Профессиональный стандарт (стр. 4 )

Торжественное вручение сертификатов о получении дополнительного профессионального образования.

Третий уровень.

Трудовая функция: действия под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач по обеспечению безотлагательной помощи в виде реагирования на поступивший через оперативного дежурного сигнал тревоги о возникновении угрозы безопасности на охраняемом работниками 1-2 уровня или ТСО (техническими средствами охраны) объекте – средней общеобразовательной организации или дошкольной образовательной организации. Квалифицированное исполнение обязанностей работников 1-2 уровней при их подмене на посту в случае обнаружения неспособности к продолжению несения службы. По поручению оперативного дежурного экстренная внеплановая проверка качества несения службы работниками первого и второго уровня на охраняемых объектах.

Широта полномочий и ответственность: право прохода на охраняемый объект в любое время суток в связи с исполнением мероприятий в соответствии с планом-заданием на текущие сутки (смену), право на ознакомление с постовой документацией, на проверку состояния и внешнего вида работников 1-2 уровня, на проверку личных документов, включая медицинские книжки и свидетельства о регистрации по месту пребывания (Приложение к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – Форма № 3), право на ознакомление с качеством работы технических средств охраны, с состоянием общего уровня безопасности на объекте с немедленным докладом оперативному дежурному о цели и результатах посещения объекта и своими предложениями о решении внештатной ситуации.

Право самостоятельных решений при выборе способа действий из знакомых вариантов на основе знаний и практического опыта при проверке уровня безопасности объекта после поступления сигнала «Тревога». Корректировка способа проверки с учетом условий на объекте. Право выбора маршрута патрулирования в границах выделенной зоны ответственности, мест стоянки, способов визуального контроля за оперативной обстановкой на охраняемых объектах (с учетом школьных праздников, каникул, религиозных и государственных праздников и т. д.). Принятие решения с санкции оперативного дежурного ЧОПа об отстранении работников, исполняющих трудовые функции 1-2 уровней от исполнения служебных обязанностей и их временной замене членами экипажа ГНР до прибытия штатной замены. Работники 3-его уровня несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в пределах и в порядке, изложенном для работников 1-го уровня, а также административную ответственность по ст.20.16 ч.I КОАП за осуществление частной охранной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. Работники 3-го уровня имеют право на применение физической силы, специальных средств и служебного оружия с соблюдением условий, изложенных в ст.16 и ст.17 Закона Российской Федерации о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации от 11 марта 1 992 года № 000-1 во всех последующих редакциях. Применение работником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.

Характер необходимых знаний и умений. Наличие документов, подтверждающих прохождение работником образовательных траекторий, необходимых для получения квалификации 6-го разряда (прохождение профессионального обучения в негосударственной образовательной организации по программе 6-го разряда, подтвержденное Свидетельством о прохождении профессионального обучения, выданным лигитимным НОУ, наличие квалификационного свидетельства о присвоении 6-го разряда, наличие личной карточки охранника, подтверждающей его принадлежность к штату данной охранной организации и копии протокола комиссии о своевременной успешной сдаче очередной периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и/или служебного оружия). Знание перечня угроз безопасности средней общеобразовательной организации и дошкольной образовательной организации, способов их предотвращения и минимизации возможного ущерба. Умение правильно взаимодействовать с представителями полиции, ФСБ, МЧС, службы наркоконтроля, ИДН и городскими аварийными службами. На случаи временной подмены работников 1-2 уровней на постах по обеспечению безопасности в средних общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях – наличие медицинской книжки. Наличие регистрации в данной местности обязательно.

Необходимы: хорошая физическая подготовка и поддержание спортивной формы на тренировках в спортивном зале с тренажерами, знание и умение применять приемы самообороны в рукопашном бою. Навыки соблюдения особой осторожности при осуществлению выездов по срабатыванию сигнала «тревога». Поддержание высокой степени умения владения оружием в стрелковом тире, а также на электронных стрелковых тренажерах. Знание положений раздела V Закона № 000-1, регламентирующих применение специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности.

Знание по памяти всех стационарных объектов (средних общеобразовательных школ и дошкольных образовательных организаций), находящихся под охраной в доверенной зоне ответственности и (желательно) в сопредельных зонах ответственности. Знание их адресов, подъездных путей и подходов, количества и месторасположения ворот, калиток, дверей и слабых мест, пригодных для преодоления периметра или проникновения в здания и помещения. Знание профильного предназначения объектов, количества постов охраны или штатных работников, единовременно в это время суток обеспечивающих контроль за уровнем безопасности на объекте. Иметь при себе абонентский номер стационарного телефона на объекте, радиопозывные радиосети, знать места расположения хранилищ, притягательных для криминальных посягательств. Желательно знание в лицо всех задействованных в зоне ответственности работников 1 и 2 уровней, обеспечивающих безопасность объектов.

Пути повышения квалификации: самостоятельное изучение Приказов МВД РФ, МЧС России и Департамента образования г. Москвы, моделирование ситуаций на местах с сотрудниками ГНР, выборка в интернет-порталах и в печатных профильных изданиях описаний разрешения ситуаций по профилю оперативного дежурного, примеров выбора правильных решений, работа под руководством тренера по рукопашному бою и самообороне.

Четвертый уровень.

Трудовая функция: деятельность под руководством генерального директора частной охранной организации с проявлением самостоятельности при решении практических задач по обеспечению безопасности средних общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, требующая анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений. Планирование деятельности нескольких самостоятельных групп работников (ГНР), исходя из поставленных задач по мониторингу качества несения службы работниками 1-2 уровня и возможных изменений обстановки. Принятие срочных самостоятельных решений без участия руководителей более высокого уровня в вечерние и ночные часы, в выходные и праздничные дни, с последующим докладом и консультацией ответственных руководителей 6-7-го уровней при обнаружении нестандартных ситуаций, требующих неординарных решений. Формирование материалов для доклада руководителю 7–го уровня по результатам работы ЧОО за сутки.

Особая трудовая функция: обеспечение сохранности и соблюдение правил оборота служебного оружия и специальных средств в часы очередного дежурства («в смену»).

Широта полномочий и ответственность: главным функциональным требованием к работникам четвертого уровня считается ответственность за обеспечение непрерывности оказываемой услуги по охране образовательных организаций при стабильности ее качества, а также регулирование информационных потоков, сопровождающих оказание услуги и управления или в целях достижения необходимого качества услуги. Под руководством генерального директора ЧОО при непосредственном участии исполнительного директора, ответственного за обеспечение безопасности на всех объектах ВИДА «средних общеобразовательных организаций» и «дошкольноых образовательных организаций» работники четвертого уровня, осуществляющие непосредственное управление действиями нарядов, планируют контрольные мероприятия по проверке качества несения службы на всех объектах ВИДА, охраняемых ЧОО. Определяют способы и методы проверок и силы, выделяемые для осуществления контроля. Утверждают и приводят в исполнение решения старших групп немедленного реагирования по результатам выездов и посещений охраняемых объектов, организуют и круглосуточно ведут удаленный контроль за действиями всех нарядов (работниками 1,2 и 3 уровней) через технические средства охраны, а также за уровнем безопасности на каждом охраняемом объекте. Организуют подмену охранников силами резерва в случае невозможности по какой-либо причине работников 1,2 и 3 уровней прибыть на службу или продолжать исполнять трудовую функцию, докладывают предварительный результат выездов на реагирование на сигнальную информацию об обнаруженных угрозах и поступивших тревогах руководителям 6 и 7 уровней и ставят в известность о сложившихся ситуациях руководителей 5 уровня по их зоне ответственности, принимают текущие решения по ситуации, оценивая информацию, поступившую от работников 1,2 и 3 уровней. Доводят в части, их касающейся, до каждого работника 1,2 и 3 уровней и руководителей 5 уровня информацию, распоряжения, указания и объявления вышестоящих руководителей, оперативных дежурных Управлений образования Департамента образования, а также поступивших из органов внутренних дел, МЧС, ФСБ и из других государственных структур. Заполняя необходимые документы, подводят итоги деятельности частной охранной деятельности частной охранной организации за истекшие сутки и докладывают результаты руководителю 7 уровня. Строго соблюдают правила, требования инструкций о режиме на объекте, связанном с хранением и оборотом служебного оружия и специальных средств. Несут дисциплинарную ответственность в изложении для 1-го уровня, административную ответственность по ст. 20.16 ч.4 КОАП и уголовную ответственность по ст. 225 ч. I Уголовного Кодекса РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, если это повлекло их хищение или уничтожение, либо наступление иных тяжелых последствий. Правила охраны, обеспечения сохранности, безопасности хранения огнестрельного оружия и боеприпасов… установлены соответствующими нормативными актами и инструкциями.

Характер необходимых знаний и умений. Обладать совокупностью необходимых знаний и умений в пределах Программы профессиональной подготовки работников 2 и 3 уровней и Программы дополнительной профессиональной подготовки (после их разработки и утверждения Минобрнауки) специалистов (работников) по охране (обеспечению безопасности) средних общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций 2 и 3 уровней. Знать положения и требования стандартов Саморегулируемой организации Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности».

Знать положения Федерального Закона от 13.12.96 г. «Об оружии» и Приказа МВД РФ от 01.01.01г. № 000 о введении «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» в части, касающейся оборота служебного оружия и патронов к нему в частных охранных организациях. Знать положения актуальных для объектов образования нормативных документов, регламентирующих требования Правительства РФ, Правительства Москвы, Министерства образования и Департамента образования г. Москвы, а также МЧС, ФСБ и др. правоохранительных структур, к обеспечению безопасности, пожарной и антитеррористической защищенности объектов образования и особые требования к кадрам частных охранных организаций, осуществляющих охрану объектов образования. Знать основные требования по пожарной безопасности в пределах программ, утвержденных МЧС для «Обучения мерам пожарной безопасности работников организаций» в пределах начальной школы пожарной безопасности, необходимых для проведения противопожарных инструкций на рабочем месте.

Знать телефоны городских аварийных служб, подразделений МЧС, ОВД и Вневедомственной охраны, в зоне ответственности которых располагаются объекты образования, охраняемые выполняющей задачи частной охранной организацией. Принимает решение об информировании оперативных дежурных городских Управлений образования при обнаружении нестандартных ситуаций.

Практический полезный опыт и образование: служба в органах внутренних дел РФ, в МЧС, в ФСБ, в Российской Армии. Наличие среднего специального юридического образования. Исполнение трудовой функции в качестве работника 2 и 3 уровней или руководителя 5 уровня.

Основные пути достижения уровня квалификации: систематическое внимательное ознакомление с бюллетенями НП «КС НПБС» по г. Москве и в субъектах Федерации. Взаимодействие с единой дежурной частью, регулярное ознакомление с новациями в законодательстве, касаемо оборота случайного оружия и сигнальных средств, а также правоприменительной практики Законодательства о ЧДОД в Российской Федерации, своевременное успешное прохождение периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Пятый уровень.

Трудовая функция: деятельность по организации работ по обеспечению безопасности на ограниченном производственном участке, состоящем из объектов образования: средних общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций, не превышающая по объему 18-20 круглосуточных постов охраны.

Широта полномочий и ответственность: По объектам образования, входящим в зону ответственности: полное владение информацией, касающейся всех граней безопасности образовательной организации, участников образовательного процесса и особенностей существующих угроз с систематическим анализом меняющейся обстановки и пониманием способов позитивного влияния. Приемка объекта под охрану. Обследование в соответствии с типовыми разработанными вопросами, указанными в акте. Выявление недостатков и их занесение в акт. Подписание акта. Формирование наблюдательного дела и комплекта контрольно-объектовых журналов. Уведомление в установленном порядке и в сроки ОВД о взятии объекта под охрану. Участие в подборе кандидатов для оптимальной по экономическим показателям закрываемости постов. Личная проверка кандидатов с учетом особенностей вида объектов и учетом особенностей каждого объекта. Личная проверка обязательных документов охранника, включая медицинскую книжку и свидетельство о наличии регистрации по месту пребывания (Ф № 3). Ведение учетной документации на всех охранников о сроках окончания регистрации, годности заключения медицинской комиссии, медицинской книжки и сроках прохождения очередной периодической проверки на готовность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств. Подготовка постовой инструкции с учетом особенностей каждого объекта, каждого поста и местных условий и пожеланий руководителя объекта. Личный инструктаж каждого охранника. Проведение противопожарных инструктажей с каждым охранником: вводного, первичного на рабочем месте, повторного (после 2-х месячного изучения объекта), внепланового и целевого после выхода новых документов о Правилах противопожарной безопасности. Проверка наличия на объекте первичных средств пожаротушения. Проверка полной укомплектованности охранников форменной одеждой и оперативно-техническими средствами личного пользования в соответствии с указаниями и рекомендациями Департамента образования. Принятие мер к идеальной подгонке формы и неукоснительному соблюдению правил ее ношения при исполнении служебных обязанностей. Обучение охранников работе с КТС и обязательной процедуре проверки ее действия, обучение работе с респиратором, работе с металлодетектором, правилам пользования мобильной связью и правилам радиообмена(при наличии на объекте 2-х и более постов). Проверка знания алгоритма обходов и обязательного визуального контроля за работой коммунальных технических систем. Проверка знания и умения пользоваться первичными средствами пожаротушения и отключения энергоснабжения и водоканальных систем, а также знание мест хранения необходимых средств защиты, инструмента и средств, пригодных для минимизации ущерба, ориентирование в предназначении инструментов. Обучение охранников правильному ведению постовой документации. Определение места, порядка и времени отдыха и приема пищи. Создание минимальных бытовых условий для круглосуточного непрерывного предоставления услуги. Обмен с охранниками всеми возможными способами связи.

Встреча и знакомство с директором (заведующим) учебным учреждением, замом по ГО и ЧС или по АХЧ и ознакомление с особенностями объекта с их участием и консультированием. Получение списка (и фотографий) бывших участников образовательного процесса, отчисленных, переведенных в другую образовательную организацию по решению педагогического совета школы и др. инстанций в связи с девиантным поведением. Получение ценных указаний об особенностях пропускного и внутриобъектового режимов. Знакомство и налаживание рабочих контактов с представителями родительской общественности, с педагогами-психологами и создание рабочих групп в каждом среднем общеобразовательном учебном учреждении с целью выявления и совместного профилактирования девиантных проступков участников образовательного процесса, дезорганизующих учебный процесс. Ведение календаря дат и событий, которые могут повлиять на качество учебного процесса или способствовать причинению вреда охраняемым в школе нематериальным ценностям. Организация усиления мер безопасности при проведении школьных праздников или в дни «особого внимания» согласно календаря. Организация направления охранников и работников 1 и 2 уровня на профессиональное дообучение (20 часов) с последующим продолжением обучения на рабочем месте и сертификацией комиссией СРО. Оказание содействия в планировании мер безопасности при перевозках детей.

Осуществление функции непосредственного руководства трудовой деятельностью всей совокупностью работников 1 и 2 уровней с личной ответственностью за пригодность каждого из них к работе в образовательной организации по признакам:

а) соответствия возраста и внешнего вида;

б) по состоянию физического и психического здоровья;

в) по отсутствию или наличию вредных привычек и склонности к их демонстрации в образовательной среде;

г) за знание каждым подчиненным работником 1 и 2 уровня своих обязанностей, характерных для образовательного объекта и правил поведения с детьми и родителями.

Одной из главных функций младшего управленческого звена 5 уровня является организация системных проверок качества несения службы работниками 1 и 2 уровней:

- через средства технического контроля;

- через средства связи;

- путем получения информации от других работников такого же уровня и персонала охраняемых объектов образования;

- через родительскую общественность;

- с помощью внезапных проверок группами немедленного реагирования, свободными от выездов по сигналам тревог;

- используя методику негласных (скрытых) проверок.

Руководитель 5-го уровня изучает акты о результатах проверок, произведенных контрольно – экспертными группами контрольного отдела Департамента образования и Саморегулируемой организации Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности», а также акты проверок сотрудниками полиции, анализирует причины выявленных недостатков, принимает меры к устранению причин и самих недостатков.

Внесение предложений на аттестационно-квалификационную комиссию о взысканиях и поощрениях, о начислении или неначислении премиальных вознаграждений на подчиненных работников 1-2 уровней.

Подписание с руководителем образовательного учреждения (пользователем услуги) акта выполненных работ с 25 по 30 число каждого месяца и доставка акта в бухгалтерию частной охранной организации.

Несет дисциплинарную ответственность в порядке, указанном для работников 1-го уровня. Несет ответственность за качество оказываемой услуги всеми работниками ее (услуги) выделенного объема.

Несет административную ответственность в порядке, указанном для работников 1-го и последних уровней в настоящем стандарте.

Необходимые знания и умения: Знание законодательства о ЧДОД (Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 01.01.2001г № 000-1 с изменениями от 01.01.01 года), подзаконные акты Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы и Департамента образования г. Москвы о Пожарной безопасности (Правила, Приказы и пр.) касающиеся организации пожарной безопасности на объектах образования. Знание нормативных актов Правительства РФ, Правительства Москвы, Департамента образования г. Москвы об антитеррористической защищенности объектов. Знание положений постановления Правительства Москвы от 01.01.01 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы". Умение пользоваться первичными средствами пожаротушения. Знание стандартов деятельности охранных организаций, принятых в СРО Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности». Знание методики расчета заработной платы работникам организации согласно «Положения об оплате труда и материальном поощрении работников фирмы». Знание основ подростковой психологии и разновидностей отклонений в психике в подростковом возрасте с возможными последствиями. Знание системы социальной адаптации подростков. Знание основ трудового законодательства и особенностей правоприменительной практики при наличии круглосуточного режима работы. Знание правил функционирования радиосетей и радиообмена.

Основные пути к достижению и повышению квалификации: получение высшего юридического образования, прохождение Программы подготовки руководителей (генеральных директоров ЧОО в НОУ), программы дополнительного профессионального обучения руководителей, ответственных за обеспечение безопасности на объектах образования в Московском психолого-педагогическом Университете, посещение семинаров, самоподготовка, регулярное прочтение изданий профильных СМИ и ведущих виртуальных порталов. Участие в обсуждении проблемных вопросов охранной деятельности, учреждение кафедр среднего профессионального образования в высших образовательных организациях, близких по профилю к частной охранной деятельности с разработкой расширенных программ обучения на базе стандартов.

Шестой уровень.

Трудовая функция: осуществление координации деятельности группы младших руководящих работников пятого уровня по выработке единой политики и единообразных подходов к решению проблемных вопросов обеспечения безопасности на всех однородных объектах ВИДА профессиональной деятельности – объектах образования, находящихся под охраной одного охранного предприятия или группы охранных предприятий одного и того же объединения (холдинга).

Широта полномочий и ответственность: ранжирование и распределение рабочих объемов среди руководителей низшего звена в соответствии с особенностями охраняемых объектов и территорий их месторасположения, в соответствии с личными компетенциями и способностями каждого из руководителей пятого уровня. Дифференциация вознаграждений руководителям низшего звена в зависимости от порученных объемов и особенностей курируемых объектов. Организация контроля через группу помощников за уровнем качества исполнения трудовых функций руководителями низшего звена, за результатом их деятельности и отзывами потребителей услуги (руководителей и персонала охраняемых образовательных учреждений, родительской общественности, представителей лицензионно-разрешительной службы МВД РФ). Формирование резерва и распоряжение использованием резерва для исправления локальных недостатков на объектах в зоне ответственности или для срочного принятия под охрану объектов. Обеспечение взаимодействия работников (руководителей) группы с сотрудниками смежных подразделений: группы материально-технического обеспечения, оперативной дежурной частью и мобильными силами, с отделом кадров и лицензирования. Разработка, внедрение, оценка и корректировка новых комплексных технологий охранной деятельности, применительно к объектам образования. Личная ответственность за результаты деятельности НАПРАВЛЕНИЯ – качественные и финансовые показатели по группе однородных объектов. Личная ответственность за положительное разрешение для частной охранной организации и холдинга в целом всех коллизий и рабочих моментов, связанных с недостатками в организации профилактики нарушений и недолжным уровнем качества обеспечения безопасности образовательного процесса и других охраняемых ценностей на объектах образования.

Характер знаний и умений, минимальные требования к уровню образования.

Желательно наличие опыта работы в сфере управления деятельностью образовательных организаций, либо в органах МВД РФ, наличие высшего юридического или педагогического образования. Знание всех совокупных нормативно-правовых документов, перечисленных для пятого уровня.

Основные пути к достижению повышения квалификации: изучение мирового опыта (Великобритания, Германия, США, Израиль). Поддержание связей с руководителями, занятыми аналогичным видом деятельности в других регионах страны. Создание базы данных на подчиненных руководителей и смежников и формирование устойчивых связей с руководителями, занятыми аналогичной деятельностью в других регионах страны, а также с коллегами из Департамента образования и из Министерства образования и науки и Министерства юстиции Российской Федерации.

По всем объектам рассматриваемого ВИДА профессиональной деятельности на производственном направлении в зоне ответственности одного частного охранного предприятия или нескольких частных охранных предприятий, входящих в холдинг, знание всех особенностей существующих и возможных угроз безопасности и понимание путей и способов влияния на качество услуги, существенно снижающее вероятность реализации угроз. Управление рисками через распространение новых технологий охраны и использование возможностей смежных служб. Оперативное управление разрешением конкретных ситуаций через руководителей низшего звена во взаимодействии со смежными службами.

Ежедневное ознакомление со всей без исключения информацией, содержащейся на трех информационных профильных порталах: «Школа без опасности», «Гардинфо» и «Хранитель». Участие в интернет-обсуждениях профессиональнх тем с коллегами по профессии. Прочтение профильных печатных изданий: «Мир безопасности», «Охранная деятельность» и др. Прохождение профильного дополнительного обучения для руководителей частных охранных организаций, организованное Московским психолого-педагогическим университетом. Изучение информационных бюллетеней НП НПБС КС ГУ МВД по г. Москве и НП КЦ РОСС. Посещение семинаров, организуемых КЦ РОСС. Изучение практического опыта коллег из других частных охранных организаций.

Седьмой уровень.

Трудовая функция: определение стратегии бизнесразвития частной охранной организации. Выбор тактических решений по продвижению на рынке платных услуг безопасности и оказания услуг по охране объектов образования, охраняемых за счет средств из бюджета г. Москвы и других субъектов Федерации, а также Федерального бюджета. Выбор партнеров по бизнесу и выстраивание взаимовыгодных отношений для решения общих бизнесзадач. Взвешивание экономического обоснования заключения договоров на охрану каждого объекта. Подготовка с коллективом управленческого аппарата и проработка резервных решений по исключению убытков по каждому охраняемому объекту и по общему результату течения бизнес-процесса.

Широта полномочий и ответственность: контроль за результатами финансово-экономической деятельности за каждый отчетный период. Определение перечня затрат частной охранной организации. Совместно с бухгалтерией организационный поиск путей оптимизации расходов и сохранения положительного итога экономических балансов деятельности организации. Участие в совещаниях Совета директоров объединения и личное представительство по указанию руководителя объединения (холдинга) в тематических профильных мероприятиях ВИДА профессиональной деятельности (обеспечения безопасности объектов образования методами частной охранной деятельности) и отраслевого уровня. Решение социально-экономических вопросов в развитии организации и в работе с персоналом. Участие в принятии решения совместно с представителями работников о необходимости наличия первичной профсоюзной организации и содействия в ее регистрации и деятельности. Ведение личного приема персонала организации в специально отведенные общеизвестные дни и часы. Рассмотрение заключений по результатам служебных расследований и по решениям аттестационно-квалификационных комиссий. Окончательное решение или удовлетворение аппеляций по персональным делам сотрудников. Подбор и расстановка кадров. Составление и утверждение штатного расписания. Организация и направление договорного процесса. Руководство подготовкой наиболее значимых локальных правовых документов, касающихся деятельности организации.

Контроль за оборотом служебного оружия и специальных средств и бесперебойностью круглосуточного непрерывного оказания услуги по всем заключенным договорам.

Личная ответственность за результаты финансово-экономической деятельности, за своевременное и полное произведение всех необходимых платежей и отчислений в местный и Федеральный бюджеты, за своевременную выплату заработной платы работникам и строгое соблюдение законности при наказаниях и увольнениях работников и другие нарушения трудового законодательства. Личная ответственность за нарушение требований оборота служебного оружия.

Согласно Гражданскому законодательству генеральный директор организации обязан соблюдать принципы добросовестности и разумности (ст.71 Закона об акционерных обществах) и ст Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Руководитель обязан соблюдать интересы компании и быть лояльным к ней и вести дела в соответствии с действующим законодательством.

При нарушении принципа добросовестности и разумности генеральный директор возмещает частной охранной организации прямой ущерб и упущенную выгоду. В отличие от общего принципа презумпции виновности, действующего в Российском гражданском праве (п.2 ст.401 ГК РФ) невиновность директора предполагается, пока не доказано обратное (п.3 ст. 10 ГК).

Дисциплинарная ответственность генерального директора:

п. 9) ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации – может быть уволен с занимаемой должности за принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства) его заместителем и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использования или иной ущерб имуществу организации;

п. 10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителем своих трудовых обязанностей.

За задержку или невыплату заработной платы генеральный директор частной охранной организации (работодатель) несет материальную, административную и уголовную ответственность:

При задержке заработной платы на срок более 15 дней работнику предоставляется право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом работодателя в письменной форме. При этом работник может в судебном порядке потребовать оплаты и за время приостановки работы в связи с невыплатой зарплаты. Работодатель несет материальную ответственность за задержку выплаты заработной платы. За каждый день задержки он обязан заплатить работнику денежную компенсацию в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченной вовремя суммы. Данный вид ответственности может наступить тогда, когда работнику удалось доказать вину и противоправное поведение работодателя. Формулировка ст. 233 ТК РФ предполагает обращение работника в суд с иском к работодателю о выплате процентов за задержку заработной платы.

Административная ответственность. За нарушение трудового законодательства на руководителя организации (генерального директора ЧОО) может быть возложена административная ответственность:

В соответствии со статьями КоАП РФ:

- нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на руководителя и должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ;- нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Такое наказание заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в Совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

В сфере оборота служебного оружия и специальных средств и неукоснительного соблюдения лицензионных требований и условий генеральный директор ЧОО несет административную ответственность по статье 20.16 ч. IV КоАП РФ за грубые нарушения осуществления частной охранной деятельности «с нарушением установленных законом требований (ст.11.5 Закона о ЧДОД):

Административная ответственность генерального директора наступает за следующие грубые нарушения, связанные с оборотом оружия:

1. нарушение в охранной организации правил оборота оружия, установленных законодательством Российской Федерации если такое нарушение:

повлекло за собой утрату, хищение оружия либо его

использование в преступных целях;

выразилось в выдаче оружия работнику охранной организации, не имеющему разрешения на хранение и ношение служебного оружия, либо лицу, не являющемуся работником данной охранной организации;

2.нарушение в охранной организации правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, если такое нарушение повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан либо иные тяжкие последствия.

3. оказание лицензиатом охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества без заключения соответствующего договора либо без уведомления органов внутренних дел о начале оказании охранных услуг, а также оказание лицензиатом охранных услуг с. использованием специальных средств без заключения соответствующего договора и без уведомления органов внутренних дел о начале оказания охранных услуг;

4. оказание лицензиатом услуг, не предусмотренных имеющейся у него лицензией, либо услуг, не предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона;

5. необеспечение доступа должностных лиц органа внутренних дел в ходе проведения ими проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона, в места хранения оружия, специальных средств и (или) служебной документации, отражающей учет и использование оружия и (или) специальных средств, либо воспрепятствование такому доступу.

В соответствии со ст. 5.28 КоАП административная ответственность руководителя предусмотрена за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, нарушение сроков его заключения. За невыполнение обязательств или их нарушение, установленных коллективным договором, ответственность генерального директора установлена в размере от 30 до 50 МРОТ (ст.5.31 КоАП).

Уголовная ответственность. Работодатель ( ), допустившей задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет уголовную ответственность:

1. Невыплата свыше 2-х месяцев заработной платы, допущенная руководителем частного охранного предприятия, из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы до 2-х лет.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет, либо лишением свободы на срок от 3-х до 7-ми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Статья 143 УК РФ устанавливает, что преступлением является нарушение правил охраны труда, которое причинило тяжкий вред здоровью либо привело к смерти человека, что актуально при халатном отношении генерального директора к перевозкам денежных средств, к хранению денежных средств. Гендиректор также может быть привлечен к уголовной ответственности за отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей до 3-х лет (ст.145 УК РФ).

Восьмой уровень.

Трудовая функция: определение стратегии управления сложными социальными и экономическими процессами, связанными с поведением на рынке платных услуг безопасности, с выбором приемов конкурентной борьбы и защиты от недобросовестной конкуренции, с защитой охраняемых законом интересов пользователя, с выбором тактики взаимоотношений с персоналом и управления большими трудовыми коллективами. Формирование общественных объединений из числа лучших и добросовестных организаций, представляющих на рынке ВИД профессиональной деятельности. Координация действий объединения работодателей и профсоюзов в их взаимоотношениях с муниципальной и законодательной властью.

Широта полномочий и ответственность: Выбор стратегии достижения качества в предоставлении услуги потребителю и стратегии цивилизованного общения в отрасли по схемам:

потребитель – поставщик;

в кругу поставщиков;

в бизнес-общении между объединениями и лидерами ВИДОВ профессиональной деятельности;

работодатель профсоюз-правительство;

По линии содействия в профилактике и раскрытии преступлений и взаимодействия:

Лицензиат – МВД;

По линии повышения квалификации: бизнес-структуры – структуры НОУ.

Идейное обоснование правильности избранного направления движения бизнеспроцессов.

Значительный и оригинальный вклад в охранную деятельность. Ответственность за результат деятельности на национальном (всероссийском) и международном уровне. Руководитель восьмого-девятого уровня несет личную ответственность перед трудовым коллективом, самим собой, перед Богом и Российским государством.

Характер знаний и умений: решение проблем методологического и исследовательского характера. Определение концепции выявления и оценки угроз и технологий защиты от угроз по видам объектов. Увязывание профессиональной деятельности с эффективным решением сложных социальных и экономических задач. Умение найти свое место в калейдоскопе общественных движений и идейно вдохновить трудовой коллектив и единомышленников среди партнеров по бизнесу. Международный опыт в организации работы отрасли экономической деятельности.

Функции 8-9 уровня объединены из-за специфики организации практической деятельности по обеспечению безопасности ВИДА объектов: образовательных учреждений, что в свою очередь повлекло выделение ВИДА профессиональной деятельности РАБОТНИКОВ в сфере обеспечения безопасности методами частной охраны на объектах образования.