Исполнительное производство (стр. 6 )

Гуреев идентификации концептуальной модели развития Федеральной службы судебных приставов в Российской Федерации: монография. М.: Статут, 2013.

Гущин исполнительного производства и их классификация // Современный юрист. 2013. № 3.

Практическое занятие 4

Тема 4. Исполнительные документы

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Понятие оснований исполнения решений судебных актов, актов других органов и должностных лиц и исполнительные документы.

2. Виды исполнительных документов и предъявляемые к ним требования.

3. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

4. Перерыв и восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

5. Постановления судебного пристава-исполнителя: понятие, форма, содержание и значение для исполнительного производства.

Формы обучения.

Решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-4; ПК-5; ПК-7; ПК-13.

Дополнительная литература

Валеев к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» // Вестник гражданского процесса. 2012. №№ 1, 2, 3, 4, 5,№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Павин и содержание исполнительного документа: проблемы теории и практики // Исполнительное право. 2012. № 4.

Решетникова исполнить решение суда? Пособие для взыскателя. М.: «Инфотропик Медиа», 2013.

Срок для дубликата // ЭЖ-Юрист. 2013. № 24.

Семинарское занятие 5

i Тема 5. Возбуждение, приостановление,

Прекращение и окончание исполнительного производства

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Понятие и основания возбуждения исполнительного производства.

2. Действия судебного пристава-исполнителя при принятии исполнительного документа.

3. Постановление о возбуждении исполнительного производства: порядок вынесения и содержание.

4. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

5. Отказ в возбуждении исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа: основание и последствия.

6. Место, время и сроки совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

7. Меры принудительного исполнения: понятие, виды и основания применения.

8. Отсрочка и рассрочка исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения.

9. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

10. Приостановление исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем.

11. Понятие, основания и последствия прекращения исполнительного производства. Окончание исполнительного производства.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов реализации потребителями права на образование и просвещение.

i Метод развивающейся кооперации – сформулировать понятие, определить виды и основания применения мер принудительного исполнения. Провести анализ их материально-фактического содержания с приведением примеров из судебной практики и исследованием действующего законодательства.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-3; ПК-13; ПК-15.

Дополнительная литература

Барыкин и материально-фактическая составляющая обеспечительных мер арбитражных судов в налоговых спорах // Налоги. 2013. № 2.

Борисов с органами ПФР и ФСС России: Практические рекомендации. М.: Деловой двор. 2013.

Пределы ареста имущества должника // ЭЖ-Юрист. 2013. № 33.

Практическое занятие 6

Тема 6. Обращение взыскания на имущество должника

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Понятие обращения взыскания на имущество должника.

2. Виды имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

3. Арест имущества должника.

4. Хранение арестованного имущества.

5. Оценка арестованного имущества.

6. Реализация арестованного имущества в исполнительном производстве.

7. Распределение взысканных денежных средств между взыскателями. Очередность удовлетворения требований взыскателей.

8. Особенности совершения исполнительных действий в отношении должника-организации и должника-гражданина.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-3; ПК-4; ПК-5; ПК-15.

Дополнительная литература

Гуреев книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-практическое пособие. М.: Статут. 2011.

Практическое занятие 7

i Тема 7. Исполнение требований неимущественного характера

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Общие условия исполнения требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

2. Исполнение требования о восстановлении на работе.

3. Исполнение требования о выселении из жилого помещения.

4. Исполнение требования о вселении взыскателя в жилое помещение.

5. Исполнение требования об административном приостановлении деятельности должника.

6. Исполнение иных требований неимущественного характера.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

i Деловая игра – совершение действий по исполнению требований к должнику совершить определенные действия и исполнение иных требований неимущественного характера.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-3; ПК-5; ПК-13.

Дополнительная литература

, Гуреев исполнения судебного решения: обеспечение прав взыскателя и должника // Библиотечка «Российской газеты». 2012. Выпуск 17.

Глухова вопросы исполнительного производства по делам, связанным с выселением граждан из жилых помещений // Современное право. 2013. № 10.

Кудрявцева проблемы предоставления срока на добровольное исполнение в исполнительном производстве при реализации требований неимущественного характера // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 3.

Требования об освобождении имущества, обремененного правами третьих лиц, в исполнительном производстве // Исполнительное право. 2012. № 2.

Практическое занятие 8

i Тема 8. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Признание и исполнение решений судов и арбитражей иностранных государств в соответствии с правилами внутреннего законодательства и международными соглашениями.

2. Порядок и способы исполнения иностранных судебных решений. Экзекватура.

3. Международно-правовое регулирование порядка при знания и исполнения решений судебных органов иностранных государств.

4. Разрешение в договорах о взаимной правовой помощи вопросов признания и исполнения иностранных судебных решений.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

i Деловая игра - подготовка и проведение судебного заседания по рассмотрению заявления о признании и исполнении решений судов и арбитражей иностранных государств.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-3; ПК-2; ПК-4; ПК-15.

Дополнительная литература

Травина прав взыскателя, должника и других лиц в рамках исполнительного производства. Исполнение решений иностранных судов // Право и экономика. 2012. № 4.

Федотова контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя // Практика исполнительного производства. 2013. № 3.

Практическое занятие 2

i Тема 9. Исполнительский сбор

и расходы по совершению исполнительных действий

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Понятие и правовая природа исполнительского сбора.

2. Основания и размер взыскания исполнительского сбора. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей. Случаи, исключающие взыскание исполнительского сбора.

3. Порядок взыскания исполнительского сбора и его зачисление в федеральный бюджет.

4. Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

5. Отсрочка, рассрочка уплаты, уменьшение размера и освобождение от взыскания исполнительского сбора. Возвращение исполнительского сбора.

6. Расходы по совершению исполнительных действий.

7. Отнесение расходов по совершению исполнительных действий на счет федерального бюджета.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и отнесение их на счет федерального бюджета.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

i Метод развивающейся кооперации: сформулировать понятие, правовую природу, основания, размер и порядок взыскания исполнительского сбора. Провести анализ отсрочки, рассрочки и освобождения от взыскания исполнительского сбора, отнесение расходов по совершению исполнительных действий на счет федерального бюджета с приведением примеров из судебной практики и исследованием действующего законодательства.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-2; ПК-5; ПК-13.

Дополнительная литература

Методические рекомендации по порядку взыскания исполнительского сбора. Утверждены ФССР РФ 23.12.2010 № 01-8. КонсультантПлюс.

Белоусов сбор при переносах исполнения исполнительных документов // Практика исполнительного производства. 2011. № 3. Он же. Новеллы исполнительского сбора в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» // Практика исполнительного производства. 2009. № 1.

Клепикова вопросы правовой природы исполнительского сбора // Исполнительное право. 2013. № 1.

Практическое занятие 10

i Тема 10. Ответственность в исполнительном производстве

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Понятие, форма и виды юридической ответственности в исполнительном производстве.

2. Ответственность за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

3. Порядок и условия привлечения к ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

4. Ответственность за неисполнение судебного акта банком, иной кредитной организацией и другими лицами.

5. Ответственность за утрату исполнительного листа.

6. Штрафы и иные меры принуждения в исполнительном производстве: размер и порядок взыскания.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

i Метод развивающейся кооперации – сформулировать основные направления совершенствования правовых форм и видов юридической ответственности участников исполнительного производства.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-1; ПК-4; ПК-5.

Дополнительная литература

, Об ответственности за неисполнение судебных решений // Российская юстиция. 2013, № 11.

Гуреев -исполнительная деятельность Федеральной службы судебных приставов – новая правовая категория // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 5.

Карасева практики рассмотрения федеральными арбитражными судами округов споров, связанных с действиями судебных приставов-исполнителей (второй квартал 2012 года). КонсультантПлюс. 2012.

Кучеров взыскания: проблемы правовой идентификации // Журнал российского права. 2013. № 5.

Мирошниченко принуждения должника к исполнению судебных актов (сравнительно-правовой обзор) // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 2. № 3.

Мишин -правовые средства, применяемые в области цивилистического процесса и смежных правовых областях // Вестник гражданского процесса. 2012. № 5.

Салов -деликтные правоотношения, возникающие в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 5.

Практическое занятие 11

i Тема 11. Защита прав участников исполнительного производства

Контрольные вопросы для обсуждения

1. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа.

2. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий.

3. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе.

4. Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов: субъекты и объект, сроки и порядок.

5. Подведомственность дел по жалобам на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

6. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности.

7. Оспаривание постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в суде, арбитражном суде.

8. Исковой порядок защиты прав участников исполнительного производства и лиц, не являющихся стороной исполнительного производоства. Возмещение имущественного и компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя участникам исполнительного производства.

Формы обучения

Разбор теоретических вопросов темы и решение задач и проблемных ситуаций из практикума или по предложенной преподавателем фабуле судебного дела.

i Метод развивающейся кооперации – сформулировать основные направления совершенствования правовых форм и способов защиты прав участников исполнительного производства.

У обучаемых вырабатываются следующие компетенции: ОК-1; ПК-13; ПК-14; ПК-15.

Дополнительная литература

, . Исполнительное производство. М.: «Проспект». 2010.

Федотова контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя // Практика исполнительного производства. 2013. № 3.

4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ

4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для студентов (бакалавров)

Методические указания

Контрольная работа предназначена для самостоятельной работы бакалавров по изучению учебной дисциплины в межсессионный период. Она выполняется по одному из предложенных вариантов в письменном виде в ученической тетради собственноручно или в напечатанном виде на листах формата А-4 в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению письменных работ в филиале. Работа должна быть выполнена в установленный срок, согласно установленному кафедрой частного права заданию, содержать ответы на все поставленные вопросы, и представлена на кафедру частного права за 10 календарных дней до даты отчетности по предмету «Исполнительное производство». Она должна быть выполнена аккуратно, написана разборчивым подчерком или при помощи ПЭВМ с четким выделением ее структурных подразделений, нумерацией страниц и соблюдением полей для замечаний и отметок проверяющего. В конце работы приводится список фактически использованных источников и литературы.

Контрольную работу магистранты должны выполнять в строгом соответствии с вариантом, установленным кафедрой частного права. Работы, выполненные с нарушением порядка определения варианта, к рецензированию не принимаются.

Контрольная работа состоит их четырех вариантов, каждый из которых включает в себя четыре задания.

При выполнении задания № 1 и 2 (предполагающие проведение теоретической работы) необходимо изучить соответствующую учебную и научную литературы (См.: список рекомендованной литературы ко всем темам курса в РУПД), нормативные правовые акты, и представить результаты в виде схемы, развернутого ответа на теоретический вопрос, как указано в задании. Вследствие их выполнения бакалавр должен:

знать: сущность и содержание основных теоретических понятий исполнительного производства (предмет, метод, система, принципы, функции, источники, правоотношения и т. д.);

уметь: формулировать определения правовых понятий, назвать основания их классификаций и охарактеризовать их;

владеть: навыками анализа и систематизации информации.

При выполнении задания 1 и 2 у обучаемого вырабатываются следующие компетенции:

- владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способность применять нормативные правовые акты исполнительного права, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность толковать различные правовые акты исполнительного права (ПК-15).

При выполнении задания № 3 (предполагающего решение задачи) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (См.: список рекомендованных нормативных правовых актов к теме, по которой представлена задача, в РУПД), судебную практику, а при необходимости - учебную и научную литературу. Результат оформляется в виде решения задачи - грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Решение, представляющее собой бессвязный набор определений и иных положений либо набор статей из нормативного акта без их оценки применительно к условиям задачи рассматривается как неверное. Наличие в решении грубой юридической ошибки (использование норм, утративших юридическую силу, норм, не имеющих отношения к вопросам, поставленным в задаче) является основанием для признания задачи решенной неверно.

При решении казуса в нем обязательно должны быть отражены:

- виды правоотношений, возникающие в конкретной ситуации;

- ссылки на нормы права, на основании которых были сделаны выводы;

- итоговый вывод по условиям задачи.

Бакалавр вследствие решения задачи должен:

знать: сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов изучаемого курса;

уметь: сформулировать основные определения, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения, определить вид правоотношения, толковать и правильно применять нормы исполнительного права;

владеть: юридической терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами, навыками применения норм исполнительного права.

При выполнении задания 3 у обучаемых вырабатываются следующие компетенции:

- способность применять нормативные правовые акты исполнительного права, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в рамках возникающих исполнительных правоотношений (ПК-6).

- способность толковать различные правовые акты исполнительного права (ПК-15).

При выполнении задания № 4 (предполагающего разработку документа) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (См.: список рекомендованных нормативных правовых актов к теме, по которой представлена задача, в РУПД), при необходимости - учебную литературу. Результат представляется в виде проекта документа.

Бакалавр, выполнив задание № 4, должен:

знать: структуру и содержание юридических документов;

уметь: правильно определить вид юридического документа, с помощью которого должно быть оформлено возникшее правоотношение; составить юридические документы; применять современные информационные технологии при составлении юридических документов;

владеть: навыками подготовки и оформления юридических документов.

По результатам выполненных заданий у бакалавров вырабатываются следующие компетенции:

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством в сфере исполнительного права (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты исполнительного права, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13).

Критерии оценки выполнения текущих заданий и знаний магистрантов

Каждое задание оценивается по шкале от 0 до 10 баллов. При этом, если за ответ по заданию магистрант набирает меньше 5 баллов, итоговая оценка по нему составляет 0 баллов.

Правила оценивания:

правильный и полный ответ – 9-10 баллов;

точный, но недостаточно полный ответ 5 - 8 баллов;

полный, но неточный ответ – 5-6 баллов;

неточный и неполный ответ или неправильный ответ – 0 баллов.

Оценка может быть снижена в следующих случаях:

- использованы нормативные правовые акты, утратившие силу (до 0 баллов);

- не использована учебная и научная литература (список рекомендуемой литературы приведен к каждой теме в рабочей учебной программе дисциплины) (на 3-4 балла);

- работа содержит описание вопроса, но не содержит решения и вывода (на 2-3 балла);

- работа выполнена небрежно, содержит недопустимые сокращения, зачеркивания, неразборчивый почерк (на 1-2 балла).

Оценка выставляется в размере 0 баллов в следующих случаях, если работа:

- списана у другого магистранта;

- сдана позднее установленного срока без уважительных причин;

- скопирована из Интернет без ссылки на первоисточник.

Работа оценивается положительно, если решены все четыре задания и минимум по трем из них была выставлена положительная оценка (5 и более баллов), при этом в сумме должно быть набрано не менее 20 баллов.

Своевременно сданная и зачтенная контрольная работа является допуском к сдаче экзамена.

Задания для выполнения контрольных работ

Варианты контрольных работ установлены следующим образом: бакалавры, фамилии которых начинаются с буквы «А» до «Д» включительно, выполняют первый вариант, от «Е» до «Л»- второй вариант, от «М» до «Р»- третий вариант, от «С» до «Я»- четвертый вариант.

ВАРИАНТ I

Задание № 1. Составьте схему "Принципы исполнительного права" и охарактеризуйте их.

Задание № 2. Определите понятие, форму и виды юридической ответственности в исполнительном производстве.

Задание № 3. Отапенко был восстановлена на работе инженером-конструктором 1 категории ОКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект». Начальником НИИ АО «Спецмонтажпроект» был издан приказ о восстановлении Остапенко в указанной должности на основании решения суда.

Выйдя на работу, Остапенко обнаружила, что ОКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект» был переименован в НПКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект». Все работники остались на прежних местах, но ее к работе в НПКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект» не допустили, хотя штатная единица сохранилась. В связи с чем Остапенко обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда, пояснив что фактически решение не выполнено, так как в НИИ АО «Спецмонтажпроект» она никогда не работала и он правопреемником ОКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект» не является.

Как выяснилось, ко времени исполнения решения суда была произведена реорганизация – на базе ОКБ, входившего в структуру НИИ АО «Спецмонтажпроект», образовано самостоятельное предприятие НПКБ, ставшее правопреемником ОКБ.

Представитель НПКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект» возражал против восстановления Остапенко в должности инженера-конструктора 1 категории, ссылаясь на то что прежнее ОКБ НИИ «Спецмонтажпроект» ликвидировано и на его базе образовано самостоятельное НПКБ НИИ АО «Спецмонтажпроект». Все работники прежнего ОКБ был уволены и приняты в НПКБ вновь. Остапенко же восстановлена в НИИ АО «Спецмонтажпроект».

Подлежит ли заявление Остапенко об изменении порядка исполнения решения суда. На примере данной задачи проанализируйте особенности исполнения исполнительных документов, вытекающих из трудовых правоотношений.

Задание № 4. Вступившим в законную силу решением суда удовлетворен иск банка к супругам Михайловым о взыскании задолженности по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ответчикам. Указанным решением также установлена начальная продажная стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на принадлежащий ответчикам объект незавершенного строительства и права аренды земельного участка, занятого этим объектом.