Взаимодействие малого предпринимательства и высшей школы как фактор перехода к инновационной экономике (стр. 3 )

В процессе исследования взаимодействия малого бизнеса с представителями высшей школы выявлены основные противоречия в сфере трансфера и коммерциализации технологий, а также в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства. Специфические причины инновационных противоречий были объединены в пять групп трудностей, препятствующих эффективному взаимодействию малого предпринимательства и высшей школы, к ним относятся: политико-правовые, экономические, организационно-технологические, информационные и социально-культурные.

Вследствие сказанного автором определены основные факторы социально-экономической среды, которые в той или иной мере оказывают влияние непосредственно на эффективность процесса взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, а именно:

· институциональные: 1) трансакционные издержки; 2) институциональная инфраструктура (институт права собственности, судебные институты, институт посредников);

· рыночной конъюнктуры: 1) уровень конкуренции; 2) условия спроса; 3) рост объёмов рынков;

· экономической политики (экономическая политика государства в области антимонопольного законодательства, налогообложения, внешнеэкономической деятельности; бюджетная политика);

· социальные: 1) положительный опыт сотрудничества; 2) уровень доверия к партнёрам.

При изучении взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы большое значение имеет оценка результативности такого взаимодействия. Автором исследования разработан методологический подход к оценке эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, суть которого заключается в определении интегральной результативности на основе расчета четырёх основополагающих субиндексов, определяющих эффективность мероприятий, реализуемых в рамках данного взаимодействия: показатель эффективности взаимодействия в сфере подготовки кадров (IHR); показатель эффективности взаимодействия в сфере осуществления НИОКР (IR&D); показатель внедрения результатов инновационной деятельности (IINNOV); показатель социальной эффективности (ISOC).

,

где Iaggregatej – интегральный показатель эффективности взаимодействия j-того МП с высшей школой;

w1,2,3,4 –весовое значение каждого субиндекса;

IHRj - показатель эффективности взаимодействия в сфере подготовки кадров для j-того МП;

IR&Dj - показатель эффективности взаимодействия в сфере осуществления НИОКР для j-того МП;

IINNOVj - показатель внедрения результатов инновационной деятельности для j-того МП;

ISOCj - показатель социальной эффективности для j-того МП.

Отметим, что в рамках данной работы предполагается, что субиндексам присваиваются равные веса, однако, весовое значение каждого субиндекса может быть уточнено на основе метода экспертных оценок.

Зная, что индекс Iaggregatej может принимать значения от 0 до 1, из практических соображений выделения лидеров, потенциальных лидеров, середняков и аутсайдеров во взаимодействии МП с высшей школой, целесообразно выделить четыре группы малых предприятий с размером межуровневого шага равным 0,25: 1 группа МП – максимально эффективное взаимодействие (лидеры) : ; 2 группа МП – эффективное взаимодействие (потенциальные лидеры): ; 3 группа МП – слабое взаимодействие (середняки): ; 4 группа МП –неэффективное взаимодействие (аутсайдеры): .

Эффективная организация взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы возможна на основе использования определённых принципов. Считаем, что основными из них должны стать принципы взаимодополняемости, целенаправленности, равноусловности, открытости и доверия, динамичности, адаптивности, эффективности, согласованности. Следуя этим принципам, система «малое предпринимательство – высшая школа» должна стать эффективным инструментом разработки и реализации инновационной политики, перевода экономики на инновационный путь развития.

В третьей главе «Роль государства в обеспечении эффективного взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы» систематизированы инструменты государственного стимулирования взаимодействия между малым предпринимательством и высшей школой, изучен опыт зарубежных стран в сфере обеспечения данного взаимодействия, рассмотрено современное состояние государственного стимулирования процессов взаимодействия в России. Обоснован кластерный подход в реализации эффективного взаимодействия, выделены основные направления по совершенствованию механизмов взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы.

Стимулирование сотрудничества малого предпринимательства и высшей школы может быть достигнуто посредством приложения усилий преимущественно на государственном уровне, так как взаимная заинтересованность в сотрудничестве возникает под действием экономических механизмов и объясняется получением взаимовыгодных результатов.

Особое место в диссертационном исследовании отведено изучению механизмов, с помощью которых государство может участвовать в создании благоприятного климата для стимулирования взаимодействия между малым предпринимательством и высшей школой. К ним относятся методы прямого и косвенного регулирования. Анализ опыта использования инструментов государственного стимулирования взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в большинстве развитых стран мира показал, что наблюдается тенденция к усилению налогового стимулирования с одновременным сокращением прямого государственного финансирования. Автор делает вывод о том, что в вопросе выбора инструментов стимулирования инноваций не существует единого решения. Поэтому зарубежный опыт должен служить ориентиром для разработки собственной системы мер стимулирования инновационной сферы, а не экспортироваться в качестве готовой модели, поскольку ни одна из форм и мер государственной поддержки не решает проблемы полностью, и каждая из них имеет свои отрицательные побочные последствия.

В диссертации отмечается, что в России в настоящее время происходит формирование законодательных и организационных предпосылок государственного регулирования сотрудничества. Например, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. в разделе «Формирование институциональной среды инновационного развития» подчёркивается актуальность создания и использования современных механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса, структур гражданского общества, институтов частно-государственного партнёрства.

Косвенное регулирование как инструмент укрепления связей малого предпринимательства и высшей школы используется в России недавно и находится на стадии поиска наиболее эффективных методов. Важными проблемами в области налогового стимулирования являются нестыковки между мерами общего налогового регулирования и льготными режимами, что сводит на нет предоставляемые малому предпринимательству льготы.

Анализ стратегических документов и нормативной базы Российской Федерации, регулирующих инновационную и научно-техническую деятельность, показал, что подход к развитию взаимодействия между наукой и бизнесом со стороны государства строится на основе правовых и административных механизмов координации и распределения ресурсов. В то же время государство уделяет мало внимания созданию механизмов экономической заинтересованности сторон в участии в инновационных процессах.

Зарубежный опыт убеждает, что одним из эффективных способов в реализации взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в силу существования внутренних эффектов является кластерный подход. К положительным можно отнести следующие его эффекты: сокращение рисков и неопределённости, повышение производительности, экономия от масштаба, сокращение трансакционных издержек, увеличение притока инвестиций, расширение рынков сбыта, накопление и распространение инноваций между участниками кластера и др. Однако наравне с положительными эффектами существуют отрицательные, снижающие стимулы и возможности взаимодействия, – проблема «безбилетника» и проблема изъятия квазиренты.

Инновационный процесс в рамках кластера описывается концепцией «Тройной спирали» (the Triple Helix Model), которая определяет характер взаимодействия между малым предпринимательством, высшей школой и государством в процессе генерации новых идей, их превращения в форму инноваций и последующего вывода на рынок. В диссертации поддерживается позиция учёных в том, что у российской модели «тройной спирали» есть своя специфика: во-первых, малое предпринимательство и высшая школа по отдельности ориентируются на государственную поддержку; во-вторых, основной объём фундаментальных исследований приходится на научно-исследовательские институты, а не на университеты, в то время как в вузах осуществляется главным образом подготовка кадров. Эти особенности создают проблему создания инфраструктуры для помощи развитию связей в системе «наука-бизнес», так как при организации инфраструктуры вокруг университетов сказывается недостаток научного потенциала, а при её создании в научных организациях – нехватка молодых кадров.

Таким образом, обнаруживается необходимость включения науки в спираль взаимодействия «малое предпринимательство – высшая школа – государство» в качестве полноправного члена этого взаимодействия. В таком случае необходимо говорить о развитии четырёхспиральной модели взаимодействия «малое предпринимательство – высшая школа – научно-исследовательские институты – государство».

Представленный нами инновационный кластер изображен на рис. 3.

Рис. 3. Структура инновационного кластера

Взаимосвязи внутри таких кластеров строятся как по вертикали, так и по горизонтали. Основу подобного кластера составляют вертикальные связи, осуществляемые через цепочку создания инноваций «от идеи до продукта». А горизонтальные связи реализуются через комплементарность (высшая школа – НИИ) проводимых исследований, подготовку кадров, а также через использование похожих, достаточно специализированных факторов производства, технологий или институциональных организаций и т. д.

Подводя итог исследованию проблематики взаимодействия малого предпринимательства и высшей экономики как фактора инновационного развития экономики России, автор считает целесообразной разработку направлений, позволяющих обеспечить переход на инновационный путь развития с использованием кластерного подхода на территории Российской Федерации. В качестве основных выбрано четыре направления (рис. 4).

В заключении обобщены основные выводы и результаты диссертационного исследования, отражающие его научно-практическую значимость.

Основные выводы и результаты диссертационного исследования:

1. Анализ международных индексов инновационного развития показал, что основным параметром отставания России от развитых стран по уровню развития инновационной деятельности является применение инноваций, а разработанная система показателей оценки уровня инновационного развития экономики России выявила, что 55 % регионов РФ характеризуется низким уровнем развития материально-технической базы производства инноваций и низким уровнем её результативности.

2. Выявлена устойчивая корреляция между уровнем развития исследовательской кооперации и уровнем конкурентоспособности страны, что позволило обосновать позиционирование сотрудничества как фактора конкурентоспособности страны. Причем наиболее подверженные к сотрудничеству с высшей школой в сфере НИОКР являются малые и средние предприятия.

3. Основными функциями высшей школы в обеспечении перехода к инновационной экономике являются: образовательная, исследовательская, инновационная (предпринимательская), формирование инновационной культуры и системообразующая. При этом эффективность перехода России на инновационный путь развития во многом зависит от того, как данные функции реализуются.

4. Интеграция является наивысшим уровнем развития взаимодействия, в тех или иных пропорциях охватывающим более простые формы взаимодействия (кооперация, сотрудничество), и опирается на них. Создана типология взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, классификационными признаками которой являются: вид, тип, характер, уровень и способ связи. Установлены функции малого предпринимательства и высшей школы в цепочке создания инновации. На основе этого выделены положительные эффекты от взаимодействия между малым предпринимательством и высшей школой.

5. Основными противоречиями взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы являются противоречия в сфере трансфера и коммерциализации технологий, а также в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства, на основе чего были систематизированы основные трудности, препятствующие эффективному взаимодействию малого предпринимательства и высшей школы.

6. На современное состояние взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы влияет ряд факторов внешней социально-экономической среды, так как благоприятные условия развития внешней по отношению к предприятию среды являются катализатором инновационных процессов и стимулируют поиск новых партнёров. К таким факторам относятся: институциональные, рыночной конъюнктуры, экономической политики, социальные.

7. Разработан методологический подход к оценке эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, суть которого заключается в определении интегральной результативности. Предложены четыре основополагающих индекса, определяющих эффективность мероприятий, реализуемых в рамках данного взаимодействия: показатель эффективности взаимодействия в сфере подготовки кадров; показатель эффективности взаимодействия в сфере осуществления НИОКР; показатель внедрения результатов инновационной деятельности; показатель социальной эффективности. Сформулированы основные принципы взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы.

8. Кластерный подход является оптимальным для развития модели взаимодействия «малое предпринимательство – высшая школа – научно-исследовательские институты – государство». Основу модели составляет вертикальная интеграция с частичной горизонтальной (высшая школа – НИИ). Основными направления, позволяющие обеспечить переход на инновационный путь развития с использованием кластерного подхода на территории Российской Федерации должны стать: стимулирование интернационализации; стимулирование инноваций, стимулирование кооперации, стимулирование повышения квалификации.

Основные идеи диссертации отражены в следующих научных работах:

Статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах

1. Богачева, партнёрство как одна из форм взаимодействия бизнеса и учреждений высшего профессионального образования / // Российское предпринимательство. – М.: Креативная экономика, 2007. – № 8. – С. 142–146 (0,4 п. л.).

2. Богачева, противоречия взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в условиях развития инновационной экономики / // В мире научных открытий. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2011. – № 6 (18). – С. 212–221 (0,8 п. л.).

3. Богачева, и критерии оценки эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в условиях перехода к инновационной экономике / // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2011. – № 3 (28). – С. 324–332 (0,8 п. л.).

Статьи в научных журналах

и сборниках по материалам научных конференций

4. Богачева, глобализации на инновационные процессы в высшей школе / // Роль интеграционных процессов в создании обучающегося сообщества в регионе: мат-лы I этапа пятой Недели образования взрослых в России. Т. I. – Боровичи: Изд-во Тускарора, 2004. – С. 64–68 (0,4 п. л.).

5. Богачева, программы подготовки и повышения квалификации предпринимателей малого и среднего бизнеса в Астраханской области / // Развитие обучающегося сообщества на основе укрепления местного самоуправления: сб. мат-лов акции ЮНЕСКО «Неделя образования взрослых – 2005» (г. Оренбург, 3 октября 2005 г.) / под ред. , , . – Гатчина: Изд-во ЛОИЭиФ, 2005. – С. 208–210 (0,2 п. л.).

6. Богачева, опыт в сфере дополнительного профессионального образования для малого предпринимательства / // Образовательное пространство России: единство в различии: мат-лы Международного семинара / под ред. , , . – Гатчина: Изд-во ЛОИЭФ, 2007. – С. 158–162 (0,3 п. л.).

7. Богачева, университетов в инновационном развитии регионов / // Взаимодействие трёх секторов: государственного, частного и общественного в развитии образования: мат-лы Международной научно-практической конференции / под ред. д-ра экон. наук, проф. . – СПб.: Изд-во Тускарора, 2008. – С. 91–95 (0,8 п. л.).

8. Богачева, оценка уровня инновационного развития регионов РФ/ // Региональная специфика развития бизнеса и экономики : мат-лы I Всероссийской научной конференции (г. Астрахань, 21–26 апреля 2008 г.) /сост. : , , ёва, , Т. М. Храмова. – Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2008. – С. 9–12 (0,4 п. л.).

9. Богачева, технопарковых структур в инфраструктурном обеспечении малого предпринимательства / // Региональная специфика развития бизнеса и экономики: мат-лы II Всероссийской научной конференции (г. Астрахань, 20–25 апреля 2009 г.) / сост.: , Т. В. Зак, ёва, , . – Астрахань : ИД «Астраханский университет», 2009. – С. 99–22 (0,4 п. л.).

10.Богачева, обзор «Выявление потребностей в профессиональном образовании субъектов предпринимательства г. Астрахани» / . – Астрахань: АГУ, 2009. – 15 с. Систем. требования: AdobeAcrobatReader. – URL: http://www.nctipm.aspu.ru/images/File/5.1_presentation2.pdf, доступ свободный. − Загл. с экрана. – Яз. русский.

11.Богачева, школа как основной фактор повышения конкурентоспособности региона / // Региональная специфика развития бизнеса и экономики: мат-лы III Всероссийской научной конференции (г. Астрахань, 20–21 апреля 2010 г.) / сост.: , , О. К. Минева, , . – Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2010. – С. 152–156 (0,4 п. л.).

12.Богачева, оценка спроса на бизнес-обучение в Астраханской области / // Обучение на протяжении всей жизни в эпоху экономики знаний / под ред. , , . – СПб.: Политехника-сервис, 2010. – С. 84–87 (0,5 п. л.).

13.Богачева, государственного регулирования процесса взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в условиях перехода к инновационной экономике / // Региональная специфика и российский опыт развития бизнеса и экономики: мат-лы II Международной научной конференции (г. Астрахань, 18–21 апреля 2011 г.) / под ред. . – Астрахань: Издатель: , 2011. – С. 33–37 (0,4 п. л.).

14.Богачева, экономика как наивысшая стадия развития постиндустриального общества / // Актуальные вопросы современной экономической науки: мат-лы Международной научной конференции (г. Астрахань, 19–20 апреля 2011 г.) / сост.: , , . – Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2011. – С. 5–10 (0,4 п. л.).

15.Богачева, подход в повышении эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы / // Конкурентоспособность компаний и территорий. Новые грани. Международный диалог: мат-лы конференции (г. Астрахань, 25 октября 2011 г.) / сост. , . – Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2011. – С. 66–74 (0,8 п. л.).

Подписано в печать 16.04.2012

Формат 60х841/16. Печать – ризография.

Тираж 100 экз. Объем 1,5 п. л.

Бумага офсетная. Заказ № 000.

Отпечатано в -8»

с оригинал-макета заказчика.

На полиграфической базе Госуниверситет - УНПК

г. Санкт-Петербург, Измайловский пр., 18-д.

[1] International trade by technology intensity // URL : http://www. oecd-ilibrary. org/science-and-technology/oecd-science-technology-and-industry-scoreboard-2009/international-trade-by-technology-intensity_sti_scoreboarden.

[2] The Global Competitiveness Report [Electronic resource]. – WEF, 2010. – 516 p. System requirements: Adobe Acrobat Reader. – URL: http://www3.weforum. org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf

[3]Предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году. [Электронный ресурс]. – URL: http://www. *****/free_doc/new_site/business/prom/small_business/pred_itog. htm

[4] Наука России в цифрах: 2010. М., 2010. С. 194.

[5] Составлено автором на основе: Дежина, , наука и бизнес в инновационной системе России / , . – М.: ИЭПП, 2008.– 227 с.