ИНСТРУКЦИЯ "Об организации пропускного режима в здание Верхнекетского районного суда Томской области"

Общие положения

1.1. Пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений, правил и специальных мер, направленных на поддержание установленного порядка деятельности суда и определяющих процедуру доступа в здание суда судей, работников аппарата суда, сотрудников иных организаций, учреждений и граждан, а также пропуска транспорта и пропуска материальных ценностей (средств).

1.2. Основными задачами пропускного режима являются:

· одновременное обеспечение доступности правосудия и безопасности лиц, причастных к осуществлению правосудия;

· обеспечение защиты людей и имущества суда от преступных и иных противоправных посягательств;

· соблюдение общественного порядка в здании суда;

· исключение попыток проноса в здание суда оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и легковоспламеняющихся веществ, а также несанкционированного прохода в здание суда, проезда транспорта на территорию суда, ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей и служебной документации суда.

При обеспечении доступа лиц в здание суда должны соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 "О судебных приставах", Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Закона Российской Федерации -1 "О милиции", Закона Российской Федерации -1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 01.01.2001 " 226 "Об утверждении указанным приказом "Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов", постановления Совета судей Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "О практике выполнения требований Федерального закона от 01.01.2001 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей" и постановления Президиума Совета Судей Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 78 "О выполнении постановления Совета судей Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 по обеспечению надлежащей безопасности судей и охраны зданий судов".

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.3 Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции:

- под зданием суда понимается отдельно стоящие здания и строения или часть здания, в которых расположены залы для проведения судебных заседаний (присутственные зоны), служебные кабинеты федеральных судей, работников аппарата (служебные зоны), осуществляющих свои полномочия, другие помещения, предназначенные для обеспечения деятельности суда, а также прилегающая к зданию суда территория;

- посетителем суда признается физическое лицо, временно находящееся в здании (помещении) суда по своей инициативе, или в качестве участника судебного процесса, свидетеля, а также в связи с исполнением служебных обязанностей в суде, для которого суд не является постоянным местом работы.

1.4 Контроль доступа лиц в здание суда организуется и обеспечивается судебными приставами по ОУПДС Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области и сотрудниками органов внутренних дел, действующими в соответствии с настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.

1.5. Ответственным за организацию пропускного режима в здание (помещение) суда является заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава по ОУПДС территориального отдела СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.

1.6. Контроль за несением службы судебными приставами по ОУПДС в зданиях (помещениях) суда возлагается на председателя суда, его заместителей и руководителя аппарата – администратора суда.

Порядок прохода в здание суда

2.1. Проход лиц в здание суда осуществляется через главный вход здания, служебные входы используются в целях обслуживания и эксплуатации здания.

2.2. Документами, дающими право на проход (вход, выход) в здание суда, являются служебные удостоверения установленной формы, пропуска и списки –заявки. При входе (выходе) они предъявляются в развернутом виде судебному приставу по ОУПДС отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.

2.3. Лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. "О государственной охране" объектами государственной охраны, в здание пропускаются беспрепятственно. Право беспрепятственного прохода имеют также сотрудники охраны указанных лиц.

2.4. По служебным удостоверениям в здание суда допускаются:

· сотрудники суда;

· судьи Российской Федерации;

· депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

· Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

· депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти г. Томска и Томской области;

· сотрудники Министерства юстиции Российской Федерации;

· руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации;

· руководители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и их территориальных органов в г. Томске;

· руководители и заместители руководителей администрации г. Томска;

· руководитель управления Судебного департамента в г. Томске и его заместитель;

· сотрудники прокуратуры Российской Федерации;

· судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности в суде и их руководители.

2.5. По служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчета, бригады в здание суда пропускаются сотрудники милиции, органов МЧС России и аварийных служб, врачи "Скорой помощи" – для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или оказания медицинской помощи.

2.6. По предъявлении служебного удостоверения и реестра (расписки, специального пакета) в здание суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в том числе секретную).

2.7. Лица, участвующие в деле, в том числе адвокаты, а также прибывшие в качестве наблюдателей, пропускаются в суд при предъявлении определении суда, доверенности на право участия (представительства) в деле или ордера и документа, удостоверяющего личность.

2.8. Проход в здание суда иных лиц, в том числе желающих присутствовать на заседании суда, или приглашенных по служебным вопросам, осуществляется по разовым или временным пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих их личность. Указанные лица допускаются в здание суда в рабочее время.

2.9. При входе (выходе) документы предоставляются в развернутом виде судебному приставу по ОУПДС, обеспечивающему пропускной режим.

2.10. Выдача разовых пропусков производится судебными приставами по ОУПДС Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.

Право подписи списков-заявок на право прохода лиц, указанных в настоящей Инструкции, в здание суда имеют:

· председатель суда и его заместители, судьи;

· администратор суда.

2.11. Лицам, имеющим право входа в здание суда, разрешается проносить с собой предметы личного обихода (портфели, "дипломаты", деловые папки, женские сумки и пакеты).

2.12. Запрещается вносить в здание суда взрывоопасные, легковоспламеняющиеся вещества, а также оружие и боеприпасы. Это положение в части оружия и боеприпасов не относится к судебным приставам по УОПДС Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, фельдъегерской службы, специальной связи и конвойного подразделения при исполнении ими своих служебных обязанностей.

2.13. Председатель суда и его заместители, администратор суда, начальники отделов и служб, ответственных за эксплуатации безопасность здания суда и установленного в нем оборудования, могут проходить и находиться в здании суда в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни без специального разрешения.

Другие работники суда пропускаются в здание суда в нерабочее время, в выходные

и праздничные дни по списку-заявке, подписанному председателем суда (его

заместителями). При этом в списке-заявке кроме фамилии и должности работника

указывается время посещения и номер служебного кабинета.

Меры безопасности при обеспечении доступа лиц в здание суда

3.1. При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс технических средств охраны и обнаружения предметов, запрещенных к проносу в здание суда, в том числе:

· стационарные и ручные металлодетекторы;

· турникеты;

· стационарные рентгено-телевизионные установки контроля ручной клади.

При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс систем жизнеобеспечения, автоматизации и непрерывного функционирования здания суда.

3.2. Для контроля и санкционированного доступа людей, транспорта и других объектов в (из) помещения, здания и территории суда в составе комплекса предусматриваются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и охранной сигнализации (далее – системы контроля и наблюдения).

3.3. Системы контроля и наблюдения создаются на основе существующих нормативных и регламентирующих документов при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

3.4. В целях исключения проноса в здание суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих, психотропных веществ и наркотических средств, а также огнестрельного и холодного оружия и иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, находящихся в помещении суда, а также каких-либо технических устройств, могущих нарушить работу компьютерной сети суда, все лица, входящие в здание суда, проходят контроль на наличие у них указанных веществ и предметов посредством прохождения через стационарный металлодетектор, а принесенные с собой вещи предъявлять на визуальный контроль. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находится оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, осуществлять личный досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

3.5. В случае отказа лица пройти контроль или личный досмотр, судебный пристав по

ОУПДС, обеспечивающий пропускной режим, обязан доложить об этом

администратору суда, заместителю начальника отдела по ОУПДС или другому

работнику суда, ответственному за организацию пропускного режима, который

принимает решение о возможном допуске данного посетителя в здание суда.

3.6. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного оружия, боеприпасов,

специальных средств и (или) других запрещенных для хранения и ношения без

специального разрешения на то предметов, либо в случае нарушения лицами,

находящимися в здании суда общественного порядка, судебные приставы по

ОУПДС задерживают их и передают сотрудникам органов внутренних дел в

порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами,

регламентирующими деятельность судебных приставов. О случившемся судебные

приставы по УОПДС докладывают заместителю начальника отдела по ОУПДС

Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, также

руководителю аппарата – администратору суда и лицу, ответственному за

организацию пропускного режима.

Порядок пропуска представителей средств массовой информации

4.1. Допуск в здание суда представителей средств массовой информации, а также внос в здание суда радио-, теле-, кино-, фото-, звукозаписывающей и усилительной аппаратуры осуществляется по решению председателя суда на основании заявки сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации по редакционному удостоверению журналиста.

4.2. Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации, осуществляет постоянное сопровождение представителей средств массовой информации во время их пребывания в здании суда.

Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях суда

5.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций, а также специалисты по обслуживанию информационных систем и коммуникаций пропускаются в здание (помещение) суда для производства соответствующих работ на основании заявок сотрудника суда, ответственного за хозяйственное обеспечение, по согласованию с администратором суда.

5.2. Лицо, ответственное за хозяйственное обеспечение суда, организует постоянный контроль за порядком проведения ремонтно-строительных работ и иных работ в суде.

Порядок пропуска на период чрезвычайных (аварийных) ситуаций и их ликвидации

6.1.В случае чрезвычайной ситуации (угроза взрыва, аварии и т. п.) доступ в здание

суда временно приостанавливается.

6.2. Судебные приставы по ОУПДС, осуществляющие безопасность суда, для ликвидации

возникшей чрезвычайной (аварийной) ситуации вызывают

соответствующую службу, докладывают о случившемся председателю суда,

администратору суда и дежурному по Управлению ФССП по Томской области и в

соответствии с их указаниями принимают меры по эвакуации и обеспечении

безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников

соответствующей службы обеспечивают их допуск в здание.

6.3. Судьи и работники аппарата суда подлежат эвакуации в соответствии с Планом

действий в чрезвычайных ситуациях.

6.4. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации доступ в здание суда

сотрудников органов внутренних дел, органов по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

осуществляется в сопровождении администратора суда или лица, ответственного

за хозяйственное обеспечение суда.

6.5. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная

процедура допуска в здание суда.

Порядок перемещения служебной документации и материальных ценностей

7.1. Вынос служебной документации и судебных дел, кроме входящей и исходящей корреспонденции, из помещения суда запрещается.

7.2. В исключительных случаях (для участия в работе семинаров, межведомственных совещаний и т. д.) работник суда вправе вынести документацию из здания с разрешения председателя суда, его заместителей или администратора суда.

7.3. Вынос материальных ценностей из здания суда осуществляется по материальному пропуску, который подписывается администратором суда. В специальном пропуске указывается наименование выносимых (вывозимых) предметов, масса, тип упаковки и количество предметов в целом (прописью).

7.4. На обороте специального пропуска судебный пристав по ОУПДС, осуществляющий пропускной режим в здание суда, проставляет дату, время выноса (вывоза) материальных ценностей, свою фамилию и подпись. Пропуск для выноса материальных ценностей при выходе сдается на пост судебному приставу по ОУПДС.

Утверждена и. о. председателя Верхнекетского районного суда Томской области 15.04.2008.

Согласована с Руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом по Томской области 20.05.2008.