УТВЕРЖДЕН
Приказом Председателя Кызылского районного суда Республики Тыва от 17.10.13г. №
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего,
замещающего в Кызылском районном суде Республики Тыва должность
федеральной государственной гражданской службы начальника общего отдела
1. Общие положения
1.1. Должность начальника общего отдела Кызылского районного суда Республики Тыва (далее начальник отдела) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «руководители».
1.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя суда.
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется председателю суда.
1.4. Начальнику отдела непосредственно подчиняются работники общего отдела
суда.
1.5. Начальник отдела в своей служебной деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным конституционным законом от 01.01.01 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
Федеральными законами от 8 января 1998 г. «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации», 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и иными федеральными законами, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
Указами Президента Российской Федерации;
Постановлениями Правительства Российской Федерации;
Постановлениями Верховного Суда Российской Федерации и Республики Тыва;
Постановлениями Совета судей Российской Федерации и Республики Тыва;
Нормативными правовыми актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
Правилами поведения работников аппарата суда, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации от 01.01.01 года № 000;
Иными нормативными правовыми актами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
Правилами внутреннего трудового распорядка;
Положением об общем отделе;
Настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность начальника отдела назначаются лица с высшим юридическим образованием.
2.2. Стаж работы по специальности лица, замещающего должность начальника отдела, должен составлять не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа по специальности.
2.3. Начальник отдела должен знать и уметь применять на практике:
- Федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации и Республики Тына, постановления Совета судей Российской Федерации и Республики Тыва и другие нормативные правовые акты, положения, инструкции и методические рекомендации регулирующие соответствующую сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;
- законодательство Российской Федерации, в соответствии с которым регулируются отношения, связанные с гражданской службой, согласно статье 5 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
- основы проведения переговоров, заключения контрактов;
- порядок работы со служебной информацией;
- нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка суда;
- должностной регламент;
- положение об общем отделе суда;
- правила делового этикета.
2.4. Начальник отдела должен уметь:
- работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;
- анализировать;
- разрабатывать план конкретных действий;
- оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
- адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
- видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
- эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с администратором суда, другими отделами суда;
- эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими ведомствами и организациями;
- вести деловые переговоры; использовать конструктивную критику;
- владеть приемами мотивации и стимулирования подчиненных;
- поучать и наставлять подчиненных;
- приказывать и быть требовательным, настойчивым;
- ставить перед подчиненными достижимые задачи; контролировать исполнение данных поручений; правильно распределять рабочее время;
- создавать эффективные взаимоотношения в коллективе и в отделе;
- владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; уметь не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);
2.5. Начальник отдела должен обладать следующими навыками в объеме
необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:
- работы в конкретной сфере деятельности;
- ведения деловых переговоров;
- составления деловых писем;
- лидера;
- владения компьютерной техники, технических средств, вычислительной техники, коммуникаций и связи;
- владения необходимым программным обеспечением;
- систематически повышать свою квалификацию;
- соблюдать исполнительскую дисциплину.
2.6. Поведение начальника отдела должно соответствовать общепринятым в коллективе нормам.
3. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела
3.1. Основные обязанности начальника отдела, как гражданского служащею, предусмотрены ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с задачами и функциями суда, начальник отдела обязан:
- Обеспечить внедрение стандартов унифицированной системы организационно-распорядительной документации;
- Выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
- Руководить работой общего отдела, осуществлять распределение работы между сотрудниками общего отдела и контролировать за исполнением ими своих обязанностей;
- Осуществлять контроль за соблюдением правил делопроизводства в общем отделе;
- Подготовить сводную номенклатуру дел суда;
- Под руководством председателя суда проводить работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств;
- Подготовка проектов приказов, распоряжений, положений и других локальных актов, необходимых для обеспечения кадровых процессов в суде;
- Ведение трудовых книжек и формирование личных дел судей и работников аппарата суда, ознакомление работников суда с материалами личных дел, оформление и выдача служебных удостоверений судьям и работникам аппарата суда;
- Подготовка материалов к награждению судей и работников аппарата суда государственными и ведомственными наградами;
- Проведение мероприятий по обучению и повышению квалификации (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка) работников аппарата суда, участие в работе по созданию и подготовке резерва на выдвижение;
- Ведение табеля учета рабочего времени, индивидуального (персонифицированного) учета работников аппарата суда, контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков, учет предоставления отпусков и т. д.;
- Осуществление работы по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками аппарата суда, замещающими отдельные категории должностей, и гражданами, претендующими на замещение этих должностей, а также по соблюдению работниками аппарата суда требований к служебному поведению;
- Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, аттестации и квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих;
- Подготовка и организация размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих, их результатах, а также иной информации, отнесенной к компетенции отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
- Организация ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- Организация работы по санаторно-курортному лечению судей, членов их семей и судей, пребывающих в отставке, страхованию жизни и имущества судей;
- Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
- Подготовка документов, необходимых при оформлении служебных командировок, составление статистической отчетности, обеспечение ведения номенклатуры дел, оформление иных документов и выдача справок по кадровым вопросам и т. д.
- Принимать участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализацию решений результатов аттестации, определять круг работников, подлежащих повторной аттестации;
- Проводить работу по профилактике коррупционных правонарушений среди судей и работников аппарата суда;
- Обеспечить деятельность конкурсной комиссии;
- Проводить методические и консультационные работы по вопросам деятельности конкурсной комиссии;
- Обеспечить деятельность комиссии по установлению стажа государственной службы и стажа работы работников, относящихся к категории персонала по охране и обслуживанию зданий;
- Проводить методические и консультационные работы по вопросам деятельности комиссии по установлению стажа государственной службы и стажа работы работников, относящихся к категории персонала по охране и обслуживанию зданий;
- Обеспечить деятельность комиссии по установлению страхового стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- Проводить методические и консультационные работы по вопросам деятельности комиссии по установлению страхового стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- Своевременно оформлять прием, перевод и увольнения работников в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и трудовым законодательствам, учет личного состава, ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления работников к поощрениям и награждениям;
- Оформлять документы, необходимые для назначения пенсий работникам аппарата суда и персонала по обслуживанию;
- Вести книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета па сотрудников суда;
- Обеспечить сохранность и правильность заполнения трудовых книжек и личных дел работников суда;
- Выполняет работы по правильному и своевременному составлению ежемесячной и периодической статистической отчетности о работе суда по уголовным, по формам и в сроки, установленные вышестоящими органами;
- Выполняет работы по правильному и своевременному составлению ежемесячной и периодической статистической отчетности о работе суда по уголовным делам и материалам, поступивших для рассмотрения в апелляционном порядке по формам и в сроки, установленные вышестоящими органами;
- Выполняет работы по правильному и своевременному составлению периодической статистической отчетности о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, суммах судебных издержек из средств федерального бюджета, определенных судебными актами по формам и в сроки, установленные вышестоящими органами;
- Выполняет работы по правильному и своевременному составлению ежемесячной и периодической статистической отчетности о работе суда по делам об административных правонарушениях по формам и в сроки, установленные вышестоящими органами;
- Контроль за выполнением работы правильному и своевременному составлению другой ежемесячной и периодической статистической отчетности о работе суда;
- Вести табель учета рабочего времени, кассовую книгу, оформляет больничные листы;
- Организовать табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в отделах суда и соблюдением работников правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести кадров, разрабатывать мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролировать их выполнение;
- Составлять установленную отчетность по учету личного состава и работе с кадрами;
- При работе с судебными делами, материалами, в том числе при ознакомлении сторон с материалами судебных дел обязан обеспечить их сохранность, судебные дела, материалы хранить в сейфах, металлических шкафах с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц;
- В соответствии с приказом председателя суда своевременно осуществлять наполнение баз данных подсистемы «Судебное делопроизводство», «Кадры», «Право» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие»;
- Вести журналы и наряды в соответствии с утвержденной номенклатурой;
- Вести регистрацию служебных изданий и юридической литературы;
- Предоставлять председателю суда предложения по вопросам деятельности суда и работы аппарата суда;
- Выполнять задания и отдельные поручения председателя суда, связанные с направлениями деятельности суда
3.2. Основные права начальника отдела, как гражданского служащего, установлены статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Наряду с правами, предусмотренными в статье 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» начальник общего отдела имеет право:
- Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;
- Вести переписку Верховным Судом Республики Тыва и с Управлением Судебного департамента в Республике Тыва, федеральными судами общей юрисдикции, органами исполнительной власти, государственными органами, а также с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
- Запрашивать лично или по поручению председателя суда документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
- Подписывать и согласовывать, визировать документы, давать заключения и предложения по решению вопросов, относящихся к его компетенции;
- Осуществлять взаимодействие с администратором и руководителями других отделов суда;
- Требовать от работников общего отдела надлежащего выполнения установленных правил работы с документами, возвращать исполнителям документы и требовать их доработки в случае нарушения установленных правил;
- Осуществлять проверки организации делопроизводства в общем отделе;
- Вносить на рассмотрение председателя суда представления о назначении, перемещении, увольнении работников, предложения об их поощрении или наложении на них взысканий в соответствии действующим законодательствам Российской Федерации;
- Выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а также своей деятельности;
- Предлагать варианты устранения недостатков в деятельности суда;
- Давать гражданским служащим суда разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом.
3.3. Ответственность начальника отдела
Начальник отдела несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
- ненадлежащую подготовку и (или) срыв проведения запланированных заседаний комиссий: по установлению стажа государственной службы;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, действие или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, гражданских служащих суда;
- разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- несоблюдение ограничений, запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
- несоблюдение установленного порядка работы с конфиденциальной информацией;
- несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда и судьи;
- предоставление председателю суда и судье недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
- за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым, уголовным и гражданским законодательствам Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Принимать решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
4.2. Запрашивать необходимые документы необходимые для исполнения своих служебных обязанностей.
4.3. Отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.
4.4. Представление председателю суда предложений о вынесении на комиссию по установлению стажа государственной службы тех или иных документов.
4.5. Планирование времени проведения заседания комиссии по установлению стажа государственной службы и организация ее проведения.
4.6. Подготовка протокола заседания комиссии по установлению стажа государственной службы.
4.7. Вносить предложения в экспертную комиссию суда о даче заключения о характере документов для определения сроков хранения судебных дел (нарядов) и по документам общего делопроизводства.
4.8. Переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
4.9. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию;
4.10. Заверять надлежащим образом копию трудовой книжки работников суда, выдавать справку о составе семьи в соответствии с данными личных дел;
4.11. Информирование председателя суда о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и предложение способов их устранения.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и
проектов управленческих и иных решений
5.1. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией принимает участие в
подготовке проектов таких нормативных правовых актов по вопросам государственной
гражданской службы, как:
- приказы и распоряжения председателя суда
5.2. Начальник отдела вправе принимать участие в:
- подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
- подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;
- обсуждении проектов нормативных правовых актов;
- внесение предложений по проектам нормативных правовых актов;
- подготовке докладной либо служебной записки.
6. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела
в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими Верховного Суда Республики Тыва и Управления Судебного департамента в
Республике Тыва и суда
5.1. Начальник отдела осуществляет взаимодействие:
с гражданскими служащими Верховного Суда Республики Тыва, Управления Судебного департамента в Республике Тыва, федеральных судов общей юрисдикции.
со служащими правоохранительных органов, прокуратуры и других организаций, в том числе работниками адвокатуры, по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела
7.1. В организации труда:
- производительность (выполняемый объем работ); результативность (мера достижения поставленных целей);
- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
- соблюдение трудовой дисциплины.
7.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
7.3. Качество выполненной работы:
- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
- полное и логичное изложение материала;
- юридически грамотное составление документа;
- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
7.4. Профессионализм:
- профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
- способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
8. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностного регламента начальника отдела
Должностной регламент начальника отдела разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на аппарат суда, соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной гражданской службе, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов.
Должностной регламент начальника отдела разрабатывается и утверждается председателем суда.
Все листы должностного регламента должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены гербовой печатью суда. Должностной регламент хранится в общем отделе суда.
Начальник отдела знакомится с должностным регламентом при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, о чем делается отметка в листе ознакомления с должностным регламентом (прилагается).
Копия должностного регламента с подписью начальника отдела об ознакомлении прилагается к служебному контракту и подшивается в личное дело.
Заверенные копии должностного регламента и служебного контракта выдаются начальнику отдела
Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения и действует до момента замены новым должностным регламентом, внесение изменений в должностной регламент не допускается.
Должностной регламент может быть разработан и переутвержден при изменении Типового регламента, организационно-штатной структуры суда, а также при проведении иных структурных преобразований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
При проведении указанных выше структурных изменений новый должностной регламент разрабатывается и утверждается в установленном порядке.
Положения должностного регламента являются обязательными для исполнения начальником отдела, проходящим службу в данной должности гражданской службы, с момента назначения на должность.
Начальник общего отдела
