Социально-политические технологии в системе государственного управления современной России (стр. 1 )

СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ И ЭТНОПОЛИТИКИ

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону, 2008

СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ И ЭТНОПОЛИТИКИ

Социально-политические технологии в системе государственного управления современной России

Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Из-во СКАГС, 20с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями государственного стандарта и включает учебно-методический план курса, программу, планы семинарских занятий, дискуссий, вопросы к зачету и список рекомендуемой литературы.

Предназначен для студентов факультета государственного и муниципального управления СКАГС всех форм обучения.

Печатается по решению кафедры.

Протокол №2 от 01.01.01 г.

ВВЕДЕНИЕ

Дальнейшее осуществление административной реформы, укрепление вертикали власти в России выдвигают ряд цивилизованных требований ин­новационного характера к системе политико-административного управле­ния, важнейшим из которых является использование социально-политических техно­логий, основанных на научном знании, информационно-анализирующих системах управления, практическом опыте и ответственности органов го­сударственной и муниципальной власти перед современниками, граждан­ским обществом.

Реализация технологий становится императивом эффективного госу­дарственного и муниципального управления, политической жизни россий­ских регионов. Политические технологии – это технологии реализации власти, эффективного взаимодействия государственных институтов с гра­жданским обществом, осваивающим демократические нормы политиче­ской жизни. Применение их требует от государственных и муниципальных органов инновационных методов освоения социального пространства – информатизации, технологизации, интеллектуализации государственной и муниципальной службы как специфического вида управления обществен­ными процессами.

Любые политические, социальные и экономические программы, про­екты и прогнозы государственного и муниципального развития неосуще­ствимы должным образом без технологического сопровождения.

Существует широкое многообразие социально-политических технологий, ис­пользуемых в государственном и муниципальном управлении в различных сферах и уровнях, из которых выделены для изучения основные, имеющие для современного состояния российского общества весьма актуальное зна­чение. Важное место среди них занимают технологии избирательных кампаний.

Основная цель настоящего учебного курса – сформировать у студен­тов знания прикладной политологии об использовании социально-политических тех­нологий в сфере государственного управления, преобразований социально-политической действительности.

Конкретными задачами курса являются:

- изучение основных видов приоритетных и инновационных техноло­гий оптимизации государственного управления на основе взаимодействия с институтами гражданского общества, необходимых условий и методов их реализации;

- освоение современной методологии политического анализа для эф­фективной разработки и использования политических технологий;

- овладение студентами навыками разработки, принятия и реализа­ции рациональных политических решений;

- выработка умений анализа социально-политической ситуации на основе системного подхода, использования политических исследований;

- усвоение методов политического прогнозирования развития соци­ально-политической ситуации управляемой территории;

- привитие навыков технологической культуры в государственной и муниципальной службе;

- изучение содержания и рационального использования политических коммуникаций для повышения эффективности улучшения взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества;

- получение четкого и обоснованного представления о технологии формирования и повышения политической ответственности;

- изучение российского избирательного законодательства, практики организации выборов как органами власти, так и кандидатами и их командами, используемых избирательных технологий.

Решение этих задач позволит в определенной мере способствовать дальнейшему повышению технологической, политической и административной культуры органов и персонала государственного и муниципального управления, эффективности их дея­тельности.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(очная форма обучения)

№ п/п	Наименование тем	Кол-во часов
Лекции	Семинары
1	Социально-политические технологии: сущность, виды и условия реализации	2	2
2	Технологии социально-политического анализа	2	2
3	Технологии прогнозирования социально-политических процессов	2	2
4	Технологии принятия политико-администра-тивных решений	2	2
5	Корпоративная культура аппарата органа политико-административного управления	2	-
6	Технологии формирования системы общенациональных ценностей и идеологических ориентиров	2	-
7	Технологии взаимодействия органов исполнительной власти с политическими партиями	2	2
8.	Формы и методы взаимодействия политической власти со СМИ	2	-
9	Технологии взаимодействия политической власти с институтами гражданского общества и группами интересов	2	-
10	Технологии формирования и повышения политической ответственности	2	-
11	Избирательная система как демократический механизм формирования органов власти	2	2
12	Современное российское избирательное законодательство	2	2
13	Участники избирательного процесса	2	-
14	Стратегия и тактика избирательной кампании	2	2
15	Технологии агитации и пропаганды в избирательном процессе	2	-
16	Технологии формирования имиджа кандидата, избирательного объединения, политической партии	2	-
17	Технологии политической борьбы в конкурентной среде	2	-
	ВСЕГО: 50 ч.	34	16

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(заочная форма обучения)

№ п/п	Наименование тем	Кол-во часов
Лекции	Семинары
1	Социально-политические технологии: сущность, виды и условия реализации	2	2
2	Технологии социально-политического анализа	2	-
3	Технологии принятия политико-администра-тивных решений	2	-
4	Технологии взаимодействия органов исполнительной власти с политическими партиями	2	-
5	Стратегия и тактика избирательных компаний	2	2
	ВСЕГО: 14 ч.	10	4
Зачет – 2 ч.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(2-е высшее образование)

№ п/п	Наименование тем	Кол-во часов
Лекции	Семинары
1	Социально-политические технологии: сущность, виды и условия реализации	2	2
2	Технологии социально-политического анализа	2	-
3	Технологии принятия политико-администра-тивных решений	2	-
4	Технологии взаимодействия органов исполнительной власти с политическими партиями	2	-
5	Стратегия и тактика избирательных компаний	2	2
	ВСЕГО: 14 ч.	10	4
Зачет – 2 ч.

ПРОГРАММА КУРСА

Тема 1

Социально-политические технологии: сущность,
виды и условия реализации

Объективная необходимость социальной технологизации политиче­ского пространства, политических процессов в демократическом, правовом государстве. Условия реализации политических технологий: дальнейшая демократизация функционирования государства и влияние общества на формирование и повышение ответственности власти, укрепление вертика­ли государственного управления, актуализация партийного строительства, информатизация социального пространства, интеллектуализация полити­ческой деятельности и др. Особенности технологизации государствен­ного управления: масштабность, сложность, противоречивость управле­ния, потребности оптимального выражения интересов гражданского обще­ства, глобализация политических процессов.