Должностной регламент начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края (стр. 1 )

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

заместитель Министра Министр здравоохранения

здравоохранения Красноярского края

Красноярского края

___________ ___________________

«3» марта 2009 года «3» марта 2009 года

Должностной регламент

начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела

министерства здравоохранения Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Наименование государственного органа: министерство здравоохранения Красноярского края (далее – министерство).

1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения: начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела.

1.3 Назначение (цель) должности: организация медицинской

помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела на территории Красноярского края, при выполнении министерством возложенных на него функций в соответствии с положением об отделе организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края.

1.4. Категория должности: «специалисты».

1.5. Группа должности: главная.

1.6. Должность непосредственного руководителя: заместитель министра здравоохранения Красноярского края.

1.7. Перечень подчиненных должностей:

заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

главный специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

главный специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

ведущий специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края;

ведущий специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края.

1.8 Наименование должности лица, осуществляющего

назначение на должность, порядок назначения на должность:

Назначение на должность начальника отдела осуществляется министром здравоохранения Красноярского края путем издания соответствующего распорядительного акта (приказа) и заключения служебного контракта:

- по результатам конкурса;

- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;

- в порядке перевода из иного государственного органа в случае ликвидации такого органа или сокращения должности переводимого государственного служащего.

1.9 . Порядок замещения должности в период отсутствия:

Замещение должности начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела на период его временного отсутствия осуществляется:

- путем перевода на данную должность государственного гражданского служащего, занимающего должность заместителя начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края, на срок до 1 месяца в течение календарного года, либо с его согласия – на иной срок;

- в порядке, предусмотренном пунктом 1.8. настоящего должностного регламента.

1.10. Использование сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации:

Государственный гражданский служащий, занимающий должность начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения, не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей (служебную информацию). Передача служебной информации лицам, не являющимся сотрудниками министерства здравоохранения Красноярского края, или сотрудникам министерства Красноярского края, но не в связи с необходимостью выполнения служебных (должностных) обязанностей, допускается исключительно с разрешения непосредственного руководителя.

1.11. Перечень основных нормативных правовых актов, которыми должен руководствоваться государственный гражданский служащий, занимающий должность начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела, при исполнении служебных (должностных) обязанностей:

Конституция Российской Федерации;

Устав Красноярского края;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1;

Федеральный закон 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;

принятые в соответствии с вышеназванными федеральными законами основные подзаконные нормативные правовые акты;

нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

Закон Красноярского края -4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;

Закон Красноярского края -2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи»;

Закон Красноярского края -2650 «О мерах социальной поддержки работников краевых государственных учреждений здравоохранения»;

иные законы Красноярского края, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции министерства;

принятые в соответствии с вышеназванными законами Красноярского края подзаконные нормативные правовые акты.

федеральные законы и законы края, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения;

нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

основные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2. Квалификационные требования

2.1. Уровень образования и (или) направления подготовки (специальности): высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрическое дело», «Медико-профилактическое дело».

2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) либо стаж (опыт) работы по специальности:

Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) на ведущих должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, указанной в пункте 2.1. настоящего должностного регламента не менее трех лет.

2.3. Профессиональные знания (высокий уровень):

знание Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края;

знание основ государственной гражданской службы;

знание приоритетов политики и текущих проблем в сфере здравоохранения;

знание основных федеральных законов и законов Красноярского края и принятых в соответствии с ними основных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств;

знание законодательства в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения;

2.4. Умения и навыки:

навыки работы на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, правовые справочные системы, почтовые системы, Интернет);

навыки работы с оргтехникой (на уровне пользователя);

навыки подготовки управленческих документов (служебных писем, правовых актов, экспертных заключений, договоров (контрактов) и соглашений);

навыки проведения проверок;

навыки разрешения конфликтных ситуаций;

умение планировать, организовывать и контролировать собственную деятельность и деятельность других людей для обеспечения достижения поставленных целей;

владение приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных;

умение выступать публично;

умение анализировать и обобщать информацию, в том числе оперативно работать с большими объемами информации, сложной для восприятия информацией;

умение разрабатывать планы мероприятий по решению проблем;

умение убеждать при ведении дискуссий;

умение работать в группе;

умение вести деловые переговоры;

умение продуктивно действовать в напряженных условиях:

владение деловым русским языком (высокий уровень).

3.Должностные обязанности

3.1. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по разработке и представлению Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов (далее – подведомственные сферы управления):

организует и осуществляет контроль за разработкой концепции долгосрочных целевых программ в подведомственных сферах управления в части организации оказания медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела, организует и обеспечивает их представление в соответствующие органы исполнительной власти края, согласование и защиту;

организует и осуществляет контроль за подготовкой проектов правовых актов по вопросам организации оказания медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела, организует их согласование в министерстве и в иных государственных органах, принятие в установленном порядке;

координирует работу по подготовке предложений о внесении изменений в правовые акты в части решения вопросов организации оказания медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела и представляет их в юридический отдел министерства для проведения экспертизы и оформления;

в установленном порядке организует согласование проектов правовых актов в части вопросов организации оказания медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела.

3.2. По обеспечению (сопровождению) участия министерства в подготовке прогнозов социально-экономического развития края, программы социально-экономического развития края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию министерства, в установленном порядке:

организует и обеспечивает представление прогнозов, планов, предложений, концепций, иных документов по развитию и совершенствованию в крае организации оказания медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела;

организует и обеспечивает представление в установленном порядке такой информации в иные структурные подразделения министерства, а также от имени министерства в иные органы;

организует подготовку заключений о необходимости и целесообразности установления (изменения, сохранения) расходных обязательств края в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения в части организации оказания медицинской помощи, предоставления мер социальной поддержки, иных мероприятий в отношении взрослого населения, санаторно-курортного дела;

обеспечивает подготовку обоснований по определению (изменению) объемов финансирования расходных обязательств края в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения в части организации оказания медицинской помощи, предоставления мер социальной поддержки, иных мероприятий в отношении взрослого населения, санаторно-курортного дела, в том числе бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных законами края о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных учреждениях здравоохранения;

организует и обеспечивает представление в установленном порядке обоснования по определению (изменению) объемов финансирования расходных обязательств края в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения в части организации оказания медицинской помощи, предоставления мер социальной поддержки, иных мероприятий в отношении взрослого населения, санаторно-курортного дела в отдел экономического анализа и планирования министерства;

координирует работу по подготовке информации о результатах деятельности в текущем периоде и основных направлениях и планируемых результатах деятельности в последующем периоде в части организации оказания медицинской помощи, предоставления мер социальной поддержки, иных мероприятий в отношении в отношении взрослого населения, санаторно-курортного дела, организует и обеспечивает представление в установленном порядке такой информации в иные структурные подразделения министерства, а также министерством в иные органы.

3.3. По обеспечению (сопровождению) разработки и представления министерством Губернатору края и в Правительство края информации о состоянии дел в крае в подведомственных сферах управления для подготовки ежегодного доклада:

организует и обеспечивает подготовку информации о текущем состоянии, реализации запланированных мероприятий и достижении плановых показателей в части организации санаторно-курортного дела, и представляет ее в структурное подразделение министерства или должностному лицу, ответственному за подготовку информации о состоянии дел в крае в подведомственных сферах управления для подготовки ежегодного доклада и представление ее Губернатору края и в Правительство края.

3.4. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения:

координирует работу по разработке региональных стандартов медицинской помощи (за исключением педиатрического и акушерско-гинекологического профиля).

3.5. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной политики в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов:

осуществляет контроль за обобщением практики применения законодательства по вопросам функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;

координирует организацию и проведение анализа реализации в крае государственной политики в части функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов; организует представление такой информации министерством в иные органы и организации.

3.6. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной политики в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов:

обобщает практику применения законодательства по вопросам организации оказания медицинской помощи взрослому населению, функционированию, развитию и охране курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;

организует и проводит анализ реализации в крае государственной политики в части организации оказания медицинской помощи взрослому населению, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;

представляет информацию по результатам обобщения и анализа в иные структурные подразделения министерства, организует представление такой информации министерством в иные органы и организации.

3.7. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по представлению граждан, осуществляющих деятельность в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, к награждению государственными и ведомственными наградами в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации и края:

готовит предложения по награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников Отдела и представляет в установленном порядке в отдел управления кадрами и профессиональной подготовки министерства.

3.8. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по осуществлению нормативно-правового регулирования вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края:

организует подготовку проектов приказов министерства нормативного характера:

об определении порядка обеспечения ВИЧ-инфицированных граждан и граждан, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больных туберкулезом бесплатными лекарственными средствами, необходимыми для амбулаторного лечения;

об определении перечня видов дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг, предоставляемых гражданам организациями здравоохранения за счет средств краевого бюджета, их объемов и порядка предоставления;

об определении перечня организаций здравоохранения, предоставляющих конкретные виды дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг;

об определении порядка направления граждан в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для получения дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг за счет средств краевого бюджета в рамках краевой программы государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи;

об определении порядка формирования и деятельности выездных и передвижных врачебных бригад;

об определении порядка отбора граждан, больных ВИЧ, для прохождения антиретровирусного лечения;

об определении порядка направления граждан на консультацию или лечение в иную организацию здравоохранения на территории или за пределами края;

об утверждении проектов округов санитарной охраны водных объектов, используемых в лечебных целях;

по иным вопросам организации оказания медицинской помощи, предоставления мер социальной поддержки, иных мероприятий в отношении взрослого населения, санаторно-курортного дела;

в установленном порядке обеспечивает направление в прокуратуру края, согласование и представление на подпись названных проектов приказов министерства.

3.9. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края:

организует в установленном порядке выполнение мероприятий, направленных на реализацию целевых программ;

организует проведение мониторинг и осуществляет контроль выполнения целевых программ, достижения установленных целевых показателей;

в случае не достижения установленных целевых показателей готовит соответствующее обоснование;

организует подготовку отчетной, справочной и иной информации о реализации целевых программ в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела, представление ее в иные структурные подразделения министерства; обеспечивает ее представление министерством в иные органы;

координирует работу по определению потребности в приобретении медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, санитарного автотранспорта для нужд края;

организует подготовку и (или) согласование технических заданий, спецификаций на товары, работы, услуги, поставляемые (выполняемые, оказываемые) в рамках реализации мероприятий целевых программ, направленных на охрану здоровья взрослого населения, на развитие, совершенствование организации оказания медицинской помощи;

согласовывает документацию по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в части наименования приобретаемых товаров, работ, услуг, порядка, условий и сроков их поставки (выполнения, оказания), сроков годности (гарантийных сроков), перечня и реквизитов получателей;

согласовывает проекты государственных контрактов, заключаемых министерством в рамках реализации мероприятий целевых программ, в части соответствия наименования приобретаемых товаров, работ, услуг, порядка, условий и сроков их поставки (выполнения, оказания), сроков годности (гарантийных сроков), перечня и реквизитов получателей;

обеспечивает подготовку информации и отчетов об исполнении мероприятий целевых программ, направленных на охрану здоровья взрослого населения, на развитие, совершенствование организации оказания медицинской помощи данной категории граждан, организует и обеспечивает их представление в иные структурные подразделения министерства, а также министерством в иные органы;

обеспечивает подготовку заключений об эффективности реализации мероприятий целевых программ, направленных на охрану здоровья взрослого населения, на развитие, совершенствование организации оказания медицинской помощи данной категории граждан, организует и обеспечивает их представление в иные структурные подразделения министерства, а также министерством в иные органы.

3.10. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по управлению в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения и краевыми государственными образовательными учреждениями среднего профессионального, дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения, подведомственными министерству (далее – учреждения):

готовит предложения о создании, реорганизации, ликвидации учреждений здравоохранения и представляет заместителю министра здравоохранения Красноярского края или иному уполномоченному должностному лицу министерства;

готовит заключения о необходимости и целесообразности создания, реорганизации, ликвидации учреждений здравоохранения, создания и упразднения их структурных подразделений и представляет министру здравоохранения Красноярского края или иному уполномоченному должностному лицу министерства;

проводит экспертизу проектов структур и штатных расписаний учреждений здравоохранения, проектов изменений к ним, готовит заключения о возможности их согласования министерством и представляет министру здравоохранения Красноярского края или иному уполномоченному должностному лицу министерства;

оказывает информационно-консультативную помощь учреждениям по вопросам организации оказания медицинской помощи, иным вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

организует мониторинг, анализ и оценку деятельности учреждений здравоохранения в части оказания медицинской помощи (за исключением акушерско-гинекологической и педиатрической);

организует и/или принимает участие в проведении проверок деятельности учреждений в части организации оказания медицинской помощи (за исключением акушерско-гинекологической и педиатрической);

по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, рассматривает или принимает участие в рассмотрении предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства, допущенных учреждениями здравоохранения, готовит или принимает участие в подготовке ответов, готовит предписания и рекомендации учреждениям по устранению допущенных нарушений, осуществляет контроль за исполнением предписаний;

осуществляет контроль за работой по рассмотрению обращений граждан на действия или решения учреждений здравоохранения, если рассмотрение связано с решением вопросов организации медицинской помощи (за исключением акушерско-гинекологической и педиатрической);

обеспечивает проведение мониторинга качества и доступности медицинской помощи (за исключением акушерско-гинекологической и педиатрической), оказываемой учреждениями здравоохранения;

обеспечивает координацию работы по созданию общественных советов при краевых учреждениях здравоохранения, их взаимодействию;

организует работу по разработке мероприятий и рекомендаций по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания медицинской помощи (за исключением акушерско-гинекологической и педиатрической) использования ими материальных ресурсов, организует их исполнение.

3.11. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по организации оказания специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения:

обеспечивает подготовку предложений:

по установлению заданий в части объемов медицинской помощи, за исключением педиатрической и акушерско-гинекологической, оказываемой учреждениями здравоохранения и представляет в установленном порядке в отдел планирования объемов и стандартизации медицинской помощи министерства;

по разработке классификатора медицинских услуг в части услуг по оказанию медицинской помощи, за исключением педиатрической и акушерско-гинекологической, (включая формирование тарифов и технологии оказания соответствующих услуг) и представляет в установленном порядке в отдел планирования объемов и стандартизации медицинской помощи министерства.

по совершенствованию порядка и условий оказания медицинской помощи, за исключением педиатрической и акушерско-гинекологической, в учреждениях здравоохранения, повышению ее доступности и качества, готовит или участвует в подготовке проектов соответствующих правовых актов, их согласовании и принятии в установленном порядке.

3.12. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством края для отдельных категорий граждан:

в соответствии с действующим законодательством организует оказание медицинской помощи отдельным категориям граждан, в том числе:

организует формирование перечней:

организаций здравоохранения Красноярского края (государственных, муниципальных и иных), имеющих право на предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам бесплатно или на льготных условиях;

изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при оказании гражданам бесплатной стоматологической медицинской помощи и при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки;