31. Избирательные системы.
32. Избирательное законодательство современной России.
33. Типология выборов.
34. Участники избирательного процесса.
35. Полномочия органов власти в период избирательной кампании.
36. Избирательные комиссии: структура, функции.
37. Технология выдвижения кандидатов и процедура регистрации кандидатов.
38. Технология разработки плана избирательной кампании.
39. Программа кандидата, требования к ней.
40. Стратегия избирательной кампании.
41. Тактика избирательной кампании.
42. Политическая реклама в избирательной кампании.
43. Агитация и пропаганда: требования избирательных законов.
44. Выборы и СМИ.
45. Технологии формирования имиджа кандидата, избирательного объединения, политической партии.
46. Институт наблюдателей, их полномочия.
47. Техники атаки и защиты в политической борьбе.
48. Основные нарушения избирательных законов в ходе избирательной кампании.
49. Современные выборные антитехнологии.
50. Особенности региональных и местных выборов.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
(заочная форма обучения и 2-е высшее образование)
1. Объективная необходимость социальной технологизации политического пространства.
2. Политические технологии: понятие, виды и сферы их реализации.
3. Условия реализации политических технологий в современной России.
4. Методы разработки и способы реализации социально-политических технологий в государственном и муниципальном управлении.
5. Взаимосвязи органов власти с гражданским обществом — основа технологизации государственного управления.
6. Технологии лоббистской деятельности.
7. Технологии демократического контроля деятельности органов власти.
8. Политический анализ как научная основа формирования политических технологий.
9. Методы политического анализа.
10. Политическое консультирование.
11. Анализ политической ситуации
12. Метод сценариев развития политической ситуации.
13. Место и роль политического решения в государственном и муниципальном управлении.
14. Технологии разработки политико-административного решения.
15. Механизм реализации политического решения.
16. Политические коммуникации.
17. Технологии взаимоотношений органов исполнительной власти с политическими партиями и общественно-политическими движениями.
18. Оптимизация взаимоотношений государственной власти со средствами массовой информации.
19. Технологии взаимоотношений органов государственного и муниципального управления с предпринимательскими ассоциациями, профсоюзными, женскими, молодежными и другими общественными организациями.
20. Общественное мнение как обратная политическая связь государственного и муниципального управления гражданским обществом.
21. Избирательные системы.
22. Участники избирательного процесса.
23. Полномочия органов власти в период избирательной кампании.
24. Избирательные комиссии: структура, функции.
25. Технология разработки плана избирательной кампании.
26. Стратегия избирательной кампании.
27. Тактика избирательной кампании.
28. Выборы и СМИ.
29. Агитация и пропаганда: требования избирательных законов.
30. Технологии формирования имиджа кандидата, избирательного объединения, политической партии.
31. Институт наблюдателей, их полномочия.
32. Техники атаки и защиты в политической борьбе.
33. Основные нарушения избирательных законов в ходе избирательной кампании.
34. Современные выборные антитехнологии.
35. Особенности региональных и местных выборов.
ТЕМЫ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
1. Место и роль социально-политических технологий в государственном и муниципальном управлении.
2. Этапы, принципы разработки и внедрения политических технологий.
3. Технологии взаимодействия государства и гражданского общества.
4. Политический мониторинг и контент-анализ в политическом исследовании.
5. Управление политическим риском.
6. Политическое решение: алгоритм и методы разработки.
7. Технологии реализации социально-политических решений.
8. Роль политического решения в политико-административном управлении регионом, территорией.
9. Проблемы использования политического прогнозирования в государственном управлении.
10. Социально-политический анализ в государственном и муниципальном управлении.
11. Анализ социально-политической ситуации региона.
12. Технологии взаимодействия с политическими партиями, общественно-политическими организациями и движениями.
13. Лоббизм как политическая технология.
14. Проблемы и пути улучшения взаимоотношений населения с органами власти.
15. Оптимизация взаимодействия государственной службы со средствами массовой информации.
16. Политические коммуникации в государственном и муниципальном управлении.
17. Технологии демократического контроля в государственном управлении.
18. Проблемы реализации технологий формирования электорально-правовой культуры населения.
19. Технологии политического прогнозирования.
20. Корпоративная культура как фактор эффективности в государственном и муниципальном управлении.
21. Значение политического анализа и прогноза для государственного и муниципального управления.
22. Технологии эффективного функционирования аппарата администрации.
23. Управленческое консультирование в государственной и муниципальной службе.
24. Выборы - демократический механизм формирования органов власти.
25. История развития представительной демократии.
26. Прямая и представительная демократия: общее и особенное.
27. Особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем: опыт применения их в современной России.
28. Президентские выборы в России 1996 и 2000 годов: сравнительный анализ.
29. Избирательный маркетинг: опыт применения в современной России.
30. Имидж кандидата: практика формирования
31. Партии и выборы.
32. Выборы в субъектах РФ в ЮФО: политологический анализ.
33. Стратегия и тактика избирательных кампаний.
34. «Чистые» и «грязные» технологии в избирательном процессе.
35. Избирательные комиссии в Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Федеральные законы:
- Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. М., 1999. С. З.РФ 2002, №24.ст.2953.
- О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 01.01.01 №67-ФЗ». М., 2002.
- О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 11декабря 2004 г. . СЗ РФ 2004. №50, ст. 4950.
- О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» от 01.01.01 г. . М., 2004.
- О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. от 01.01.2001 №51-ФЗ. СЗ РФ 2004 №52(VI) ст.5272.
- О выборах Президента Российской Федерации от 10№19-ФЗ. )//СЗ РФ 2003 №2, ст 171. Ред. от 24.//СЗ РФ 2007 №31, ст.4011.
- Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. М., 1999.
- О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1999.
3. Агапонов и ответственность. Ростов н/Д., 2002.
4. Агапонов ответственности в политико-административном управлении. Ростов н/Д., 2002.
5. , , Старостин A.M. Региональные политико-административные элиты и электоральные процессы (на материале Южного федерального округа): Научный доклад. Ростов н/Д.; Саратов, 2002.
6. Агапонов -политические технологии в системе государственного управления Российской Федерации: Учебно-методический комплекс. Ростов н/Д, 2005.
7. Акопов в управлении государством. Ростов н/Д., 2002.
8. Амелин В Л., Устименко СВ. Технология избирательных кампаний. М., 1993.
9. Афанасьев избирателей и электоральная политика в России//Политические исследования. 1995. №3.
10. Бусленко -правовые аспекты функционирования российских средств массовой информации в системе обеспечения информационной безопасности личности, общества, государства. Ростов н/Д., 2003.
11. Властные элиты современной России. Ростов н/Д., 2004.
12. Государственная кадровая политика. Ростов н/Д., 2004.
13. Гельман кампании в России: испытание электоральной формулы //Политические исследования. 1996. № 2.
14. Демидов В. М., Мальков : Учебник. М., 2004.
15. Эффективное управление. М., 2001.
16. Зотова в России: взгляд политолога. М., 1996.
17. Иванов технологии в современном мире. М.; Н. Новгород, 1996.
18. , Патрушев технологии: Учебное пособие. М., 2004.
19. Иванченко комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. М., 1996.
20. , Бутов самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д., 2004.
21. , , Кислицын избирательных кампаний. Ростов н/Д, 2004.
22. Избирательное законодательство и выборы в регионах: теория и практика/Под ред. . М., 2005.
23. Капитонов культура: стратегическое направление развития социально-трудовых отношений. Ростов н/Д., 2003.
24. Ковлер технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.
25. Коновченко , печать и общество в России. Ростов н/Д., 2003.
26. , , Точицкая технология проведения эффективной избирательной кампании в российском регионе. М., 1997.
27. Кутырев победы на выборах. М., 1999.
28. Ларичев и методы принятия решений. М., 2000.
29. Литвак занятия по управлению. Мастер-класс. М., 2002.
30. Литвак управленческого решения. М., 2002.
31. Новый закон о выборах и эволюция режима// Pro et Contra. 2006. №1.
32. , Политология. Методы исследования. М., 1997.
33. Проектный подход и политическое консультирование// Власть. 2005. №4.
34. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник. М., 2003.
35. Электоральная практика права человека и общественное доверие к демократической системе//Политические исследования. 1995. № 4.
36. Технология избирательных кампаний в США //Полити-ческие исследования. 1991. № 3.
37. Мясников совершенствования российской избирательной системы// Северо-Кавказский юридический вестник. 2004. №4.
38. Очерки по истории выборов и избирательного права. Калуга; М., 1997.
39. Партии и партийные системы России и послевоенной Германии. М.; Ростов н/Д., 2004.
40. Политико-административное управление /Под общ. ред. , . М., 2004.
41. Политическая регионалистика (на материале Южного федерального округа): Учебное пособие / Под ред. . Ростов н/Д., 2004.
42. Политический менеджмент / Под ред. и др. М., 2004.
43. Политология: Учебник / Под ред. . М., 2004.
44. Политология: Учебник. М., 2002.
45. Подвинцев как наука о выборах//Полис.2005. №5.
46. , В, «Черный PR» как способ овладения властью или бомба для имиджмейкера. СПб., 2000.
47. Практикум по политологии: Учебное пособие для вузов / Под ред. A.M. Василика. М., 2004.
48. Представительная демократия и правовая культура. М., 1997.
49. Пушкарева менеджмент: Учебное пособие. М., 2002.
50. Соловьев : политическая теория и технологии: Учебник для вузов. М., 2004.
51. Социальное управление. Ростов н/Д., 2002.
52. Социально-политические технологии в системе государственного управления современной России. /Под ред. . Ростов н/Д, 2004.
53. Технология и организация выборных кампаний. Зарубежный и отечественный опыт. М., 1993.
54. Сравнительная политология. М., 1992.
55. Шарков консалтинг: Учебное пособие. М., 2006.
56. -Ж. Политическая социология. В 3 ч. Ч. 1. М., 1992.
57. Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. Майкоп; Ростов н/Д., 1999.
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против списка кандидатов), - такое определение дается в Федеральном законе «Об основных гарантиях…».
Ст. 48 этого закона не только закрепляет право граждан, общественных объединений, политических партий вести агитацию, но и оговаривает, что государство обеспечивает это право и гарантирует участникам избирательного процесса равные условия доступа к средствам массовой информации.
Виды политических технологий - технологии выработки и реализации политики, формирования политико-административных органов власти: лоббизм, подготовка, принятие и реализация политических решений, политический анализ и прогноз, компьютерное обеспечение политической деятельности; технологии взаимодействия власти и оппозиции, политических партий, общественных организаций, разрешения споров, достижения консенсуса, предотвращения национальных, этнических, конфессиональных конфликтов; изучение и формирование общественного мнения, «паблик рилейшнз» и др.
Избирательная система – совокупность правил и приемов, обеспечивающая определенный тип организации власти, участие общества в формировании государственных представительных, законодательных, судебных и исполнительных органов, выражение воли той части населения, которая по законодательству считается достаточной для признания результатов выборов легитимными.
Имидж (англ. image – образ, представление) – целенаправленно и активно формируемый с помощью СМИ и других каналов коммуникации эмоционально окрашенный, привлекательный образ человека (политика, лидера, государственного деятеля), организации (органа власти, политической партии, общественного движения), призванный способствовать укреплению престижа, репутации, росту доверия, рейтинга.
Метод сценариев - способ установления логической последовательности событий с целью определения альтернативности развития политических систем государств, международных отношений, национальной экономики, области политики, социальных отношений и т. п.
Объективное избирательное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих избирательный процесс. Оно нашло свое выражение в принципах и нормах избирательного права.
К принципам избирательного права в современных условиях, несмотря на определенные различия в законодательном их регулировании в разных странах, можно отнести следующие: всеобщность, равный характер выборов, принцип прямых и непрямых выборов, тайность голосования.
Подготовка, принятие и реализация политических решений -технологическое преобразование актов политической власти в конкретные механизмы и технологии управления социально-политическими процессами в различных сферах общества.
Политические технологии - совокупность наиболее целесообразных приемов и способов реализации функций политической системы, направленная на повышение эффективности политического процесса и достижение желаемых результатов в сфере политики, способ выработки и самореализации политики, форма воплощения политической мысли и действия, технология реализации власти, методы решения политических проблем.
Политическое решение - проект, программа изменений деятельности как субъекта, так и объекта политического управления, социально-политических преобразований, осуществляемых на основе законодательных актов органов представительной власти, мер и действий, принимаемых исполнительной властью, обусловленных политическим сознанием общества, политическими интересами участников политического процесса.
Политический анализ - научная, прикладная дисциплина, имеющая своей целью объективное формулирование проблем, поиск наиболее приемлемых решений, определение для этого необходимых технологических средств и приемов деятельности. Анализ политической ситуации предполагает выявление ее структурных элементов, отражение ее в общественном сознании, определение уровня решаемых задач, степени их влияния на функционирование политической системы, результатов политической деятельности по решению этих проблем.
Политическое прогнозирование - научное исследование, цель которого - выработка научного суждения о состояниях политического процесса в будущем, об альтернативных путях и сроках осуществления. Основано на результатах политического анализа конкретных процессов, явлений, событий, позволяет получить представление о возможных состояниях прогнозируемого объекта.
Политические коммуникации:
- обмен информацией между субъектами политической жизни, государством и гражданами, связующий процесс, обеспечивающий взаимодействие и интеграцию всех уровней и компонентов политической системы и выполнение ее институтами всех основных функций;
- совокупность форм и методов взаимодействия органов государственной, муниципальной власти и населения по разрешению проблем осуществления политики в области экономики, предпринимательства и культуры, в социально-бытовой, коммунальной, экологической сферах.
Политические коммуникации реализуются через государственные институты власти, СМИ, политические партии и общественно-политические СМИ, общественные, предпринимательские, профсоюзные, молодежные, женские и другие общественные организации, гражданские инициативы и формы демократического контроля за деятельностью политико-административных органов.
Политическая ответственность - осознание зависимости политического лидера, субъекта властных отношений перед государством, политической организацией, населением за осуществление коллективно выработанного политического курса, выполнение обещаний, данных электорату, следование конституционным положениям, программе и уставу политической организации.
Пропорциональная избирательная система предусматривает распределение депутатских мест в представительном органе власти в зависимости от количества голосов, которое получила на выборах каждая участвующая партия. Считается более демократичной, чем мажоритарная, так как позволяет отразить интересы различных социальных групп и представляющих их политических сил.
Реализация политической ответственности - правовое и нравственное поведение руководителя органа управления, находящегося на выборной должности, по отношению к электорату, политической организации, представляемой им. Обеспечивается посредством освобождения от должности (или самой возможности его) или применения других санкций, предусмотренных нормами сферы политических управленческих отношений.
Социологическое обеспечение выборов – сложная система научных знаний и методов, применяемых для всестороннего изучения и анализа основного объекта избирательного процесса – электората определенного избирательного округа или совокупности округов, его социальных и политических установок, настроений, ожиданий, предпочтений и других характеристик, имеющих принципиальное значение для результатов выборов.
Стратегия избирательной кампании – комплекс агитационно-пропагандистских и организационно-политических мероприятий, обеспечивающих избрание кандидата или получение максимального количества голосов за партию, участвующих в выборах. Стратегические цели избирательной кампании выражаются в виде определения основных направлений деятельности команды и выбора групп избирателей, на которых планируется опираться.
Субъективное избирательное право включает в себя активное и пассивное избирательное право. Под активным понимают право гражданина избирать лиц в состав представительных органов и на отдельные должности, а также право участвовать в референдуме. Пассивное избирательное право – это право быть избранным, т. е. право выдвигаться в установленном порядке в качестве кандидата на выборную должность.
Тактика избирательной кампании – система мер, направленная на достижение стратегических усилий: формирование организационной структуры, составление графика избирательной кампании, активная работа с электоратом, налаживание контактов с общественностью, организация финансирования кампании и др. Представляет последовательность действий, предпринимаемых для достижения определенной цели, с указанием конкретных сроков и ответственных исполнителей.
Участники избирательного процесса: три ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная), избирательные комиссии, кандидаты, их команды и помощники, уполномоченные, доверенные лица, наблюдатели (отечественные и иностранные), представители СМИ. Полномочия их четко определены в избирательные законах.
Электорально-правовая культура – это интегральная характеристика определенной сферы функционирования общества, его территориально-региональных, социокультурных, экономических, политических, этнических и конфессиональных общностей и групп, а также жизни отдельных индивидов. Она представляет собой сложное динамическое единство знания и понимания избирательных норм и процедур, полномочий и деятельности организации выборов и иных участников избирательного процесса, компетентности этих участников; интереса и отношений к выборам, к избирательным правам и возможностям участников избирательного процесса; оценок избирательного законодательства и практики его применения, всех этапов избирательной кампании и выборов, целесообразности и действенности своего участия в них; усвоенных образцов и норм поведения избирателей и других участников избирательного процесса.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение
ТЕСТЫ ПО ТЕХНОЛОГИЯМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
1. Объективные предпосылки формирования власти, использования политических технологий - это:
а) традиционализм;
б) учет опыта стран Запада;
в) демократизация государства и развитие информационных технологий;
г) суверенность субъектов РФ.
2. Электорат может эффективнее выразить свое волеизъявление в
выборе кандидата:
а) через своих представителей;
б) прямым тайным голосованием;
в) открытым голосованием;
г) участвуя в рейтинге кандидата;
д) участием в массовых политических мероприятиях.
3. Политическое представительство в органах представительной власти реализуется:
а) участием в самостоятельной депутатской фракции;
б) участием в центристской депутатской фракции;
в) участием в депутатской фракции «Независимые депутаты».
4. Эффективность деятельности представителя партии в законодательном органе оценивается:
а) участием в заседаниях;
б) причастностью к авторству законопроектов;
в) количеством участий в различных голосованиях;
г) участием в депутатских пресс-конференциях;
д) голосованием за законопроекты, имеющие принципиальное значение для жизни граждан и государственности.
5. Наиболее результативным участием граждан в общественных делах
является:
а) участие в собраниях и сходах;
б) написание коллективных и индивидуальных петиций адресованных властным структурам;
в) проявление гражданской инициативы;
г) участие в реализации конструктивных локальных социальных проектов.
6. Определите наиболее эффективные кадроведческие технологии:
а) тестирование;
б) контент-анализ документов кандидатов;
в) аттестация государственных и муниципальных служащих;
г) собеседование;
д) конкурс кандидатов на замещение должности.
7. Конкурсы на замещение вакантных должностей редко проводятся
по причине:
а) сложности технологических процедур;
б) субъективного подхода к оценке кандидатов;
в) возможной победы случайного кандидата на вакантную должность;
г) отсутствия достойных кандидатов за пределами административной организации;
д) отсутствия практического опыта.
8. Практика формирования руководителем, победившим на выборах,
«своей команды» аргументируется:
а) участием в предвыборной борьбе;
б) надежностью своих, преданных людей;
в) профессионализмом и опытом членов команды;
г) уверенностью в выполнении членом команды любого задания.
9. Конституционные формы демократического контроля власти – это:
а) мощная акция протеста с эффектным звуковым и световым
обеспечением;
б) блокирование административных учреждений круглосуточно;
в) проводящийся по согласованию с исполнительной властью митинг;
г) пикетирование наиболее значимых общественных объектов;
д) перекрытие по согласованию с исполнительной властью важных
транспортных магистралей.
10. Эффективность форм демократического контроля политической
власти оценивается:
а) количеством участников акций;
б) степенью освещения проведения мероприятия в СМИ;
в) степенью реагирования органов власти на требования граждан;
г) поведением участников акции;
д) последствиями их протестных действий.
Приложение
Политическая ситуация № 1
В одном из субъектов РФ (республике) титульное население составляет 30%, но его представители преобладают во всех органах власти.
Среди остальной части русских и украинцев подавляющее большинство, другие национальности составляют 5%. Республика имеет все необходимые политические институты суверенного государства: парламент, президента, кабинет министров, конституционный суд и др. Бюджет этого субъекта Федерации дотационный, экономика развита слабо: промышленных предприятий мало, а плодородные земли сельской местности в силу объективных политических и экономических обстоятельств используются неэффективно. Все больше преобладают настроения граждан о вхождении республики в более крупный, соседний субъект РФ, куда она входила в советский период. Кроме того, общественное мнение нетитульной части населения, да и наиболее демократически настроенных представителей титульного, критически относится к сложившемуся положению в политической системе местного сообщества и требует радикальных мер.
Проблема 1. Соответствует ли сложившаяся ситуация современным демократическим ценностям? Следует ли оставлять ее неизменной?
Политическая ситуация № 2
После двух лет работы на посту президента республики при очередном переделе собственности, в котором активное участие принимал его близкий родственник, было совершено групповое убийство. Жертвами его стали люди, причастные прямо или косвенно к деятельности крупного акционерного общества, в том числе и депутат регионального законодательного собрания, владелец крупного пакета акций.
В республике начались несанкционированные акции протеста в различных формах, в том числе самовольное вторжение в правительственные учреждения. Участники этих волнений, и прежде всего люди националистически настроенные, а не родственники погибших, требовали отставки не только правительства, но и самого президента, который, кстати, сразу же отрекся от своего родственника. В митингах стали проявляться явно националистические тенденции. Очевидно, что происшествием решили воспользоваться определенные политические силы.
Проблема 2. Какие меры следует принять федеральному центру в этом субъекте РФ? Следует ли освобождать от должности главу республики?
Политическая ситуация № 3
Проведенные главой администрации в течение года после его избрания изменения в аппарате не принесли ощутимых результатов. Население города слабо осведомлено не только о проектах, но и о текущей работе муниципалитета, увеличивается безработица, не складывается социальное партнерство, нарушаются сроки выплаты жителям зарплаты и пенсий.
Несколько последних распоряжений мэра города (по оплате проезда в городском транспорте, по тарифам на коммунальные услуги, за пребывание в детских учреждениях и др.) были неудачными и обострили без того напряженную ситуацию в городе.
Проблема 3. Какие из основных вопросов руководства муниципальным управлением упустил мэр? Следует ли ему оставаться в этой выборной должности?
Политическая ситуация № 4
В городе полным ходом идет избирательная кампания. Однако, казалось бы, в уже выработанную стратегию мэра города, проработавшего два срока (кроме него выдвинуто несколько «надежных» кандидатов, готовых в случае необходимости выбыть из предвыборной борьбы в пользу мэра или оставаться до конца ее в зависимости от ситуации), вмешался энергичный, молодой, компетентный, полный идей и умеющий работать с аппаратом администрации его заместитель.
Проблема 4. Какие должны быть сделаны изменения в стратегии избирательной кампании? Как должны строиться взаимоотношения мэра и его заместителя?
Политическая ситуация № 5
На одном из совещаний аппарата, проводимом недавно избранным главой администрации, предложенное им решение серьезной проблемы муниципального жилищно-коммунального хозяйства не получило поддержки, однако и не критиковалось. Известно, что при проведении избирательной кампании некоторые сотрудники аппарата администрации открыто высказывались против его кандидатуры. В коллективе муниципальных служащих после этого случая сложилась напряженная обстановка.
Впоследствии, когда глава своим постановлением утвердил разработанные меры по повышению эффективности работы этого управления жилищно-коммунального хозяйства, его заместитель, причинявший главе хлопоты своими опозданиями и критическими репликами на совещаниях, несогласием с некоторыми его решениями, выдвинул свою программу реорганизации МУЖКХ.
Проблема 5. В какой степени следует обновить администрации города аппарат? Стоит ли любым способом избавляться от такого заместителя?
Приложение
КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ ТЕХНОЛОГИЯМ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
1. Объективные предпосылки формирования власти, использования политических технологий - это:
а) традиционализм;
б) учет опыта стран Запада;
в) демократизация государства и развития информационных технологий;
г) суверенность субъектов РФ.
2. Политическая технология:
а) умения и навыки политического деятеля;
б) процедура, предусмотренная регламентом;
в) способ реализации политической власти;
г) социологический опрос по политической проблеме.
3. Политические технологии возникли:
а) с развитием политологии;
б) в конце XIX— начале XXвека;
в) после выхода произведения Н. Макиавелли «Государь»;
г) с появлением власти в обществе.
4. Субъективный метод разработки политической технологии:
а) учет обратной политической связи объекта политического управления;
б) технология, разрабатываемая одним человеком;
в) основан на мнении и политической позиции одного человека;
г) рассчитанное политическое воздействие на одного человека.
5. Типология политических технологий основывается на:
а) назначении;
б) продолжительности;
в) уровнях применения;
г) уровне преобразования политического процесса.
6. Определите наиболее эффективные кадроведческие технологии:
а) тестирование;
б) контент-анализ документов кандидатов;
в) аттестация государственных и муниципальных служащих;
г) собеседование;
д) конкурс кандидатов на замещение должности.
7. Практика формирования руководителем, победившим на выборах, «своей команды» аргументируется:
а) участием в предвыборной борьбе;
б) надежностью своих, преданных людей;
в) профессионализмом и опытом членов команды;
г) уверенностью в выполнении членом команды любого задания.
д) отсутствием практического опыта.
8. Политический процесс:
а) смена политических явлений;
б) серия политических процедур;
в) политическое действие в соответствии с конституционными нормами;
г) действия определенного политика.
9. Методы политического анализа:
а) только политологические;
б) общенаучные;
в) общелогические;
г) эмпирические.
10. Эмпирический метод в политологии:
а) анализ политической информации;
б) эксперимент;
в) подготовка к политической деятельности человека;
г) имидж политического деятеля.
11. Политическое прогнозирование:
а) мнение политика о предстоящих событиях;
б) научно обоснованное представление о развитии политических процессов, ситуаций;
в) вид политического мониторинга;
г) политическое представление.
12. Политическое решение:
а) формально принятый проект изменения политической системы, деятельности;
б) устное распоряжение руководителя по политическому вопросу;
в) политическое заявление по проблеме;
г) целеосуществление в политической сфере.
13. Политическое решение принимается:
а) государственной властью;
б) политической партией;
в) политической оппозицией;
г) политическим лидером.
14. Разработка политического решения:
а) политический мониторинг;
б) творческий процесс подготовки решения политической проблемы;
в) политический маркетинг;
г) политическое лоббирование.
15. Механизм реализации политического решения:
а) перечень технологий, осуществляемых от разработки до осуществления;
б) контроль субъекта политического управления;
в) способ доведения его до исполнителя;
г) степень его осуществляемости.
16. Технологическая культура органа политико-административного управления:
а) высокий уровень организационно-технического обеспечения;
б) уровень использования прогрессивных технологий взаимодействия с органами политического управления и населением;
в) наличие необходимых нормативных документов деятельности;
г) общая культура аппарата органа власти.
17. Метод сценариев:
а) перечень действий предстоящего политического события;
б) сценарий выступления политика перед аудиторией;
в) логическая последовательность предполагаемых изменений в политических процессах, явлениях, ситуации;
г) анализ завершенного политического процесса по отдельным ситуациям или явлениям.
18. Политические моделирования:
а) конкретное представление политической реальности;
б) образец политического деятеля;
в) разработка имиджа политика для действий в сложной ситуации;
г) политическая система современного государства.
19. Эффективность политического прогноза:
а) внешнее проявление предсказуемого политического процесса, события;
б) степень соответствия научного представления развития политического процесса реальному;
в) результативность политического деятеля;
г) возросшая политическая активность масс.
20. Организационная культура органа ГМУ:
а) четкие формальные отношения;
б) совместно разделяемые ценности организации;
в) высокая культура общения;
г) технологии достижения консенсуса.
21. Технологический аспект решения политической проблемы:
а) последовательность научно и эмпирически обоснованных управленческих действий;
б) широкая известность о проблеме;
в) консультация с оппозицией;
г) поиск виновников критической ситуации.
22. Политическое консультирование:
а) высшая форма коллективной политической деятельности;
б) вид управленческого консультирования;
в) технология снятия политической напряженности;
г) способ «нейтрализации» политической напряженности.
23. Политическая коммуникация:
а) сообщение о политическом событии;
б) обмен информацией между субъектами политической деятельности, государством и гражданами;
в) система связи в органе политического управления;
г) официальные и неофициальные связи политика.
24. Что более адекватно политическим коммуникациям?
а) политические слухи;
б) дискредитация;
в) коммуникативная активность;
г) политические скандалы.
25. Эффективность деятельности представителя партии в законодательном органе оценивается:
а) участием в заседаниях;
б) причастностью к авторству законопроектов;
в) количеством участий в различных голосованиях;
г) участием в депутатских пресс-конференциях;
д) голосованием за законопроекты, имеющие принципиальное значение для жизни граждан и государства.
26. Наиболее результативным участием граждан в общественных делах является:
а) участие в собраниях и сходах;
б) написание коллективных и индивидуальных петиций к власти;
в) проявление гражданской инициативы;
г) участие в реализации конструктивных локальных социальных проектов.
27. Конституционные формы демократического контроля власти это:
а) мощная акция протеста с эффективным звуковым и световым обеспечением;
б) блокирование административных учреждений круглосуточно;
в) проводящийся по согласованию с исполнительной властью митинг;
г) пикетирование наиболее значимых общественных объектов;
д) перекрытие по согласованию с исполнительной властью важных транспортных магистралей.
28. Эффективность форм демократического контроля политической власти оценивается:
а) количеством участников акций;
б) степенью освещения проведения мероприятия в СМИ;
в) степенью реагирования органов власти на требования граждан;
г) поведением участников акции;
д) последствиями их протестных действий.
29. Политическая ответственность:
а) любая ответственность политического деятеля;
б) коллективная ответственность;
в) ответственность перед политической партией, политическим органом, обусловленная конституционными и политическими документами;
г) ответственность перед общественным мнением.
30. Формы реализации политической ответственности:
а) любая ответственность культурного человека;
б) отказ от публичной политики;
в) лишение политической должности;
г) конституционная ответственность.
31. Определите наиболее эффективную форму ответственности госслужащего:
а) собеседование с руководителем;
б) юридическая ответственность;
в) обсуждение в коллективе;
г) утверждение аттестационной характеристики.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План (очная форма обучения)
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План (заочная форма обучения)
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План (2-е высшее образование)
ПРОГРАММА КУРСА
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
ТЕМЫ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И РЕКОМЕНДУЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение
Приложение
Приложение
Учебное издание
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Учебно-методический комплекс
Редактор
Подписано в печать Формат 60х84/16
Бумага офсетная. Объем 3,0 п. л. Уч. – изд. л. 2,7
Тираж 300 экз. Заказ №
Издательство Северо-Кавказской академии
государственной службы
Ростов-на-Дону, .
Ротапринт СКАГС.
Ростов-на-Дону, .
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
