:

-научно – техническое -5

- физкультурно – спортивное – 22

- художественно – эстетическое -27

- туристско – краеведческое – 6

- эколого – биологическое -4

- военно – патриотическое -1

-социально – педагогическое – 3

-культурологическое -5

- естественно – научное -25

- интелленктуально – познавательное – 7

Большое внимание в настоящее время уделяется дополнительному образованию детей в общеобразовательных учреждениях. На базе школ в 2009-10 уч. году работает 141 учебных групп и объединений (кружков, секций, клубов), в которых занимается 1548 детей, что составляет 93%.

Создана нормативная база в общеобразовательных школах: внесены изменения в уставы школ, программы развития школ, изданы приказы, разработаны положения о дополнительном образовании в общеобразовательной школе, должностные инструкции педагога дополнительного образования. Вопросы о реализации дополнительного образования детей по микрорайону школ был рассмотрен на педагогических советах, родительских собраниях, управляющих советах.

Проводится работа по лицензированию дополнительных образовательных программ. Прошли экспертизу на районном и областном уровне и получили экспертное заключение 27 программ по следующим направлениям:

- научно-техническое -4

-физкультурно-спортивное-8

-художественно-эстетическое-8

-эколого-биологическое -3

- естественно-научное -1

- интеллектуально – познавательное -2

- культурологическое-1

Выбор направлений зависит от интересов детей, особенностей школы, материально-технических условий, кадровых возможностей.

Большие воспитательные возможности в преодолении жизненных проблем заложены в деятельности детских общественных организаций. В общеобразовательных школах работают 24 общественных детских организаций с общим обхватом 1224 детей.

Одним из показателей функционирования и развития системы воспитания и дополнительного образования является участие школ в районных и областных мероприятий: творческих конкурсах, конференциях, акциях, месячников и т. д. По данным мониторинга наиболее активно участвуют в мероприятиях разного уровня МОУ Каменская сош, МОУ Лукинская сош, МОУ Вишневская сош, МОУ Ржаксинская сош №1, №2, МОУ Чакинская сош, МОУ Алкаладская оош, МОУ Отхоженская оош, МОУ Чакинская оош.

Вместе с тем в развитие системы воспитания и дополнительного образования имеются нерешенные вопросы. Актуальной остается проблема правонарушений несовершеннолетних. Ослаблено взаимодействие ОУ с учреждениями здравоохранения по вопросам сохранения здоровья школьников. Недостаточно развиты модели взаимодействия и интеграции учреждений дополнительного образования детей и ОУ по реализации воспитательных и образовательных программ.

В школах района проводятся различные профилактические мероприятия о предупреждениях правонарушений. Эта работа проводится совместно с районной комиссией по делам несовершеннолетних и работниками ПДН. С целью более продуктивной работы школ с районными организациями и родительской общественностью созданы на базе школ Советы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Проводятся совместные рейды, посещение неблагополучных семей. Целенаправленная работа проводится по воспитанию сознательной дисциплины и пресечению противоправных действий со стороны детей, такие как: опоздание на занятия, пропуски уроков без уважительных причин и т. д. С учащимися проводятся различные мероприятия на правовые темы, часто с приглашением работников ПДН. На начало 2009-10 уч. г. на профилактическом учёте состояло 9 учащихся школ (2007 – 2008 уч. г.- 15 уч-ся). Это на 6 уч-ся меньше (60%), чем в предыдущем учебном году.

В образовательных учреждениях района уделяется большое внимание вопросам сохранения и укрепления здоровья детей. Ежегодно проводится мониторинг уровня физической подготовки детей, в котором участвуют в среднем 99 % учащихся. В районной спартакиаде принимают участие 60 % школьников. В школах района стали традиционными тематические дни здоровья, дни отказа от курения, дни борьбы с наркоманией.

Количество обучающихся, охваченных горячим питанием в ОУ района всего 1504 чел. В том числе:

· из семей малоимущих – 738

· из многодетных - 167;

· процент охвата горячим питанием детей, обучающихся в ОУ – 92,3%;

· процент охвата горячим питанием детей из семей малоимущих обучающихся в ОУ – 100%

· средняя стоимость питания в день – 19 руб.

В системе организации горячего питания детей в текущем учебном году отмечались положительные тенденции по улучшению питания во всех общеобразовательных школах.

С сентября 2009 г в районе реализуется проект «Школьное молоко», 6 базовых школ 2 раза в неделю получают витаминизированное молоко для 331 учащихся 1-4 классов.

С начала учебного года в МОУ Ржаксинская сош №1 и №2 оборудованы медицинские кабинеты, где установлены медицинские диагностические комплексы «Здоровый ребенок», с помощью которых осуществляется мониторинг состояния здоровья обучающихся.

В июне 2009 года на базе общеобразовательных школ функционировали 15 лагерей дневного пребывания, в которых было оздоровлено 699 уч-ся, 5 лагерей труда и отдыха – 82 уч-ся, всего - 781 уч-ся в первую смену, вторая смена была открыта в 5 лагерях дневного пребывания с количеством 277 человек и организованы военно-спортивные сборы сроком 10 дней с количеством 25 человек при МОУ ДОД ДЮСШ. Общее количество детей за 2 смены составило 1083 человека.

В приоритетном порядке было организовано оздоровление

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи. Из этой категории летним отдыхом и оздоровлением было охвачено всего 306 детей. 16 детей данной категории отдохнули в реабилитационных центрах области. Доставка детей в РЦ осуществлялась централизованно за счет средств администрации района. Транспортные расходы составляют 15000 рублей.

При лагерях была организована работа отрядов по благоустройству и озеленению школьных территорий и школьные ремонтные бригады, в которых было задействовано 386 учащихся.

50 детей района, на сумму 630 000 рублей, получили путевки в учреждения санаторно-курортного типа и 22 путевки, на сумму 185820 рублей, в оздоровительные лагеря, за счет средств Фонда социального страхования.

В соответствии с трехсторонним соглашением о Порядке взаимодействия по вопросам обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет была организована Биржа труда для подростков. В июне, июле было трудоустроено 77 уч-ся.

Всего количество детей школьного возраста составило в учебном году – 1664, детей, подлежащих оздоровлению в 2009 году - 1321 уч-ся. Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 1187 детей школьного возраста, что составляет 71,3% от общего числа обучающихся в школах района, и 89,8% от числа детей, подлежащих оздоровлению в текущем году.

Для детей, посещающих лагеря дневного пребывания, труда и отдыха было организовано горячее двухразовое питание из расчета 75 рублей на одного ребенка в день.

В течение летних каникул для учащихся были организованы и проведены районные физкультурно-спортивные и развлекательные мероприятия. Уделялось большое внимание изучению родного края. Было организовано много экскурсий и походов. Все мероприятия проводились с учетом интересов детей. В их числе различные конкурсы, сюжетно – ролевые игры, праздники: День защиты детей, Дни открытий и закрытий лагерных смен, районный конкурс « Мы ищем таланты», творческий конкурс юных следопытов и др. Спортивные соревнования: «Кожаный мяч», соревнования по шашкам.

В оздоровительную кампанию 2009 года всего было использовано 2943980 рублей:

-из средств местного бюджета –руб.

- из областного бюджета - 275600 руб.

- из федерального бюджета – 31700 руб.

-из средств Фонда социального страхования – 2233320 руб.

В рамках реализации федеральной программы «Школьный автобус» в районе осуществляется подвоз 306 обучающихся на 11 автобусах по 22 утвержденным маршрутам. В 2009 году было получено два автобуса - на МОУ Ржаксинскую сош №1 – марки «Газель» и на МОУ Б-Ржаксинскую сош - «ПАЗ».

Большое внимание уделяется безопасности пребывания детей в школе, это установка систем противопожарной и антитеррористической безопасности, обработка чердачных помещений и др. На эти цели в 2009 году было потрачено более 300 тысяч рублей. Кроме того, решается вопрос о замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы.

С 1 января 2008 года в соответствии с Законом области от 01.01.01г. № 000–З администрация района наделена государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан. Данную деятельность в районе осуществляет отдел образования администрации района, есть специалист по охране прав детства, который работает в единой системе под руководством областного отдела охраны прав детства. В учреждениях образования избраны 29 общественных инспекторов по охране прав детства. Все полномочия осуществляются во взаимодействии с учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, органами внутренних дел.

Во исполнение ст. 6 главы 3 Закона «Об опеке и попечительстве в Тамбовской области», ст. 1 Закона о наделении полномочий отдел осуществляет деятельность по выявлению, учету и устройству детей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В районе детского населения - 3174 человека (на основании статистических сведений постоянного населения в возрасте 0-17 лет (включительно).

Выявление и устройство.

№ п/п		2003	2004	2005	2006 г.	2007	2008	2009
1.	Выявлено и учтено детей	8	11	7	12	6	5	14
2.	Переданы на воспитание в семьи: усыновлены под опеку (попечительство) возвращены родителям	8 - 8 -	8 - 8 -	6 1 5 -	9 - 5 4	4 - 4 -	4 - 4 -	7 - 7 2
3.	Из них: имели основания для передачи на усыновление в течение месячного срока со дня выявления Из них в возрасте старше 14 лет	2 1	4 3	1 -	2 2	2 1	- -	1 -
4.	Направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	4	-	3	1	1	5

В течение 2009 года выявлено 14 детей, оставшихся без попечения родителей. Детей-сирот нет. Все дети устроены в установленные законодательством сроки. Из них: 5 детей направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 7 детей переданы под опеку (попечительство), из них: 1 ребенок передан на возмездную форму опеки, 6 детей - на безвозмездную форму опеки (попечительства), 2 ребенка возвращены родителям. 5 анкет и 1 изменение и дополнение к анкетным данным ребенка своевременно переданы в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Одним из основных направлений деятельности является профилактическая работа с неблагополучными семьями – основным источником сиротства. Их в районе 26. Когда профилактическая работа не приносит желаемый результат, тогда предпринимаются меры по защите прав детей - лишение родителей родительских прав или отобрание детей. В 2009 году отделом образования администрации района в суд направлено 9 исков о лишении родительских прав 13 родителей. 2 иска (1 иск перенесен с прошлого года) в отношении двух родителей направлены прокуратурой района. 6 детей отобраны у родителей по ст. 77 Семейного кодекса РФ на основании постановлений администрации района в связи с угрозой их жизни и здоровью.

На 01.01.2010 г. на учете в отделе образования администрации района состоит 19 усыновленных детей, из них 9 посторонними гражданами; 24 подопечных ребенка, из них 18 детей получают опекунское пособие, размер которого в 4 квартале 2009 года составил 5631 рублей в месяц. Выплаты денежных средств на подопечных производятся своевременно. Задолженностей нет.

7 детей проживают в 2-х приемных семьях. 25 декабря 2009 года , ребенок из приемной семьи Перепелкиных, достигла своего совершеннолетия, отменены выплаты денежных средств на ее содержание. Мария зачислена на полное государственное обеспечение в Чакинском аграрном техникуме, проживает в семье Перепелкиных. На территории района есть 2 патронатные семьи, в которых находятся на воспитании 2 ребенка. Условия проживания детей в замещающих семьях контролируются.

На 01.01.2010 года:

- число опекунских семей _____21_____семья, из них:

6 семей, в которых дети переданы родителями под опеку добровольно по заявлению родителей;

- число семей усыновителей ____9__ семей;

- число приемных семей ______2___ семьи;

- число патронатных семей ____2___ семьи.

Всего состоит на учете подопечных детей ___24____ человека;

их них:

- воспитывается детей у посторонних граждан ___нет___ человек;

- добровольно переданных родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) _____6____ человек. В течение 2009 года снят с учета 21 подопечный ребенок (один из приемной семьи), из них в связи с совершеннолетием - 11 человек (один из приемной семьи), (все с выплатой опекунского пособия). В результате проводимой работы с родителями, лишенными родительских прав, снято с учета 2 ребенка в связи с восстановлением матери в родительских правах. А также с родителями, которые передали своих детей под опеку добровольно по заявлению о назначении их детям опекуна (попечителя), снято с учета 5 детей. В связи с переездом к месту жительства опекуна - 3 ребенка.

В целях активизации работы и создания условий для успешной реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье отделом образования администрации района совместно с образовательными учреждениями района проводится просветительская работа, направленная на пропаганду семейного устройства.

Выявленные дети преимущественно передаются на воспитание в семьи и только при невозможности такого вида устройства направляются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Процент устройства выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан по отношению ко всем устроенным составляет с 2006 по 2008 г. г. – 77,4% (2,3%,2007 г.- 80%, 2006 – 69%,), в 2009 г. – 58%, в том числе за последние три года – 74%.

С 2006 по 2008 г. г. процент устройства в организации для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе составляет -23,8%.

( 2006 года – 23%, 2007г. – 17%, 2008г. -16,6%), в 2009 года – 38%, в том числе за последние три года – 24%.

Качество выявления с 2006 по 2008 г. г. – 33,3%, в 2009 г. качество выявления детей повышается до 64,3%, в том числе за последние три года -38,1%.

В соответствии с постановлениями администрации Тамбовской области от 01.01.2001 г. № 000 «О Порядке назначения и выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью» и и «О внесении изменений в постановление администрации области «О Порядке назначения и выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью» в 2009 г. сформировано и направлено в управление образования и науки области для принятия решений 4 учетных дела. Во исполнение приказа управления образования и науки Тамбовской области ведется и ежемесячно обновляется регистр подопечных детей района, имеющих право на получение ежемесячного опекунского пособия.

На 01.01.2009 года на учете на внеочередное получение жилья состояло 11 человек.

Из них:

детей в возрасте до 18 лет – 6 человек,

лиц в возрасте от 18 до 23 лет – 5 человек.

На 01.01.2010 года – 19,

из них:

детей в возрасте до 18 лет – 8 человек,

лиц в возрасте от 18 до 23 лет – 11 человек,

из них 8 поставлены на учет в управление труда и социального развития области на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

В 2009 году внесены в списки на внеочередное предоставление жилья после окончания пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или при возвращении с опеки (попечительства) – 3 ребенка (из выявленных в 2009 году), 1 подопечный ребенок, в отношении которого ранее жилье не закреплялось, он прибыл с опекуном из Узбекистана.

Выявлены и поставлены на регистрационный учет 5 лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 4 - в связи с несоответствием в закрепленном жилье учетной нормы площади жилого помещения; 1 - в отношении которого ранее жилье не закреплялось (прибыл с опекуном из Узбекистана).