Новые независимые государства в международных отношениях (стр. 3 )

Тема 6. Комплекс современных вызовов и угроз безопасности ННГ.

Традиционные и новые угрозы и вызовы безопасности.

Вызовы режиму ядерного нераспространения на постсоветском пространстве после распада СССР: Украина, Белоруссия и Казахстан как потенциальные ядерные государства. Решение проблемы при участии США. Расползание чувствительных технологий ядерного цикла. Современное состояние режима нераспространения.

Вооруженные конфликты в ННГ. Общие причины: политический вакуум в ходе распада СССР, политика элит непризнанных республик, этнонационализм, «историческая память», российский фактор. Последствия для региональной безопасности: жертвы и разрушения, беженцы и временно перемещенные лица, разрыв социальных и экономических связей в ходе взаимной блокады. Проблемы общественного и государственного развития («failed state»). Миротворчество: операции России по принуждению к миру с (Таджикистан, Абхазия) или без (Южная Осетия, Приднестровье) мандата СНГ. Особенности нагорно-карабахского урегулирования. Форматы урегулирования. Роль ОБСЕ и ООН. Конфликтная динамика в е гг. Перспективы «размораживания» конфликтов. Вспышка насилия в Южной Осетии в августе 2008 г. и признание независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны России. Гонка вооружений между Азербайджаном и Арменией.

Политические конфликты по поводу энергоресурсов. Смысл проблемы статуса Каспия и её значение для безопасности и развития в регионе (динамика инвестиций, гонка вооружений, столкновения в спорных зонах). Позиции прикаспийских государств по проблеме статуса Каспия и их «национальные интересы». Трубопроводная геополитика. Переговорные усилия для решения проблемы статуса Каспия. Международно-правовая база регулирования использования вод и дна Каспия (ирано-советские договоры 1921 и 1940 гг., российско-казахские и российско-азербайджанские соглашения).

Проблема водопользования в Центральной Азии. Рост конфликтности узбекско-киргизских и туркмено-узбекских отношений. Идея Водно-энергетического консорциума в Центральной Азии и основные трудности на пути её реализации.

Угроза исламского терроризма. Ферганская долина как основной источник опасности. Деятельность исламистских организаций. Исламское Движение Узбекистана: сужение поле деятельности в Таджикистане и Узбекистане. Баткенские события 1999 г. Хизб-ут-Тахрир, разгром его ячеек в Москве и Тюмени. Турецкий исламизм (организация «Нурджулар»). Распространение идей ваххабизма в Центральной Азии.

Последствия наркоторговли для безопасности (рост потребления, колумбиизация, связь с терроризмом). Факторы, способствующие развитию наркотрафика. Масштабы проблемы, основные производители, категории наркотиков («тяжелые», каннабисные, амфетамины) и маршруты транспортировки («балканский» и «северный»). Место Тюменской области в потреблении и транспортировке наркотиков. Методы и результаты борьбы с наркоторговлей.

Политическая нестабильность как вызов безопасности. «Революция тюльпанов» и дестабилизация клановой политической системы. «Семья» Акаева и «семья» Бакиева. Угроза дальнейших силовых переделов власти. Обострение продовольственной и энергетической проблем страны. Андижанские события в Узбекистане. Каримова и недовольство населения. Позиции России, США, Китая относительно событий в Киргизии и Узбекистане.

Источники и сборники документов

Выступление в Комиссии по национальной безопасности и внешней политике Меджлиса Ирана 3 декабря 2001 г. Доступно на: www.mid.ru. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование (Москва, 6 июля 1998 г.). Внешняя политика и безопасность современной России. . Т.4. Раздел III. Приднестровское урегулирование: основные документы. Фонд Фридриха Эберта. Киев, 2000. – 79 с.

Литература

Абхазия сегодня. Доклад Crisis Group N°1сентября 2006 г. Ядерный дрейф Украины // Россия в глобальной политике. – 2004. - №2. Европеизация и разрешение конфликтов: конкретные исследования европейской периферии. – М.: Издательство «Весь мир», 2005. – 312 с. Война и миф. – М.:ИД «Коммерсант»,20с. Пятидневная война // Коммерсант-Власть. – 2008. - №32. Кыргыстан: после революции. Доклад Crisis Group №97, 4 мая 2005 г. Кыргыстан: обманчивое спокойствие. Брифинг Сrisis Group №79, 14 августа 2008 г. Современный международно-правовой статус Каспийского моря: политика, дипломатия и право // Право и политика. – 2001. - №3. Нагорный Карабах: взгляд на конфликт с места событий. Доклад Crisis Group N°1сентября 2005 г. Наркоторговля через российско-казахстанскую границу: вызов и проблемы взаимодействия. Доклад (2004). Доступно на: www. *****. Неясное будущее Молдовы. Доклад Crisis Group № 000. 1 декабря 2006 г. и др. Миротворческие операции в СНГ: международно-правовые, политические и организационные аспекты. М., 2000. Приднестровье в макрорегиональном контексте черноморского побережья / Под ред. 21st Century COE Program Slavic Eurasian Studies. 2008. Разногласия выбросили в море // Коммерсант. – 2007. – 17 октября. «Мерцающий режим» конфликтов самоопределения в Восточной Европе // Журнал «Международные процессы». – 2006. - т.4. - № 2 – С. 19-32. Незаконный оборот наркотиков в Афганистане и Центральной Азии в контексте антитеррористической кампании // Ядерный контроль. – 2002. - №5. – 37-49 с. Таджикистан: хрупкий мир. Отчет Crisis Group № 30, 24 декабря 2001 г. Узбекистан: восстание в Андижане. Брифинг Crisis Group № 38, 25 мая 2005 г. Узбекистан в долгосрочном плане. Брифинг Crisis Group № 45, 16 февраля 2006 г. Этнические и региональные конфликты в Евразии. В 3-х кн. М., 1997. «Болевые точки» постсоветского пространства. Самопровозглашенные территории между Россией и Европой // Политический журнал. – 2004. - №4. Ядерное нераспространение. Учебник в двух томах. Т. 1, глава 7 "Региональные особенности международного режима нераспространения ядерного оружия". М.: ПИР-Центр, 2002. Conciliation Resources. Нагорный Карабах, Таджикистан, Абхазия. Доступно на: www.c.-r.org. Conflicts in the South Caucasus: political, security and development challenges. Roundtable seminar at the Chatham House, June 2005. Halbach U. Drogenströme durch den GUS-Raum. Symptom und Ursache von Instabilität. SWP-Studie. 20s. Halbach U. Antiterrorismus und Jihad im postsowjetischen Raum. SWP-Studie, 20s. Janusz B. Caspian Sea: legal status and regime problems. Working paper of the Chatham House. 2005. www. *****/hr/hotpoints/ Молдавия, Нагорный Карабах, Таджикистан. Rupesinghe K., Tishkov V. Ethinicity and power in the contemporary world. The United Nations University, 1996. Tishkov V. Ethnicity, Nationalism and Conflicts in and after the Soviet Union. M., 1994.

Тема 7. Коллективные механизмы обеспечения безопасности

Попытки создания системы коллективного сотрудничества в рамках СНГ. Сотрудничество в области охраны границ и ПВО. Договор коллективной безопасности и Протокол 1999 г.

Организация Договора о коллективной безопасности. Побудительные причины создания ОДКБ: дестабилизация в Афганистане и Центральной Азии, военно-политическое присутствие США. Военное и военно-техническое сотрудничество государств-членов ОДКБ. Создание КСБР, борьба с наркотрафиком.

Шанхайская организация сотрудничества. Основная цель создания: ШОС как зарождающееся «сообщество безопасности». Стабильность в Центральной Азии как общая цель стран-участников. Принципы взаимоотношений: «шанхайский дух». Взгляды государств-членов на основы миропорядка. Юридическая база и институциональная основа. Основные направления сотрудничества и его результаты.

Сотрудничество с Североатлантическим альянсом. Уровни партнерства с НАТО: Individual Partnership с Казахстаном, Арменией, Азербайджаном, Молдовой; Intensified Dialogue с Грузией и Украиной. Программа Партнерство ради мира и Совет Евро-Атлантического партнерства.

Источники

www.dkb.gov.ru (законодательные и материалы дея-сти организации). Организация Договора о коллективной безопасности. www.sctsco.org (законодательные и материалы дея-сти организации). Секретариат Шанхайской организации сотрудничества. www.nato.int (законодательные и материалы дея-сти организации). Организация Североатлантического договора. Справочник НАТО. Отдел общественной дипломатии НАТО, 20с.

Литература

Шанхайская организация сотрудничества: что дальше? // Россия в глобальной политике. – 2007. - №3. Шанхайская организация сотрудничества и будущее Центральной Азии // Россия в глобальной политике. – 2007. - №6. Китай, Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества. Рабочие материалы Центра Карнеги, №5, 2005. ШОС: проблемы и перспективы развития (2007). Доступно на: www.analitika.org. Sznajder A. China’s Shanghai Cooperation Organization Strategy // Journal of IPS. University of California Press – 2006. – Vol. 5. – 93-102 pp.

Раздел 3. Состояние и перспективы сотрудничества и интеграции на евроазиатском пространстве

Тема 8. Интеграционные проекты при лидерстве России.

Судьба интеграционных инициатив в рамках СНГ. Экономический Союз СНГ. Вопрос реформирования Содружества. Концепция реформы СНГ 2007 г. и проблемы её реализации. Перспективы существования СНГ как форума для развития гуманитарного и экономического сотрудничества. Позиции государств-участников СНГ.

Евразийское Экономическое Сообщество. Формирование таможенного союза ЕврАзЭС. Казахстан как партнер в «евразийской» интеграции.

Единое Экономическое Пространство «евроазиатской четверки». Политика России по привлечению Украины в интеграционное взаимодействие. Позиция Украины: ЕЭП в перспективе – не более чем зона свободной торговли.

Союзное государство России и Белоруссии. Политическая и правовая природа Союзного государства. Динамика российско-белорусских отношений и возможности сохранения / развития интеграционного проекта.

Источники

Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. Одобрена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года. Доступно на: http://www. cis. /webnpa/ www.evrazes.com (законодательные и материалы дея-сти организации). Евразийское экономическое сообщество. Орлова с первым замминистра ин. дел Денисовым // Индекс безопасности. – 2007. - №3.

Литература

Нужно ли реформировать СНГ? // Observer. – 2007. - №1. – 58-66 с. О возможных путях интеграционного развития СНГ // Observer. – 2007. - №4. – 50-56 с. Проблемы и перспективы СНГ // Азия и Африка сегодня№4. От желаемого к действительному // Россия в глобальной политике. – 2006. - №1. Будущее Белоруссии: оптимистический взгляд // Pro et contra. – март-апрель 2007. – с. 94-104. Государства Центральной Азии: развитие вооруженных сил и перспективы военно-технического сотрудничества с Россией // Индекс безопасности. – 2007. - №3. СНГ: безрадостный юбилей. Пригоден ли опыт ЕС для СНГ? // Observer. – №12, 2001 - №1, 2002. Моисеев -правовые основы сотрудничества стран СНГ. М., 1997. СНГ: противоречивые тенденции развития // Observer. – 2000. - №4. СНГ: (некоторые итоги) // Observer. – 2001. - №11. На пути к единению // Observer. – 2000. - №6. Проблемы реформирования СНГ: приоритеты участников. EurasianHome. org, 2007. Российско-белорусский союз (аргументы истории) // Observer. – 2001. - №10-11. Стержень постсоветской конструкции: Экономические и гуманитарные аспекты взаимодействия стран СНГ // Стратегия России. – 2006. - №7. Зачем нужна такая Белоруссия? // Международные процессы. – Том 3. Номер 1(7). Январь-апрель 2005. , Коктыш российских групп интересов на политику России в отношении Белоруссии. Рабочие материалы Центра Карнеги, 2004, №9. Феномен Лукашенко и российско-белорусский союз // Международные процессы. - Том 3. Номер 1(7). Январь-апрель 2005. Россия и СНГ: неудавшийся брак по расчету // Pro et contra. – т. 6., №1-2, 2001. – 91-106 с. Gleason G. Inter-state cooperation in Central Asia from the CIS to the Shanghai Forum // Europe-Asia Studies. – 2001. - №7.

Тема 9. Альтернативные интеграционные проекты

История становления ГУ(У)АМ: ГУАМ - ГУУАМ - Организация за демократию и экономическое развитие. Внутренние и внешние побудительные причины сотрудничества. Эволюция содержания политической программы ГУ(У)АМ с 1996 по 2008 гг.: разрешение конфликтов, энергетическое сотрудничество, реформирование ОБСЕ, Зона свободной торговли, продвижение демократии, подключение к процессам европейской интеграции. Формулирование «идентичности государств ГУАМ»: ГУАМ – “естественный коридор между Европой и Азией”.

Концепция Балтийско-Черноморско-Каспийского региона. Сообщество демократическое выбора. Состав участников и цели объединения. Боржомская декларация 2005 г.

Дезинтегрирующие факторы политических проектов.

Евро-атлантическая интеграция Украины, Молдовы и Грузии. Украина и Молдова: долгий путь в ЕС. Реализация Планов действий в рамках «политики соседства» ЕС и партнерства с НАТО.

Источники

Ялтинская хартия ГУАМ (2001 г.). Киевская Декларация о создании Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ. 23 мая 2006 года. Baky Declaration “GUAM: bringing continents together”. 3rd Meeting of the Council of Ministers of Foreign Affairs. Baky, Azerbaijan, 18 June 2007. Batumi Declaration "GUAM – Integrating Europe’s East” (2008). Совместное заявление президентов Украины и Грузии. Боржоми, 12 августа 2005 года. Declaration of the Countries of the Community of Democratic Choice (Kyiv, Ukraine, Dеcember 2nd, 2005).

Литература

ГУУАМ – Порядок и кооперация в постсоветском пространстве: Материалы международной конференции. Фонд Фридриха Эберта; редколл.: и др. – Тб., 2002. – 140 с. Между Балтийским и Черным морями: пространство? Регион? Геополитическая зона? EurasianHome. org. 25 марта 2008 г. Балтийско-Черноморский регион: между невозможностью и необходимостью. EurasianHome. org. 14 декабря 2005 г.

6. Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.

1) Темы для аналитических записок и круглых столов

События в Беловежской пуще: ситуационный анализ. Экспертное сообщество России / CША / Китая / Европы о политике РФ на постсоветском пространстве. Внутренний дискурс одного из Новых независимых государств о внешнеполитических приоритетах страны / отношениях с Западом, Россией и т. д. ОБСЕ и ННГ. Система внешнеторговых связей одного из ННГ. Инвестиции западных / российских / китайских компаний в экономику одного из ННГ. Международные аспекты функционирования военно-промышленного комплекса одного из ННГ. Развитие человеческого потенциала в ННГ (по оценкам международных организаций).

2) Контрольные вопросы и задания по итогам освоения дисциплины (собеседование):

1. Распад СССР и образование СНГ.

2. СНГ: механизм развода и/или механизм интеграции?

3. Постсоветское пространство: исчезающий феномен.

4. Основные модели внешней политики ННГ.

5. Внешняя политика России на постсоветском пространстве.

6. Внешняя политика ЕС на постсоветском пространстве.

7. Внешняя политика США на постсоветском пространстве.

8. Внешняя политика КНР на постсоветском пространстве.

9. Структура угроз безопасности ННГ.

10. Конфликты в странах ННГ: Южная Осетия и Абхазия.

11. Конфликты в странах ННГ: Приднестровье.

12. Конфликты в странах ННГ: Нагорный Карабах.

13. Внутриполитическая нестабильность как фактор безопасности.

14. Водно-энергетические проблемы Центральной Азии.

15. Статус Каспия как международно-политическая проблема.

16. Организация Договора коллективной безопасности.

17. Шанхайская организация сотрудничества: роль в обеспечении безопасности ННГ.

18. Механизмы НАТО на постсоветском пространстве.

19. ЕврАзЭС.

20. Таможенный Союз России, Белоруссии и Казахстана.

21. ГУ(У)АМ.

22. Сообщество демократического выбора.

3) Примерные тестовые задания

Основной целью ЕврАзЭС является:

а) создание таможенного союза и единого экономического пространства государств-участников;

б) военно-политическая интеграция;

в) создание единой валюты государств-участников;

г) формирование политического союза и развитие единой внешней политики.

«Цветные революции» в российском политическом дискурсе позиционировались в основном как:

а) угроза национальной безопасности и суверенитету России;

б) результат объективных процессов трансформации постсоветских республик;

в) события, не имеющие серьезных последствий для России;

г) пример демократизации по западному образцу.

Водные противоречия в Центральной Азии связаны с:

а) недостатком воды;

б) неэффективным использованием воды и отсутствием налаженной системы ее распределения;

в) политическими амбициями Узбекистана и Казахстана;

г) все вышеперечисленное.

6. Образовательные технологии.

Курс построен на максимально широком анализе конкретных ситуаций. По возможности совершенно необходимо приглашение на отдельные темы экспертов и специалистов. Интерактивные формы включают: круглый стол, викторины по итогам каждой темы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.

7.1. Основная литература

1. Системная история международных отношений в 4 томах. Т. 3-4.

М., 2000.

2. Современные международные отношения. М.: МГИМО, 1999.

3. Современные международные отношения и мировая политика.

М.: МГИМО. 2004.

7.2. Дополнительная литература

1. Молдавия: современные тенденции развития / Под ред. ; Росс. ин-т

стратегич. исслед. – М.: РОССПЭН, 2004. – 494 с.

2. Советский Союз: история власти. . – Новосибирск: Сибирский

хронограф, 2000.

3. Этнические и региональные конфликты в Евразии. В 3-х кн. М., 1997.

4. Центральная Азия: собственный взгляд / Пер. А. Трубицын. – Б.: 20с.

5. Южный фланг СНГ. Центральная Азия – Каспий - Кавказ: возможности и вызовы для России. М.: МГИМО, 2003.

6. Ядерное нераспространение. Учебник в двух томах. Т. 1, глава 7 "Региональные особенности международного режима нераспространения ядерного оружия". М.: ПИР-Центр, 2002.

7. Nikitin A. The end of the “post-soviet space”. The changing geopolitical orientations of the Newly Independent States. Working paper of the Chatham House, 20pp.

7.3. Интернет-ресурсы

www.mid.ru - Министерство иностранных дел России.

www.kremlin.ru – Президент России.

http://www. nato. int/pfp/eapc-cnt. htm - Ссылки на внешнеполитические

структуры ННГ – партнеров НАТО.

www.riss.ru – Российский институт стратегических исследований.

www.igpi.ru – Российский институт гуманитарно-политических

исследований.

www.ia-centr.ru – Информационно-аналитический центр по изучению

общественно-политических процессов на постсоветском пространстве.

www.fergana.ru – ИА Фергана. ру.

www.regnum.ru – ИА Регнум.

www.nr2.ru – ИА «Новый регион».

7.4. Периодические издания

Россия в глобальной политике, Международные процессы, Pro et contra, Вестник Евразии, Азия и Африка сегодня, Коммерсант-Власть, газета «Коммерсант».

8. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины.

Курс предполагает использование:

1. Компьютер и компьютерный мультимедийный проектор

2. Интернет для поиска информации по современным проблемам мировой политики и международных отношений.