Правоохранительные органы (стр. 4 )

Задача № 5. Травкин был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, о чем мировым судьей вынесен обвинительный приговор. Адвокат о дне заседания уведомлен не был. Травкин подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи, в которой указал, что судья нарушил принцип ……….

Какой принцип правосудия был нарушен? Свой ответ обоснуйте.

Задача № 6. Перед началом заседания суда присяжных (во время совещания судей) председательствующий судья разъяснил присяжным заседателям, что основная их задача - разрешить вопрос о виновности или невиновности подсудимого, в то время как вид и размер наказания определяет судья единолично. Один из присяжных заявил, что присяжные пользуются с судьей равными правами, следовательно, также должны участвовать в определении наказания.

Какими правами и обязанностями присяжные заседатели наделены законом?

Задача № 7. К подсудности какого суда относится рассмотрение дел об обжаловании действий (бездействия) пристава-исполнителя, исполняющего решение мирового судьи?

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. В чем суть общего понятия статуса судей?

2. Назовите требования, которые предъявляются к кандидатам на судебную должность.

3. Как осуществляется отбор кандидатов в судьи?

4. Расскажите о процедуре наделения кандидатов полномочиями судей.

5. Перечислите гарантии независимости судей.

6. Как происходит приостановление полномочий судьи?

7. Каковы основания и порядок прекращения полномочий судьи?

8. Дайте характеристику института отставки судьи.

9. Перечислите гарантии неприкосновенности судьи.

10. Перечислите органы судейского сообщества.

11. Расскажите о порядке формирования квалификационных коллегий и их основных функциях?

12. Каковы задачи и порядок проведения квалификационной аттестации?

13. Каковы порядок отбора присяжных заседателей и их основные права и обязанности?

14. В чем заключаются особенности отбора арбитражных заседателей?

4. ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Курс «Правоохранительные органы» занимает важное место в системе юридических дисциплин, изуча­емых в высших учебных заведениях России по специальности 030501.65 «Юриспруденция». Знание названной дисциплины определяется тем, что она имеет характер вводного курса и обеспечивает сведениями, которые потребуются для познания других юридических дисциплин (администра­тивное право, уголовное право, уголовный процесс и др.), а впоследствии и для успешного осуществления профессиональной деятельности во всех сферах правоприменения.

Формой отчетности для студентов заочной формы обучения по курсу «Правоохранительные органы» является контрольная работа.

Для выполнения контрольных работ кафедрой предлагается десять вариантов. Студент выбирает себе вариант, который по номеру соот­ветствует последней цифре номера его зачетной книжки. Если же послед­няя цифра оканчивается на «0», то студент выполняет контрольную работу варианта № 10). В каждый вариант включены теоретический вопрос и две задачи.

Прежде чем приступить к выполнению работы, необходимо изу­чить законодательство по теме исследования, учебную и специальную литературу, Постановления Конституционного Суда РФ, разъяснения Пле­нума Верховного Суда РФ, указы Президента РФ, постановления Прави­тельства РФ, ведомственные нормативные акты (Генеральной прокурату­ры РФ, МВД РФ, Министерства юстиции РФ и др.), практику работы су­дов, прокуратуры и других правоохранительных органов.

Обязательными атрибутами контрольной работы являются:

1. Титульный лист.

2. План работы.

3. Введение.

4. Основной текст.

5. Заключение.

6. Решение задач.

7. Список использованной литературы.

8. Приложение (если они имеются в работе).

Во введении автором раскрывается актуальность и значимость темы исследования, обосновывается необходимость рассмотрения данной про­блемы, формулируются цель и задачи работы.

Основная часть контрольной работы должна включать в себя от трех до пяти вопросов. При этом каждый пункт (вопрос) основной части работы должен раскрывать одну из сторон темы исследования, а все они в своей совокупности должны полностью раскрывать ее содержание.

В заключение автором подводятся итоги проделанной работы и де­лаются краткие выводы.

Необходимыми элементами контрольной работы является справочно-библиографический аппарат: постраничные сноски, перечисление ис­пользуемых источников в тексте работы, список литературы, а также при­ложения к работе (если они имеются) - схемы, таблицы и т. д. Список лите­ратуры составляется в алфавитном порядке (по заглавной букве автора или первого автора либо по названию источников).

Страницы работы обязательно нумеруются. Титульный лист явля­ется первой страницей контрольной работы, но порядковая цифра на нем не ставится. Текст работы может быть набран на компьютере, либо написан от руки. При этом рукописный текст должен быть написан четким, легко читаемым почерком, без исправления и помарок.

Работа печатается (пишется) на одной стороне писчей бумаги фор­мата А4. Расстояние между строчками должно соответствовать двум ин­тервалам. Текст должен иметь поле следующих размеров: левое - 30 мм; правое - 10 мм; верхнее - 20 мм; нижнее - 20 мм.

При подготовке контрольной работы необходимо использовать не менее шести источников. Объем работы должен составлять 20-25 рукопис­ных листов или 15-20 листов машинописного текста.

Содержание работы должно свидетельствовать о том, что студент изучил нормативные акты, учебную и специализированную литера­туру по теме исследования, хорошо ориентируется в вопросах примене­ния действующего законодательства, умеет разрешать сложные вопросы юридической практики. При написании работы также необходимо выска­зать свои взгляды относительно сущности рассматриваемой проблемы.

При решении задач необходима ссылка на статьи закона, которым регулируются указанные в них проблемы. В том же случае, если по дан­ным вопросам имеются соответствующие постановления Конституцион­ного Суда РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, указы Прези­дента РФ, постановления Правительства РФ, указания Генеральной проку­ратуры РФ либо нормативные акты МВД России, других министерств и ведомств, обязательна ссылка и на указанные документы.

Студенты, которые не выполнили или не представили к установ­ленному сроку контрольные работы, а также в случае, если они не соот­ветствуют установленным требования по оформлению и содержанию, не допускаются к сдаче экзамена.

5. ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К НИМ

ВАРИАНТ № 1.

Теоретический вопрос.

Задачи, система и основные функции органов юстиции Российс­кой Федерации.

«Юстиция» - термин, использующийся в юридической литературе для обозначения совокупности судебных учреждений или их деятельности по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство.

Под Министерством юстиции в Российской Федерации понимает­ся центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечива­ющий реализацию государственной политики в сфере юстиции. Указан­ное название министерства и его органов, как мы видим, в значительной мере дань традиции, но вместе с тем оно подчеркивает, что их деятель­ность носит юридический характер

В связи с этим, раскрывая данный вопрос, студент должен внача­ле определить задачи, стоящие на современном этапе перед органами юстиции, а затем изложить материал, касающийся системы указанных органов и их функций. При этом значительное внимание необходимо уде­лить также изложению вопросов организации и деятельности службы су­дебных приставов и службы исполнения наказаний, которые в настоящее время входят в систему органов Министерства юстиции РФ.

Задача 1. В целях усиления борьбы с экономическими правонару­шениями, законодательный орган одного из субъектов Российской Фе­дерации принял Закон о создании на своей территории специализирован­ного экологического суда и предложил главе субъекта Федерации по со­гласованию с квалифицированной коллегией судей назначить судей спе­циализированного суда.

Правомерно ли данное решение?

Свой ответ обоснуйте.

Задача 2. Управлением юстиции по Калининградской области было дано поручение Совету адвокатской палаты Калининградской области о возбуждении дела о дисциплинарной ответственности в отношении адво­ката Р. Однако совет адвокатской палаты отказался выполнять данное поручение, ссылаясь на то, что органы юстиции в настоящее время таки­ми полномочиями не обладают.

Чьи действия (управления юстиции или совета адвокатской палаты) в этой ситуации были правомерны? Ответ обоснуйте.

ВАРИАНТ № 2.

Теоретический вопрос.

Принцип независимости судей.

Раскрывая содержание данного вопроса, студенту, прежде всего, необходимо дать понятие принципов правосудия и определить признаки, которым они должны отвечать. Затем непосредственно рассматривается сам принцип независимости судей.

Указанный принцип закреплен в ст. 120 Конституции РФ. Это кон­ституционное положение нашло отражение в таких законах, как Закон «О судебной системе РФ» (ст. 5), Закон «О судоустройстве РСФСР» (ст. 12), Закон «Об арбитражных судах в РФ» (ст. 6), Закон «О статусе судей в РФ» (ст. 1,9,10).

Согласно Закону «О статусе судей в РФ», независимость судей обес­печивается:

1) наличием особой процедуры осуществления правосудия;

2) установлением запрета под угрозой ответственности за вмеша­тельство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосу­дия;

3) установлением порядка приостановления и прекращения полно­мочий судьи;

4) правом судьи на отставку; 5)неприкосновенность судьи;

6) системой органов судейского сообщества;

7) предоставлением судье за счет государства материального и со­циального обеспечения, соответствующего его высокому статусу;

8) наличием особой защиты государством судей, членов их семей и имущества.

В связи с этим студентам при написании контрольной работы необходимо раскрыть содержание указанных гарантий независимости судей.

Задача 1. В городе К. проходил процесс по делу, вызвавшему боль­шой общественный резонанс - совершение нескольких половых пре­ступлений бывшим депутатом областной По постановлению судьи М. дело слушалось в закрытом судебном заседании. Корреспондент городской газеты, не допущенный в зал суда, написал критическую ста­тью, а газета на второй день процесса опубликовала ее под заголовком «Депутата - преступника к ответу». Наряду с другими положениями, в статье критиковался судья М. за сокрытие преступной деятельности де­путата-маньяка от справедливого гнева народа.

Какие принципы правосудия нарушены при освещении судебного процесса в статье?

Задача 2. В суд поступило дело, по которому в качестве обвиняе­мых проходили два человека, между интересами которых имелись серь­езные противоречия. При этом один из них был глухим.

Определите, кому из обвиняемых в данной ситуации законом пре­дусматривается обязательная помощь адвоката.

ВАРИАНТ № 3.

Теоретический вопрос.

Функции прокуратуры Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих над­зор за исполнением действующих на ее территории законов.

Из указанного следует, что основной функцией органов прокура­туры является осуществление от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов.

Исследуя данную функцию, студенту необходимо, во-первых, раскрыть понятие прокурорского надзора; во-вторых, определить ею от­личительные признаки от иных видов надзора и контроля; в-третьих, оха­рактеризовать отрасли (направления) прокурорскою надзора. Притом следует иметь в виду, что Закон о прокуратуре (ст. 1) выделяет в надзоре пять отраслей.

Прокурорский надзор является основной, но не единственной фун­кцией органов прокуратуры. В соответствии с действующим законода­тельством о прокуратуре, эти функции состоят в уголовном преследова­нии; в участии в рассмотрении дел судами; в координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью; в участии в пра­вотворческой деятельности. Поэтому также необходимо раскрыть сущ­ность и содержание указанных направлений прокурорской деятельности.

Задача 1. Приказом Генерального прокурора Российской Федера­ции К. был назначен на должность прокурора Калининградской области, а Н. на должность прокурора Ленинградского района г. Калининграда. Администрация Калининградской области и администрация Ленинград­ского района г. Калининграда соответственно с указанными назначения­ми не согласились.

Каковы юридические последствия возражений органов исполни­тельной власти и местного самоуправления в таких случаях?

Задача 2. Прокурор района принес руководителю учреждения про­тест, в котором предложил отменить изданный им приказ об увольнении бухгалтера Б., поскольку приказ не содержит конкретных ссылок на тру­довое законодательство и издан в период, когда Б. находился на бюллете­не. Ответ от руководителя о рассмотрении протеста в десятидневный срок прокурор не получил.

Каковы должны быть последующие действия прокурора?

ВАРИАНТ № 4.

Теоретический вопрос.

Функции и организация нотариата в Российской Федерации.

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов, осуществляющих различ­ные нотариальные действия в целях обеспечения защиты прав и охраняе­мых законом интересов граждан и юридических лиц.

Из указанного видно, что охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотари­усами предусмотренных законом нотариальных действий. В связи с этим студентам после раскрытия понятия нотариата необходимо дать класси­фикацию нотариальных действий и перечислить их виды.

Рассматривая организацию нотариата, студентам следует обра­тить внимание на вопросы, касающиеся учреждения должности нотариу­са, порядка назначения на должность нотариуса, а также прав и обязанно­стей нотариуса.

Далее необходимо изложить материал относительно органов нота­риального самоуправления и контроля за деятельностью нотариусов. При этом следует иметь ввиду, что указанный контроль в зависимости от его предмета подразделяется на два вида: 1) контроль за совершением нотари­альных действий; 2) контроль за исполнением нотариусами профессио­нальных обязанностей.

Задача 1. В связи с поступлением в прокуратуру заявления граж­данина В. о нарушении в отношении него закона при проведении опера­тивно-розыскных мероприятий прокурор затребовал у начальника ОУР оперативно-служебные документы, явившиеся основанием для прове­дения этих мероприятий. Одновременно он предложил указанному дол­жностному лицу сообщить ему сведения о лицах, оказавших содействие на конфиденциальной основе при проведении этих мероприятии.

Может ли быть выполнено данное указание прокурора? Если да, то, при каких условиях?

Задача 2. Помощник нотариуса Д., исполняющий в установлен­ном порядке обязанности частного нотариуса В. на время его болезни, нанес неправильными нотариальными действиями ущерб клиенту Л.

Кто будет нести ответственность за причиненный ущерб?

ВАРИАНТ № 5.

Теоретический вопрос.

Органы предварительного расследования.

В Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, представляет собой правоохранитель­ную деятельность органов предварительного следствия и дознания, на­правленную на собирание доказательств, раскрытия и пресечения пре­ступлений путем установления наличия пли отсутствия преступного дея­ния, изобличения и привлечения виновных к уголовной ответственности.

Поэтому, отвечая на данный вопрос, необходимо в первую оче­редь дать понятие органов предварительного расследования, а затем изло­жить систему, задачи, а также полномочия указанных органов.

При этом студентам необходимо иметь в виду, что органами пред­варительного следствия закон именует следователей, а не следствен­ные органы и их подразделения (управления, отделы, отделения и др.), имеющиеся в Следственном комитете РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков РФ.

Наименование следователей органами предварительного следствия объясняется тем, что они персонально осуществляют следствие по уго­ловным делам. В связи с этим студентам необходимо особое внимание уделить правовому статусу следователей.

Среди перечисленных в ст. 40 УПК РФ органов дознания органы внутренних дел, как справедливо указывается в юридической литературе, осуществляют наибольший объем работы. Поэтому, как представляется, значительный объем контрольной работы следует посвятить раскрытию вопросов, касающихся организации и деятельности указанного органа дознания.

Задача 1. Следователь обратился в суд с ходатайством об избра­нии в отношении обвиняемого С. меры пресечения в виде заключения под стражу.

Рассмотрев ходатайство, судья районного суда согласился с довода­ми следователя и вынес постановление об избрании в отношении указан­ного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. В последую­щем следователь самостоятельно (без судебного решения) изменил дан­ную меру пресечения на подписку о невыезде.

Законно ли поступил следователь?

Изложите порядок отмены или изменения меры пресечения.

Задача 2. Следователь Следственного комитета РФ, расследующий уголовное дело, связанное с убийством, выявленным в зоне тушения пожара на коммерческом предприятии, дал ряд поручений дознавателю органа го­сударственного пожарного надзора, осуществлявшему действия по изоб­личению виновных в нарушении противопожарных правил. Дознаватель уклонился от выполнения указанных поручений на том основании, что следователь не уполномочен, по его мнению, на такие действия.

Кто прав в данной ситуации? Обоснуйте свой ответ со ссылками на законодательство.

ВАРИАНТ № 6.

Теоретический вопрос.

Адвокатура в Российской Федерации.

Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением (ст. 48 Конституции РФ). И как показывает многолетний опыт, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждение - адвокатура. Именно на её долю приходится основной объем работы в данной области.

При рассмотрении данного вопроса студентам необходимо рас­крыть задачи адвокатуры, а также принципы ее организации и деятельно­сти. Также дать понятие - статус адвоката, приобретение и прекращение статуса адвоката.

Организационно адвокатура построена по палатам. В связи с этим далее необходимо раскрыть вопросы, касающиеся организации и порядка деятельности указанных профессиональных объединений адвокатов, а так­же их органов (общее собрание (конференция), президиум палаты адвока­тов, председатель президиума, ревизионная и квалификационные комис­сии) и основных рабочих звеньев, которыми являются: адвокатские бюро, кабинеты, коллегии адвокатов, юридические консультации.

Задача I. Гражданка Петрова доверила адвокату Васильеву вести наследственное дело. Тот в силу своей занятости передоверил ведение дела адвокату Селезневу, который к поручению отнесся халатно и тем самым причинил Петровой существенный ущерб. Петрова о передаче дела ничего не знала и предъявила иск Васильеву, он переадресовал его Се­лезневу.

Кто в данном случае несет ответственность за причиненный ущерб клиенту?

Каков порядок передоверия?

Задача 2. Галкин обвинялся в совершения преступления, предус­мотренного п. "и" ч. 2 с. 105 УК РФ (убийство из хулиганских побужде­ний). Будучи задержан в качестве подозреваемого, он отказался от участия защитника ввиду отсутствия денег для оплаты его услуг, и по этому производство предварительного расследования осуществлялось без уча­стия защитника. Прибывший по вызову следователя для выполнения требований ст. 217 УПК дежурный адвокат Карпов заявил следователю, что он не намерен бесплатно знакомиться с материалами дела "нищего убийцы" до тех пор, пока его родственники не заключат с ним соглаше­ние и не оплатят его услуги. После этого следователь позвонил в юриди­ческую консультацию и пригласил другого защитника.

Правомерны ли действия следователя на первоначальном этапе расследования?

Законны ли действия адвоката Карпова?

ВАРИАНТ № 7.

Теоретический вопрос.

Суды общей юрисдикции, их задачи и организация.

Суды общей юрисдикции, в соответствии с Федеральным конститу­ционным законом "О судебной системе Российской Федерации"', пред­ставляют собой централизованную систему судов, рассматривающих уго­ловные, гражданские и административные дела.