Взаимодействие малого предпринимательства и высшей школы как фактор перехода к инновационной экономике (стр. 1 )

На правах рукописи

УДК 334.012.6

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ КАК ФАКТОР ПЕРЕХОДА

К ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность: 08.00.01 – экономическая теория

диссертации на соискание учёной степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2012 г.

Работа выполнена на кафедре мировой экономики и финансов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный университет»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры государственного и муниципального управления Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования»

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры управления и экономики в образовании Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Ленинградский областной институт развития образования»

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономического образования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. »

Ведущая организация Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Защита состоится «__» _____2012 года в _____ на заседании Совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 212.199.27, созданного на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. », г. Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48, корп. 6, ауд. 5.

С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Российского государственного педагогического университета им. г. Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48, корп. 5.

Автореферат разослан «___» ___________ 2012 г.

Учёный секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в XXI веке формирование инновационной экономики является стратегическим направлением развития большинства стран мира. В условиях глобализации и выхода экономики на постиндустриальный уровень развития инновации превращаются в важнейший фактор конкурентоспособности.

Между тем инновационное развитие российской экономики характеризуется противоречивыми тенденциями. Обладая значительным научным потенциалом, Россия, тем не менее, отстаёт по инновационному развитию не только от развитых, но уже и от многих развивающихся стран. Присутствие нашей страны на мировом рынке наукоёмкой продукции весьма незначительно, её доля составляет, по разным оценкам, от 0,35 до 1 %[1].

Дискуссии о том, каким образом следует реализовать научный потенциал, идут уже несколько лет, но в практическую плоскость они перешли в последнее время, когда стала очевидной тенденция к снижению конкурентоспособности страны. Критическим фактором для инновационного развития в целом является спрос на новые технологии и способность их использования со стороны бизнеса.

Традиционно в мировой практике особую роль в инновационном спросе играет сектор малого предпринимательства, являясь основной институциональной формой, обеспечивающей эффективный трансфер результатов фундаментальной науки в практическую деятельность.

Особенности организации российского сектора исследований и разработок, который существует в значительной степени автономно от бизнеса, сильно зависимого от государственного финансирования, с одной стороны, и слабая восприимчивость бизнес-сообщества к новым технологиям, низкие стимулы к использованию результатов исследований и разработок, с другой стороны, определяют имеющийся разрыв инновационного цикла.

Поэтому одним из важнейших факторов, определяющих переход экономики на инновационный путь развития и повышения тем самым конкурентоспособности государства, является развитие эффективной системы связей между бизнес-сообществом и наукой. Особое место в сближении бизнеса и науки может сыграть вузовский научно-исследовательский сектор в силу его устойчивых связей с предприятиями в процессе подготовки кадров.

Создание действенной системы взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы является крайне актуальной задачей, определяющей успех всей программы перевода экономики на инновационный вариант развития.

Таким образом, актуальность представленного исследования обусловлена необходимостью и потребностью в развитии теории и методологии обеспечения эффективного взаимодействия в системе «малое предпринимательство – высшая школа» и разработкой практических рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействии малого предпринимательства и высшей школы.

Степень разработанности проблемы. Теоретической базой исследования явились труды ведущих российских и зарубежных учёных по вопросам инновационного развития экономики, совершенствования форм взаимоотношений малого предпринимательства и высшей школы, роли государства в обеспечении эффективности такого взаимодействия.

Вопросы инновационного развития экономики были исследованы в научных работах , , Д. Белла, Ф. Махлупа, Э. Тоффлера и др.

Вместе с тем многие проблемы формирования инновационной экономики остаются ещё не исследованными, что объясняется, прежде всего, тем фактом, что сама концепция инновационной экономики находится на стадии формирования.

Тенденции развития малого предпринимательства, а также его роль в становлении инновационной экономики нашли отражение в трудах , , Р. Муминовой, Е. Рузавиной, П. Друкера, Дж. Кларка, А. Маршалла, Й. Шумпетера и др.

Отдельно следует выделить работы отечественных и зарубежных учёных, посвящённые изучению проблем повышения роли университетов в инновационной экономике – , , Н. Розенберга, Р. Нильсона, Д. Ропке, Б. Кларка и др.

Некоторые аспекты и направления развития форм взаимоотношений высшей школы и малого предпринимательства нашли отражение в трудах М. Гибсона, Л. Гохберга, , Р. Ламберта, , и др.

Вопросы, связанные с системой государственного стимулирования инноваций, поднимаются в работах таких исследователей, как Й. Варда, Д. Гуллека, М. Коломбо, С. Сиосарелли, М. Фрилла. Среди современных отечественных авторов, изучающих проблематику стимулирования инновационной деятельности, следует выделить , и др.

Активно развивают и углубляют модель «тройной спирали» Г. Этцковиц, Л. Люсдорфф, Б. Мартин, проблемой взаимодействия государства, науки и бизнеса занимались такие российские экономисты, как , , и др.

Вместе с тем большинство вышеупомянутых исследований в основном концентрируется на отдельных аспектах исследования поставленной в диссертации проблемы. Лишь в небольшом числе работ объектом исследования выступает взаимодействие малого предпринимательства и высшей школы.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость различных аспектов взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы обусловили выбор темы исследования, предопределили его цель и задачи.

Цель диссертационного исследования заключается в обосновании взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы как фактора перехода к инновационной экономики, и выработке рекомендаций по совершенствованию механизмов повышения эффективности такого взаимодействия.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

· раскрыть сущность инновационной экономики как особой стадии общественного развития;

· выявить роль малого предпринимательства в структуре инновационного развития экономики;

· обозначить основные особенности функционирования высшей школы и тенденции изменения её роли в обеспечении перехода к инновационному этапу формирования постиндустриального общества;

· оценить эффективные формы взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы;

· выявить основные противоречия, возникающие в процессе взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, в целях определения путей их разрешения;

· определить факторы, влияющие на развитие взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы;

· разработать критерии оценки эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы;

· оценить роль государства в обеспечении взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы;

· выработать направления, позволяющие обеспечить переход на инновационный путь развития с использованием кластерного подхода на территории Российской Федерации.

Объект исследования: взаимодействие малого предпринимательства и высшей школы, и формы его реализации в современных условиях.

Предмет исследования: экономические отношения, складывающиеся между малым предпринимательством и высшей школой в процессе их взаимодействия.

Область исследования. Исследование выполнено по специальности 08.00.01 «Экономическая теория» в рамках п. 1.1. «Политическая экономия» (теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях»; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; инновационные факторы социально-экономической трансформации).

Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области теории фирмы, экономической политики, экономики образования, институциональной экономики, развития малого предпринимательства и государственного регулирования. В диссертации реализован комплексный подход к исследованию взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, его эффективных форм, а также производимых изменений в области их государственного регулирования. Автором использовались такие методы научного познания, как сравнительный анализ, обобщение, дедукция, систематизация и классификация, а также методы многомерного статистического анализа. Кроме того, применялись табличные и графические способы визуализации статистических данных. Обработка и изучение собранных данных осуществлялись посредством методов корреляционного, дисперсионного и факторного анализа с использованием возможностей статистического пакета SPSS и электронных таблиц Excel.

Информационной базой исследования послужили аналитические материалы Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Института экономики РАН, Института проблем развития науки РАН, Института экономической политики им. , Национального института системных исследования проблем предпринимательства, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опоры России», компании «Бауман Инновейшн» и других научных и аналитических учреждений. В информационную основу работы также легли справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Высшей школы экономики, Института проблем развития науки РАН, Центра исследований и статистики науки, обзоры экономической политики, подготовленные Бюро экономического анализа, научно-практических конференций, периодической зарубежной и отечественной печати, информационные порталы и сайты сети Интернет, в том числе web-сайты Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), Всемирного Экономического форума (ВЭФ), Всемирного банка, Евростата и др. Институциональной базой послужили законодательные и нормативные документы Российской Федерации и развитых стран, регулирующие инновационную и научно-техническую деятельность.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предложено использовать систему показателей для оценки уровня инновационного развития экономики России на основе использования методов многомерного статистического анализа. Система состоит из экзогенных и эндогенных показателей, характеризующих уровень развития инновационной экономики. В результате 71 регион РФ разделен на 4 группы регионов однородные по уровню развития инновационной экономики.

2. Определена роль высшей школы в обеспечении перехода к инновационной экономике, которая проявляется в выполнении высшей школой следующих функций: образовательная, исследовательская, инновационная (предпринимательская), формирование инновационной культуры и системообразующая.

3. Основными формами взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы являются: кооперация, сотрудничество, интеграция. Выявлено, что интеграция является высшим уровнем развития взаимодействия, в тех или иных пропорциях охватывающим более простые формы взаимодействия (кооперация, сотрудничество).

4. Выявлены основные противоречия, возникающие в процессе взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в сфере трансфера и коммерциализации технологий, а также в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства.

5. В работе определено, что факторами, оказывающими ключевое влияние на развитие взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, являются: институциональные, рыночной конъюнктуры, экономической политики, социальные.

6. Построенная автором система оценки эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы на основе расчета интегральной результативности, позволяет использовать результаты оценки в процессе выработки направлений стратегического развития малого предпринимательства и высшей школы, и сопоставить показатели взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы между собой и во времени.

7. Основными направлениями, позволяющие обеспечить переход на инновационный путь развития с использованием кластерного подхода на территории Российской Федерации, должны стать: стимулирование интернационализации; стимулирование инноваций, стимулирование кооперации, стимулирование повышения квалификации.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Разработана система показателей оценки уровня инновационного развития экономики России, отличающаяся тем, что на основе имеющейся информации из источников Федеральной службы государственной статистики РФ методами многомерного статистического анализа выделены два обобщающих фактора, объясняющих 80,95 % суммарной дисперсии и характеризующих масштабность развития инновационной деятельности: материально-техническая база производства инноваций региона (F1), а также её результативность и эффективность (F2). Применение данного подхода позволяет не только анализировать инновационную деятельность и определить величину инновационного развития регионов, но и выявить возможности и резервы роста экономики, определить направления государства в области стимулирования инновационного развития.

2. Обобщены основные функции высшей школы в обеспечении перехода к инновационному этапу формирования постиндустриального общества, отличительной особенностью которых является то, что наряду с традиционными функциями высшей школы (образовательная, исследовательская, инновационная (предпринимательская)) следует рассматривать такие функции, как формирование инновационной культуры и системообразующую.

3. Уточнена типология взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, отличительной особенностью которой является введение классификационных признаков «тип связи», «характер связи», что позволило установить функции малого предпринимательства и высшей школы в цепочке создания инновации, и выделить положительные эффекты от взаимодействия между малым предпринимательством и высшей школой.

4. Раскрыты специфические для экономики России противоречия взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, на основе чего систематизированы основные трудности, препятствующие эффективному взаимодействию малого предпринимательства и высшей школы.

5. Выявлены основные факторы эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы – внешней социально-экономической среды, к которым относятся: институциональные, рыночной конъюнктуры, экономической политики, социальные.

6. Разработан методологический подход к оценке эффективности взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, суть которого заключается в определении интегральной результативности на основе расчета четырех основополагающих субиндексов, определяющих эффективность мероприятий, реализуемых в рамках данного взаимодействия: показатель эффективности взаимодействия в сфере подготовки кадров; показатель эффективности взаимодействия в сфере осуществления НИОКР; показатель внедрения результатов инновационной деятельности; показатель социальной эффективности.

7. Уточнены основные участники взаимодействия в модели «малое предпринимательство – высшая школа – научно-исследовательские институты – государство» и определено, что кластерный подход является оптимальным для развития такой модели взаимодействия. Разработаны направления, позволяющие обеспечить переход на инновационный путь развития с использованием кластерного подхода на территории Российской Федерации.

Теоретическая значимость работы. Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в том, что его результаты дополняют исследования российских ученых по теоретическим аспектам, проблемам и особенностям взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы, а также углубляют теоретико-методологическую базу для выработки более эффективных мер по развитию взаимодействия малого предпринимательства и высшей школы в современной экономике.

Практическая значимость работы. Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что предложения и рекомендации по совершенствованию механизмов и способов развития взаимовыгодных связей малого предпринимательства и высшей школы могут использоваться субъектами малого предпринимательства и высшей школы в процессе выработки направлений их стратегического развития. Ряд положений, оценок, выводов и сформулированных рекомендаций может быть использован при разработке концепций и программ инновационного развития территории на федеральном и региональном уровне. Материалы исследования могут быть использованы также в процессе преподавания учебных дисциплин «Экономическая теория», «Инновационный менеджмент», «Экономика образования», «Инновационная политика».

Апробация результатов исследования осуществлялась в ходе научно-практических конференций, «круглых столов» и совещаний по проблемам развития экономики, науки и образования, в том числе: Всероссийской научной конференции «Региональная специфика развития бизнеса и экономики» (Астрахань, 2008, 2009, 2010 г.), Международной научной конференции «Актуальные вопросы современной экономической науки» (Астрахань, 2011 г.), Международной научной конференции «Региональная специфика и российский опыт развития бизнеса и экономики» (Астрахань, 2011 г.), конференции «Конкурентоспособность компаний и территорий. Новые грани. Международный диалог» (Астрахань, 2011 г.).

Результаты исследования используются в процессе реализации проектов Tempus JEP_27082_2006 Network of centers for training of innovative project management (NCTIPM) и Reseau Europe-Russie-Asie Centrale de Masters «Informatique Seconde Compétence» (ERAMIS). В 2007 г. в Астраханском государственном университете был открыт Центр консалтингового сопровождения студенческих инновационных проектов, руководителем которого является автор диссертации.

В 2010 г. для Министерства экономического развития Астраханской области совместно с его отделом по поддержке и развитию малого предпринимательства автором была подготовлена и реализована краткосрочная программа повышения квалификации (72 часа) руководителей малых и средних предприятий «Основы предпринимательства: практика создания конкурентоспособных малых предприятий для социально-экономического развития территории. Базовый уровень». В рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров Астраханского государственного университета в 2010 г. автором было проведено исследование по изучению образовательной потребности субъектов малого предпринимательства г. Астрахани и на основе полученных результатов была разработана краткосрочная программа повышения квалификации (120 часов) «Создание предприятий малого бизнеса в конкурентной среде».

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 15 научных работ (общий объём – 7 п. л.), в том числе 3 статьи – в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах.

Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 314 источников, и приложений. Работа изложена на 211 страницах машинописного текста, включает в себя 15 таблиц и 16 рисунков.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснован выбор темы, актуальность и научная новизна исследования, определены его объект и предмет, сформулированы цели и задачи, решаемые в работе, охарактеризованы источники и материал исследования, описаны его методы, раскрыты теоретическая ценность и практическая значимость, изложены основные положения, выносимые на защиту, сообщены сведения об апробации работы.

В первой главе «Теоретические основы исследования инновационной экономики» проанализировано понятие «инновационная экономика», сущностная составляющая данного понятия и место инновационной экономики в развитии постиндустриального общества. Проанализировано малое предпринимательство как стратегический фактор инновационного развития экономики. Обобщены основные функции высшей школы в обеспечении перехода к инновационному этапу формирования постиндустриального общества.

В течение последнего десятилетия всё чаще в экономической науке наряду с понятием «инновационная экономика» стали встречаться следующие термины: «информационная экономика», «экономика, основанная на знаниях». Анализ данных дефиниций в научных источниках позволил выявить их различия, а также определить их первичность и вторичность по отношению друг к другу. Раскрывая сущность понятия «инновационная экономика», автор делает вывод о том, что инновационная экономика является высшим уровнем развития постиндустриального общества. Кроме того, о наличии инновационной экономики можно говорить тогда, когда продуктом общественного воспроизводства становятся инновации на основе использования информации и знания.

При этом анализ международных индексов инновационного развития показал, что основным параметром отставания России от развитых стран является применение инноваций. Автором диссертации была разработана система показателей и проведена оценка уровня инновационного развития регионов РФ на основе использования методов многомерного статистического анализа. В результате были выделены два обобщающих фактора, объясняющих 80,95 % суммарной дисперсии и характеризующих масштабность развития инновационной деятельности: материально-техническая база производства инноваций региона (F1), а также её результативность и эффективность (F2).