Введение (стр. 2 )

По результатам лесопатологического мониторинга, проведенного филиалом «Рослесозащита» Центра защиты леса Забайкальского края на территории Республики Саха (Якутия) выявлены очаги сибирского шелкопряда на площади: 5430 га в Таттинском районе и 30292 га в Чурапчинском районе.

Филиалом ФГУ «Рослесозащита» Центра защиты леса Забайкальского края экспедиционными методами на период до 2013 года на территории Республики Саха Якутия) запланировано ежегодное проведение лесопатологического мониторинга на площади около 1 млн. га.

1.7. Животный мир, в том числе водно-биологические ресурсы

Охотничье-промысловые животные. Из объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в пределах Республики Саха (Якутия) обитают 133 вида млекопитающих и птиц.

Результаты обработки учетных материалов основных популяций охотничьих ресурсов показали: стабильно высокую численность соболя, послепромысловая численность которых составила порядка 155,5 тыс. особей; сокращение численности белки с 1,2-1,3 млн. особей в 2008 году, до 620 тыс. особей в 2010, обусловленную высокой хищнической деятельностью соболя; сокращение - депрессию численности зайца-беляка, с 1027 тыс. особей в 2006 году до 297 тыс. особей в 2010 году; снижение численности горностая с 236,2 тыс. особей в 2006 году до 148,6 тыс. особей в 2010 году; стабильно высокую численность лисицы, которая в 2010 году достигала 21,7 тыс. особей; отмечается тенденция увеличения поголовья волка, численность которого в 2010 году составила порядка 7,2 тыс. особей; заметный рост численности лося, за счет воспроизводства в наиболее удаленных и труднодоступных угодьях, численность которых возросла с 42,7 тыс. особей в до порядка 60,4 тыс. особей в 2010 году; сокращение дикого северного оленя (ДСО) до 153 тыс. особей в 2010 году. Годовой лимит изъятия ДСО в республике составляет 19 тысяч особей, из которых 80% приходится на долю Лено-Оленекской популяции.

Проект реакклиматизации лесных бизонов. В 2006 году по международному проекту была завезена на территорию республики в питомник «Усть-Буотама» (Хангаласский район) первая партия лесных бизонов в количестве 30 голов.

В 2010 году проведены мероприятия по формированию второго маточного стада в питомнике «Тымпынай» (Горный район). В апреле 2010 г. вторая партия молодняка была переселена из питомника «Усть-Буотама» в питомник «Тымпынай». В мае-июне 2010 г. у лесных бизонов, содержащихся в питомнике «Усть-Буотама», получен третий приплод из 8 телят (4 самца и 4 самки). Общее поголовье лесных бизонов в обоих питомниках составило 47 особей (24 самца и 23 самки), из них 21 животное родилось в Якутии, что явилось свидетельством успешной реакклиматизации лесных бизонов.

В 2011 г. планируется завоз второй партии лесных бизонов из Канады в Якутию.

Реакклиматизация овцебыков. В сентябре-октябре 2010 года проведены мероприятия по отлову 24 полугодовалых (12 самок и 12 самцов) овцебыков на Восточном Таймыре и о. Большой Бегичев (Анабарский улус) с последующим выпуском в Булунском улусе. После передержки в вольере в пос. Саскылах овцебыки были транпортированы вертолетом Ми-8МТВ и выпущены на левобережье Оленекской протоки (дельта Лены) в местности Мус-Хая (14 особей) и Чай-Тумус (8 особей). Выпущенные животные находятся в удовлетворительном состоянии.

Для спутникового слежения за перемещением овцебыков, впервые в Евразии, на доминантного самца был установлен радиоошейник. Отслежен маршрут передвижения меченного животного за 15 дней расстоянием 40 км, поле чего он держался на одном месте.

Птицы. Фауна птиц Якутии включает 315 видов птиц, в том числе 271 гнездящихся, 44 – залетных. Из гнездящихся птиц 228 являются перелетными, 43 - оседлыми. По данным анкетирования работников природоохранных служб во многих районах наблюдалось сокращение численности шилохвости, морянки, горбоносого турпана, клоктуна, глухаря, увеличение численности малого лебедя, кликуна, канадского журавля.

Рыбохозяйственный фонд республики насчитывает 9053 реки и более 700 тысяч озер. Среднегодовой валовой вылов промысловых видов рыб по республике составляет 4300-4500 тонн. Структура добываемой рыбы по видам составляет: сиговые (нельма, муксун, омуль, ряпушка, чир, сиг, пелядь) - 81,3%; частиковые (щука, язь, елец, плотва, окунь) – 5,75%; карась - 10,3%; осетровые (осетр) - 0,6%; лососевые (таймень, ленок, голец, хариус) - 0,18%.

Общий вылов рыбы в водоемах Якутии в 2010 году составил 4780,4 тонны, плановые задания выполнены на 118,7%. Основная промысловая нагрузка легла на реки Якутии – 71,86% от валового вылова. Квоты вылова рыбы по категориям лова в водоемах Якутии в 2010 году освоены на 52,8%.

Рыбная промышленность освоила выделенные квоты на добычу (вылов) водных биологических ресурсов: установленный общий допустимый улов на 73,8% при недолове на 829,7 т.; на добычу (вылов) анадромных видов рыб (омуль) на 81,6%, при недолове на 191,9 т.

Спортивная и любительская квота на добычу водных биологических ресурсов: освоена по установленному общему допустимому улову на 21,35% при недолове на 447,8 т.; на добычу (вылов) анадромных видов рыб (омуль) - на 20% при недолове на 35,7 т.

Научная квота на добычу водных биологических ресурсов, освоена на установленный общий допустимый улов на 12,9%, на добычу (вылов) анадромных видов рыб (омуль) - на 40,2%.

Квота для коренных малочисленных народов Севера не освоена.

Организация рыболовства. В Республике Саха (Якутия) проводятся конкурсы: на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в водоемах, где обитает арктический омуль (бассейн рек Лена, Индигирка, Колыма и их притоки), для организации любительского и спортивного рыболовства Ленским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и на осуществление промышленного рыболовства на остальных реках, кроме перечисленных выше, и озерах Управлением водных биологических ресурсов Министерства охраны природы РС (Я)

По итогам конкурсов в 2010 году закреплены 881 рыбопромысловых участка (речные – 468, озерные – 413) за 244 организациями, в том числе юридических лиц – 145, индивидуальных предпринимателей – 99, для осуществления промышленного рыболовства – 822, для организации любительского и спортивного рыболовства – 55, для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера - 4 рыбопромысловых участка.

В настоящее время, 89% от общего количества рыбопромысловых участков утвержденного Перечня закреплены за пользователями водных биологических ресурсов.

В 2010 г. заключено 671 договор с пользователями на виды рыб, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (в 2009 г. – 346). Количество заключаемых договоров возросло в два раза, вследствие проводимых разъяснительных работ, оказания методической и практической помощи населению.

1.8. Климатические особенности года

На территории Республики Саха (Якутия) 2010 год характеризовался повышенной температурой воздуха по отношению к средним многолетним значениям. Средняя годовая температура воздуха в большинстве районов Якутии превысила климатическую норму на 1-3° . В то же время в юго-западных и южных районах была близка к норме. Количество осадков, выпавших за год, в основном было близким к норме (88-114%). Несколько больше нормы (124-134%) их наблюдалось на Колыме, северо-востоке и юге Якутии.

В 2010 году наблюдалось 15 опасных природных явлений. Из них гидрологических – 1 (высокие уровни воды при половодье), метеорологических 14 (очень сильный дождь – 2 случая, продолжительный сильный дождь – 1 сл., сильная жара – 3 сл., чрезвычайная пожарная опасность – 2 сл., шквал – 1 сл., сильная метель – 3 сл., сильный ветер - 2 сл).

1.9. Стихийные бедствия

Основными природными опасностями на территории Республики Саха (Якутия) являются опасные гидрологические явления, лесные пожары и опасные геофизические явления.

В мае 2010 года произошла 1 чрезвычайная ситуация федерального характера, обусловленная природным явлением – весенним паводком, в результате которой было подтоплено 33 населенных пункта, 2963 жилых дома, 173 здания социального назначения, было эвакуировано 7307 чел., из них 1590 детей.

Общая сумма ущерба, нанесенного весенним паводком 2010 года экономике республики, составила 1 079 915,6 тыс. рублей

1.10. Промышленные и транспортные аварии

В 2010 году на территории республики произошло 26 случаев аварийного сброса загрязняющих веществ на объекты природной среды на территории 22 улусов, в т. ч. 8 случаев в результате ДТП, 5 случая разлива нефтепродуктов, связанных с водным видом транспорта, 9 случаев разлива нефтепродуктов на стационарных объектах их хранения (резервуары в котельных, нефтебазах), 1 случай утечки нефти с нефтепровода магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (МН «ВС-ТО»), 2 случая несанкционированных сбросов отходов нефтепродуктов и 1 случай сброса серной кислоты. 15% от всех случаев аварийного сброса загрязняющих веществ на объекты природной среды произошло на объектах ГУП «ЖКХ РС (Я)». В 2009 году было зарегистрировано 26 случаев, в 2008 г. – 38 случаев.

По всем случаям приняты меры оперативного реагирования в соответствии с установленными полномочиями контролирующих органов.

Рис. 1.10.1. Структура причин авварийных сбросов загрязняющих веществ на объекты природной среды на территории РС (Я) в 2010 году.

Рис. 1.10.2. Динамика аварийных сбросов загрязняющих веществ на объекты природной среды за гг. на территории РС (Я)

Часть 2. Особо охраняемые природные территории

Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Саха (Якутия) в связи с ее глобальной значимостью в поддержании экологического равновесия и сохранении биоразнообразия в условиях криолитозоны, определяющей состояние климата всего континента, является одним из декларированных приоритетов государственной экологической политики республики.

В состав действующей Системы ООПТ входят:

Особо охраняемые природные территории федерального значения (3): два государственных природных заповедника («Усть-Ленский», «Олекминский»), один Ботанический сад Института биологических проблем криолитозоны СО РАН.

В 125 особо охраняемые природные территории республиканского значения входят: 6 природных парков («Ленские Столбы», «Синяя», «Усть-Вилюйский», «Момский», «Колыма» и «Живые алмазы Якутии»), один государственный природный заказник («Янские мамонты»), 74 ресурсных резервата, 26 уникальных озер, один охраняемый ландшафт и 17 памятников природы.

Особо охраняемые природные территории местного (муниципального) значения (93): 39 ресурсных резерватов, 16 зон покоя, 32 резервные территории под памятники природы, 1 охраняемый ландшафт, 1 ландшафтный этнографический парк, 3 детских экологических парка и 1 уникальное озеро.

В 2010 г. произошли значительные изменения в действующей системе управления особо охраняемыми природными территориями «Ытык Кэрэ Сирдэр». Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) «О передаче полномочий по обеспечению функционированию особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) государственному учреждению «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)»» от 27 мая 2010 г. № 000, Государственное учреждение «Департамент биологических ресурсов Минприроды РС (Я)» (далее Департамент) определен исполнителем полномочий по обеспечению функционирования особо охраняемыми природными территориями, т. е. Департаменту переданы полномочия по непосредственному управлению ООПТ под контролем Минприроды РС (Я), в том числе по регистрации права на земельные участки ООПТ со статусами республиканского значения.

В настоящее время в 31 ресурсном резервате из 74 ресурсных резерватов республиканского значения системы ООПТ РС (Я) «Ытык Кэрэ Сирдэр» полностью проведены работы по определению категорий земель установленных Земельным Кодексом России и оформлены землеустроительные дела с постановкой на кадастровый учет. Также проведены работы по подбору, обследованию, таксации лесных участков в границах 43 ООПТ РС (Я), в том числе 30 ресурсных резерватов и 13 памятников природы. Данный вид работ является одним из составных мероприятий определения категорий и оформления землеустроительных дел ООПТ, в частности установления категории лесного фонда в границах ООПТ. Работы по определению остальных категорий на данных территориях запланированы на 2011 год.

Часть 2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду

Республика занимает лидирующие позиции в России, в первую очередь, в добывающих отраслях: добыча алмазов (1 место в РФ и в мире), добыча угля (5 место в РФ), по объему валового регионального продукта на душу населения (5 место в РФ), по инвестициям в основной капитал на душу населения (6 место в РФ).

Основное воздействие на окружающую среду (ОС) оказывают теплоэнергетический комплекс, добыча углеводородных ресурсов, алмазов и угля, а также промышленность строительных материалов на долю которых приходится 88,6% массы выбросов ЗВ от стационарных источников.

В 2010 году от стационарных источников выброшено загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух 152,6 тыс. тонны, что на 41,3 тыс. т (21,3%) меньше чем в 2009 году.

Уловлено и обезврежено 72,5% от общего количества выброшенных ЗВ, что на 11,9% больше чем в 2009 году.

Основной объем снижения выбросов обусловлен: значительным снижением объемов валовых выбросов ЗВ на 19,9 тыс. т. за счет увеличения утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) (в 4 раза по сравнению с 2009 годом) и снижением объемов выбросов на 12,1тыс. т. ГУП «ЖКХ РС (Я)», в результате перевода котельных на газовое топливо и снижения потребления теплоэнергии, обусловленное повышением среднегодовой температуры воздуха в регионе.

Основными потребителями воды являются отрасли промышленности и жилищно-коммунальное хозяйство. Наибольшая доля по использованию водных ресурсов приходится на отрасли экономики по добыче драгоценных металлов и алмазов, а также на энергетику.

Алмазодобывающая отрасль

По предварительным данным в 2010 году объектами алмазодобывающей отрасли всего забрано из природных водных объектов 30911,884 тыс. кубических метров (м3) воды, из них из поверхностных водных объектов – 29641,034 тыс. м3, из подземных источников – 1270,85 тыс. м3. Из общего объема забранной воды использовано на: хозяйственно-питьевые нужды 10129,41тыс. м3 (33 %), производственные – 16437,81 тыс. м3 (53 %).

Расходы воды в системе оборотного водоснабжения в 2010 году составили 24 тыс. м3 (92 %).

В поверхностные водные объекты отведено всего 20326,71 тыс. м3 сточных вод, из них недостаточно очищенных – 19523,82 тыс. м3 (96,05 %), загрязненных без очистки – 774,29 тыс. м3 (3,81 %), нормативно чистых (без очистки) – 28,6 тыс. м3 (0,14 %).

Объем выбросов загрязняющих веществ от предприятий алмазодобывающей отрасли составляет порядка 6% от общего объема выбросов ЗВ на территории республики.

Основной вклад в загрязнения атмосферного воздуха вносят горно-обогатительные комбинаты и предприятия теплоэнергетики: карьеры и подземные рудники, автотранспортные подразделения, цеха по ремонту горнотранспортного оборудования, обогатительные фабрики, отопительные котельные и дизельные электростанции.

Наибольшее воздействие на атмосферный воздух оказывают процессы добычи и транспортировки горной массы. Воздействие на атмосферу происходит при буровзрывных работах, движении карьерного автотранспорта, работе горной техники и технологического оборудования на обогатительных фабриках, а также от сжигания топлива в котлоагрегатах котельных.

Золотодобывающая отрасль

По итогам 2010 года хозяйствующими субъектами золотодобывающей отрасли промышленности всего забрано из водных объектов 12776,89 тыс. м3 воды, в том числе из поверхностных источников – 10920,71 тыс. м3, из подземных источников – 1856,1 тыс. м3. На хозяйственно-питьевые нужды использовано 558,57 тыс. м3 воды, на производственные нужды – 11575,01 тыс. м3. Расходы воды в системе оборотного водоснабжения составили 32 тыс. м3 или 92 %.

Общее количество сброшенных в поверхностные водные объекты сточных вод составляет 10121,68 тыс. м3, из них недостаточно очищенных – 8923,3 тыс. м3 или 88,2 %, нормативно очищенных–1198,38 тыс. м3 или 11,8 %.

Нефтегазодобывающая отрасль

На территории Республики осуществляют деятельность, связанную с добычей и транспортировкой нефти и газа, такие крупные предприятия, как , -Юрях Нефтегазодобыча», , и др.

Таблица 3.1.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

от стационарных источников предприятий, тыс. т/год

	2008 г.	2009 г.	2010 г.
ОАО "Сургутнефтегаз"	19,165	36,565	16,700
ЗАО "Иреляхнефть"		0,546	0,642
– Юрях Нефтегазодобыча»		0,246	0,159
ОАО "ЯТЭК"	0,877	1,218	1,255
		0,063	3,871
Всего РС (Я)	182,9	193,9	152,6

Электроэнергетика

Предприятиями электроэнергетики в 2010 году всего забрано из природных водных объектов 32894,44 тыс. м3 воды, в том числе из подземных источников – 3700,34 тыс. м3, из поверхностных – 29194,1 тыс. м3. Из общего объема забранных вод использовано на: хозяйственно-питьевые нужды 109,86 тыс. м3 воды, производственные – 27930,24 тыс. м3. Расходы воды в системе оборотного водоснабжения составили 5 тыс. м3 или 95 %.

Общее количество сброшенных в поверхностные водные объекты сточных вод составляет 21349,46 тыс. м3, из них недостаточно очищенных – 897,81 тыс. м3, нормативно очищенных–20451,65 тыс. м3.

«Якутскэнерго» занимает одно из первых мест в ЭС Востока» по количеству установленных энергоисточников, площади обслуживания и протяженности линий электропередач. Основным источником негативного воздействия на атмосферный воздух в филиалах Акционерного общества «Якутскэнерго» является оборудование тепловых и дизельных электростанций - водогрейные и энергетические котлы, газотурбинные установки, дизель-генераторы.

В целом, по «Якутскэнерго» в 2010 г. насчитывалось 460 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, из них 276 организованных. Увеличение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 0,271 тыс. т в 2010 г. по сравнению с 2009 г. произошло за счет роста выработки электроэнергии и увеличения отпуска тепловой энергии.

Таблица 3.2.

Данные по водопотреблению, водоотведению и сбросу загрязняющих веществ на филиалах АК «Якутскэнерго»

	Показатели	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Водопотребление	тыс. м3	26432	17825	23356
2	Водоотведение	тыс. м3	7467	13454	14225
2.1.	Отведено в поверхностные водные объекты, в том числе	тыс. м3	7439	13452	14221
	загрязненных (недостаточно очищенных)	тыс. м3	22	21	19
	нормативно чистых (без очистки)	тыс. м3	7417	13431	14202
2.2.	Отведено на рельеф местности	тыс. м3	28	2	4
3	Сброс загрязняющих веществ	т	1,716	1,942	1,450

обеспечивает бесперебойным теплом и электроэнергией самые труднодоступные и отдаленные населенные пункты 17 улусов Республики Саха (Якутия).