История Иркутского областного отделения Всероссийского общества охраны природы ( гг.) (стр. 2 )

Строительство городов велось ударными темпами, и в 1959 г. в Иркутской области их было уже 10. Создание городов и соответствующей им инфраструктуры на территории области обеспечило решение задачи вовлечения природных богатств региона в промышленное освоение. В течение нескольких десятилетий были созданы мощный топливно-энергетический комплекс (15 тепловых и 3 гидравлических электростанции); современная угольная промышленность (5 разрезов); нефтеперерабатывающая промышленность; химическая промышленность («Саянскхимпромом», «Усольехимпромом», Ангарский завод химреактивов); цветная металлургия (в том числе «БрАЗ» и ИркАЗ)»; лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (Братский, Усть-Илимский и Байкальский комбинаты); микробиологическая промышленность (3 гидролизных завода в Зиме, Тулуне и Бирюсинске); горнодобывающая промышленность, осуществляющая добычу железной руды, золота, поваренной соли, слюды, стройматериалов и др.; система железнодорожного автомобильного, водного и авиационного транспорта. Были построены такие гидра гиганты как Иркутская, Братская, Усть-Илимская ГЭС.

Активная экстенсивная деятельность промышленных предприятий незамедлительно сказалась на окружающей среде области, промышленные города породили проблемы, вызванные угнетающим и разрушающим воздействием производств на природные геоэкосистемы области, к середине 70-х годов крупные промышленные города, такие как Ангарск, Братск, Зима, Иркутск, Усолье-Сибирское, Шелехов, Черемхово превратились в одни из самых загрязненных городов страны. Об этом говорят отчеты Иркутского отделения ВООП и то что, активно действующими в период промышленного и хозяйственного освоения Иркутской области, были секции охраны полезных ресурсов, почв, недр и секция охраны атмосферного воздуха. Отчеты этих секций содержат богатейшую информацию, позволяющую проследить процесс экологического загрязнения окружающей среды, а так же активную реакцию на эти процессы общественности области. Кульминацией варварского отношения к природным ресурсам и окружающей среде стало то, что Ангарск, Братск, Зима, Иркутск, Усолье-Сибирское, Шелехов, Черемхово были внесены в 1995 г. в список городов России, имеющих наибольший уровень загрязнения атмосферы, составляя шестую его часть, хотя область занимает лишь 4,6% территории страны[18].

Основными источниками загрязнения в изучаемый нами период являлись предприятия электроэнергетики, целлюлозно-бумажной промышленности, химической и нефтехимической промышленности. Основной причиной сложившегося положения стала ориентация городов на ресурсопотребление, а не на рациональное природопользование. В большинстве районов области очистные сооружения работали с перегрузкой, их мощности были недостаточны, допускались погрешности в режимах эксплуатации, срывались сроки предупредительных ремонтов. Допускался запуск предприятий без не введенных в эксплуатацию очистных сооружений. Все это приводило к истощению водных ресурсов и загрязнению атмосферы[19].

Кроме крайне разрушительного воздействия на окружающую природную среду, развитие промышленности стало опасным для людей. Об этом впервые было сказано уже в середине 70-х гг. Так повышенным риском нарушения здоровья населения из-за экологического неблагополучия, выделялись: Ангарск, Братск, Шелехов, Усолье и Черемхово, Иркутск и Зиминекий район. Основной причиной было загрязнение воздушного бассейна веществами I и 2 классов опасности, обладающих канцерогенным, общетоксическим, раздражающим и другими эффектами.

Обострение экологической ситуации было характерно не только для городов, но и для сельского и лесного хозяйства т. к. середина XX в. была обусловлена активным экстенсивным освоением целинных и залежных земель, а так же лесных ресурсов области, что привело к оскудению земель, к неразумной и варварской вырубке лесов. В ходе строительство на Ангарском каскаде гидроэлектростанций в зону затопления попали сотни тыс. га земли, десятки деревень и поселков, что привело к обострению экологической ситуации на ангарском каскаде и прибрежных территориях.

Большое внимание общественности к середине двадцатого столетия привлекла территория озера Байкал. Это было связано с неразумным хозяйственным освоением этого региона, строительством целлюлозно-бумажных заводов и активной вырубке прибрежных лесов. Так, данная неблагоприятная экологическая ситуация требовала от Общества как можно скорейшего устранения последствий активного освоения региона и напряжения всех имеющихся сил общественности.

Документальные материалы Иркутского областного отделения ВООП впервые были обработаны в 1967 г. Составленная опись архивных материалов Общества является неполной, в основном в опись были включены документы гг., а за ранние годы с 1954 по 1963 гг. документы постоянного хранения были утеряны[20].

Общество охраны природы было создано не на пустом месте, до его официального создания в иркутской области существовали экологические организации при предприятиях и учебных учреждениях: станции юннатов, дендрарий Иркутского государственного университета и др. Новая организация объединила не только разрозненные организации, но и силы передовой интеллектуальной элиты Иркутской области.

Создание первой общественной организации в Иркутской области связано с такими известными именами как Федор Эдуардович Реймерс, Василий Николаевич Скалов, Яков Михайлович Грушко, Иван Степанович Буддо, Григорий Иванович Галазий, Леонид Викторович Попов, Натан Михайлович Красный, Павел Павлович Силинский, Макс Шлёмович Фурман[21]. Они первыми проявили беспокойство, призывая беречь и рачительно использовать природные богатства Прибайкалья.

С первых дней создания Общество активно включилось в работу, выступая постоянным организатором масштабных экологических выставок и конференций. Так, в 1954 году в Иркутске была открыта вторая выставка цветов, проводившаяся с 14 по 21 августа в парке имени Парижской Коммуны. В этой выставке принимали участия организации, школьные и детские учреждения, а также цветоводы-любители. В Государственном архиве новейшей истории Иркутской области находятся три подробных фотоальбома посвященных данной выставке[22]. В 1958 г. состоялась первая сибирская конференция посвященная охране природы. Конференция впервые поставила перед общественностью остро назревшие такие экологические проблемы, как загрязнение крупными промышленными предприятиями рек и атмосферного воздуха Иркутской области, охрана и защита оз. Байкал и другие, а так же предложила пути выхода из них. С этого времени подобные конференции и выставки становиться регулярными.

В деятельности общество поставило перед собой в качестве первоочередных, такие задачи как: пропаганду решения правительства по вопросам охраны природы, воспитание у населения чувств любви и бережного отношения к природе. Для решения этих задач Общество создает обширную сеть школьных лесничеств, ученических производственных бригад, студенческих дружин, укрепляет взаимодействие со средствами массовой информации учреждениями образования и культуры, творческими союзами. Так за десять лет своего существования членами общества стали 46038 человек, из которых 31084 это юннаты, что свидетельствует о масштабной экологической пропаганде среди подросткового поколения[23].

Новым этапом развития охраны природы в нашей стране и очередным в развитии общества охраны природы, явилось принятие 27 октября 1960 г. третьей сессией Верховного Совета РСФСР закона «Об охране природы в РСФСР»[24]. Общество в соответствии с требованиями Закона было обязано руководить всеми общественными организациями Российской Федерации, занимающимися вопросами охраны природных ресурсов. В этом документе особо подчеркивалась роль первичных организаций – основы всей деятельности общества. Закон предоставил обществу большие возможности и права. Закон подчеркнул единство государственных и общественных усилий по сохранению окружающей среды.

10 апреля 1961 года был утвержден новый Устав ВООП[25] и общество охраны природы получило свое старое название – Всероссийское общество охраны природы. Иркутский же областной отдел Всероссийского общества был переименован в 1963 г. и стал называться «Иркутское областное отделение Всероссийского общества охраны природы»[26]. Устав ВООП, закон «Об охране природы в РСФСР», а также III съезд Всероссийского общества охраны природы, проходивший в декабре 1962 года, еще раз подчеркнули первостепенную роль природоохранных секций и отделов Общества, а также создание в каждом районе, по степени возможности, природоохранных советов. Выполняя решения съездов Общества и Закона об охране природы, следуя Уставу, Иркутское отделение ВООП на момент 1965 года представляло из себя достаточно разветвленную единую сеть, которой подчинялось 27 районных советов, и в которую входили на общественных началах 15 секций и отделов: методический совет по работе с юношествам, агитационно-пропагандистский отдел, организаторский и научно-технический советы, секции охраны недр, почв, зверей и птиц, рыбных запасов, атмосферного воздуха, водных ресурсов, озеленении и охраны зеленных насаждений, цветов и садов, леса, пчеловодства[27].

Деятельность Иркутского областного отделения ВООП за 1964 г. и предыдущие годы, в документальных материалах практически не отражена. В связи, с чем мы слабо представляем себе картину деятельности за эти годы. Деятельность общества за 1964 год мы можем проследить только из небольшого отчета ревизионной комиссии Иркутского областного совета, председателем которой был . Отчет был представлен на четвертой иркутской конференции Иркутского одоления ВООП и охватывает период деятельность общества с апреля 1964 по декабрь 1965 год. Комиссия дала неудовлетворительную оценку деятельности общества за этот период времен, отметив, что за гг. заместителями председателя президиума становились поочередно: Кабанов Правоверов, Карабельщиков, и .[28]

Таким образом, частая смена председателей не улучшала работу Общества, а напротив расстраивала ее, о чем свидетельствует отчет ревизионной комиссии. В нем говорится, что деятельность Общества по вовлечению широких масс трудящихся в члены общества, а, следовательно, и в работу по охране природы проводится неудовлетворительно. Первичных организаций на местах совершенно не достаточно, а на заводах и фабриках таковые совсем отсутствуют. Секции не работаю, и уплата членских взносов происходит плохо[29].

О безответственности руководителей так же говорит и тот факт, что заместителем председателя Корабельщиковым было утеряно решение областной конференции 1964 г., в связи, с чем деятельность Общества была парализована. Ревизионная комиссия вынуждена была записать в своем акте, что указания Центрального совета, предложения ревизионной комиссии и решения областной конференции выполнялись президиумом неудовлетворительно. Комиссией также были зафиксированы факты неоднократного хищения денежных средств и причинение убытков Обществу материально-ответственными членами Общества. Вместе с тем ревизионная комиссия отметила, что по сравнению с 1964 г., вторая половина 1965 с приходом в аппарат общества зам. председателя , а после и председателя избранного на заседании Иркутского областного совета Общества 24 декабря 1965 г., , работа президиума и областного совета Общества значительно улучшилась и проходила более организованно и планово.[30]

Итак, Общество в этот период времени практически не ведет работы, сформированные к этому времени секции не работали, первичные организации на фабриках и заводах отсутствовали. Установить и проверять точное количество членов общества и количество низовых первичных организаций невозможно за отсутствием отчетных данных от большинства районных и городских отделений общества. Из 37 районов области имеется отчетные данные только от 9. В связи с этим общее число членов общества указанных 1 октября 1965 г. в количестве 44185, можно подвергнуть сомнению и считать не более чем отчетной цифрой, не существующей на самом деле.

Нельзя сказать, что Общество в эти годы бездействовало. Активно продолжал работать президиум Областного отделения, в состав которого входили научные и партийные работники Иркутской области, активисты Общества, которым за это время удалось разработать и применить на практике основную концепцию и механизмы деятельности общества, сформировать основные секции и запустить работу в первичных отделениях Общества.

Глава 2. Организационно-массовая деятельность общества.

Основной деятельностью Общества является его организационно-массовая работа. Это обмечалось в уставе общества, по которому основными задачами общества являлись: вовлечение широких слоев населения в общественную работу по охране, рациональному использованию и воспроизводству богатств природы, озеленению населенных пунктов, дорог и других объектов народнохозяйственного значения; организация и осуществление общественного контроля за правильным использованием богатств природы и состоянием охраны природных ресурсов[31].

Как уже отмечалось вторая половина 1965 г., с приходом в аппарат общества зам. председателя , а после и председателя избранного на заседании Иркутского областного совета Общества 24 декабря 1965 г., , работа Президиума и областного совета Общества значительно улучшилась и проходила более организованно и планово. В этот период времени заметно активизировалась работа секций и таких отделений как: Зиминское, Братское, Ангарское и Иркутское. Эти отделения наиболее активно показали себя в результате проведения рейда по выполнению «Закона об охране природы в РСФСР», который возглавил .[32]

За период с декабря 1965 г. Совет областного отделения Общества, президиум областного Совета в своей работе руководствовался: решениями XXII и XXIII съездов Коммунистической партии Советского Союза, Программой КПСС, решениями Пленумов ЦК КПСС и Законом об охране природы в РСФСР, постановлением IV съезда Всероссийского Общества охраны природы, постановлением IV областной конференции Общества.

Областной совет Общества охраны природы ставил главной своей целью активно содействовать мероприятиям партии и правительства по охране, рациональному использованию и воспроизводству природ­ных богатств, озеленению населенных пунктов и дорог. Эта цель решалась в увязке с работой партийных, советских органов и хозяйственных организаций. Для осуществления этой цели областной Совет Общества создал научно-технический Совет и 11 секции: охраны почв, недр, водных ресурсов, атмосферного воздуха, леса, диких животных и птиц, рыбных запасов, пчёл и полезных насекомых, природных ресурсов озера Байкал, садоводства, озеленения и охраны зеленых насаждений.[33]

Как уже отмечалось ранее в этот период времени, не смотря на свою массовость, работало плохо, практически бездействовали созданные секции и отделы, это подтверждает IV областная конференция Общества, проходившая 25 октября 1965 г. Наиболее действенными были секции охраны атмосферного воздуха и научно-технический Совет, руководимый заместителем председателя президиума Общества, профессором Иваном Степановичем Буддо.[34] Совет принял активное участие в подготовке решения Иркутского областного Совета депутатов трудящихся о мерах дальнейшего улучшения охраны природа, на своих заседаниях рассматривал вопросы о состоянии охраны почв от ветровой и водной эрозии в Иркутской области и о состоянии охраны промысловых животных, дичи, пчёл и др. полезных животных, птиц и насекомых. В работе технического Совета приняли участие ведущие учёные Академии Наук, ВУЗов, отраслевых научно-исследовательских институтов, специалисты областного управления сельского хозяйства, представители областных инспекций и сельскохозяйственного производства с мест, представители печати. Совет активно публиковал свои решения в газетах "Восточно-Сибирская правда" и "Советская молодежь".

Технический Совет оказывал свое влияние на работу других секций и особенно секций охраны почв, атмосферного воздуха, леса, рыбных ресурсов, вод, недр, пчёл и полезных насекомых, природных ресурсов озера Байкал. Участие общественности в охране природных ресурсов озера Байкал положительно сказалось на создании уникальных очистных сооружений Байкальского целлюлозного завода и установлении ему планов производства на уровне, гарантирующем соблюдение всех научных рекомендаций по предотвращению случайностей по загрязнению вод Байкала

Секционная работа в Совете строилась в тесной увязке с работой областной партийной организации, исполкомом Иркутского областного Совета депутатов трудящихся, работой хозяйственных организаций и учреждений. За 1966 г. было проведено три пленума областного Совета общества, 11 заседаний президиума областного Совета, на которых обсуждались такие вопросы как: проект Устава Всероссийского общества охраны природы, отчеты Ангарской, Усольской, Усть-Ордынской, Октябрьской организаций общества, о мероприятиях по охране природных ресурсов оз. Байкал, а так же был принят план работы на годы по выполнению постановления IV областной конференции Общества. В целях вовлечения в природоохранительную работу населения области в течении 1966г. было принято в члены общества 52811 человек, а в течение годов было принято всего. 40000 человек. Вновь создано 489 первичных организаций общества. Из имеющихся 32 городских и районных Советов общества на момент 1966 г., 22 совета были организационно укреплены[35]. В этот период времени было отмечено, что такие советы как Черемховский, Киренский, Шелеховский, Эхирит-Булагатский, Боханский фактически бездействовали. Из чего мы можем сделать вывод, что, не смотря на некоторое улучшение в деятельности общества в период гг. организационная работа секций и отделений оставалась на низком уровне.

Отличительной чертой работы общества в этот период времени явилась тенденция по улучшению проведения таких организационно-массовых мероприятий как: рейд по выполнению «Закона об охране природы в РСФСР» и социалистического соревнования под девизом «За ленинское отношение к природе». За 1966 г. на территории Иркутской области был организован и проведен рейд по выполнению закона «Об охране природы в РСФСР», которую возглавил председатель областной плановой комиссии .[36]

Рейды по выполнению закона были организованы и проведены 26 городскими и районными Советами общества, особенно хорошо рейды были организованы и проведены Ангарским, Братским, Зиминским, Чунским, Бодайбинским, Слюдянским, Нижнеудинским и другими Советами общества, в которых приняло участие 1650 человек. Массовым мероприятием, разработанным и проведенным в течение 1966 г., стало социалистическое соревнование «За Ленинское отношение к природе», в которое включилось 28 городских и районных Советов общества[37].

Лучший организациями за 1966 год были признаны Ангарский городской Совет, председатель , Братский городской Совет, председатель , Слюдянский районный, председатель и Октябрьский районный, председатель . Этим организациям удалось лучше других, активно включиться в работу, создать сеть первичных организаций на предприятиях, активно выполнять постановления президиумов и отчетных конференций Общества и что, немало важно, привлечь к природоохранной работе широкий круг активистов и любителей природы.[38]