Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора
отдела урегулирования задолженности
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного инспектора осуществляются приказом инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности; аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информации безопасности, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, управления электронной почтой, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, положением об инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, утвержденным руководителем управления ФНС России по Свердловской области «21 ноября 2005 г., положением об отделе урегулирования задолженности, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Свердловской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, на главного государственного налогового инспектора возлагается:
· Обработка полученных решений об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, штрафов, принятых уполномоченными органами;
· Контроль за обеспечением налогоплательщиками условий предоставленных отсрочек (рассрочек), налоговых и инвестиционных налоговых кредитов;
· Рассмотрение заявлений юридических лиц о сохранении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также пеням, штрафам, в отношении которых принято решение о прекращении осуществления реструктуризации;
· Подготовка и принятие решений о сохранении права на реструктуризацию кредиторской задолженности юридических лиц;
· Контроль за обеспечением налогоплательщиками – юридическими лицами условий реструктуризации кредиторской задолженности;
· Составление отчетности о ходе проведения реструктуризации кредиторской задолженности;
· Работа с платежами в бюджет, задержанными неплатежеспособными банками;
· Контроль за своевременностью исполнения банками поручений НП на перечисление налогов и сборов;
· Контроль за исполнением банками решений налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств НП и решений о приостановлении операций по счетам НП;
· Обеспечение соблюдения налогового законодательства, выполнение постановлений и решений Правительства РФ, местных органов власти, приказов вышестоящих организаций в работе отдела;
· Подготовку и принятие решений о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся по состоянию на 01.01.2010 за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, безнадежными к взысканию и об их списании;
· Теоретическое знание Инструкций АРМ 9-1…9-8, утвержденных Приказом ФНС России от 01.01.2001г. № САЭ-3-25/262@.
Главный государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности исполняя свои обязанности:
· Составляет ежеквартальные отчеты в вышестоящую организацию.
· Составляет ежемесячные сведения о ходе выполнения реструктуризации для включения их в ежемесячные и ежеквартальные отчеты.
· Предоставляет необходимую информацию в Администрацию города о ходе выполнения реструктуризации задолженности в местный бюджет.
· Ежеквартально контролирует уплату платежей по утвержденным графикам погашения задолженности и уплату текущих платежей.
· Ежеквартально рассчитывает сумму процента за пользование бюджетными средствами предприятий- налогоплательщиков.
· При несоблюдении юридическими лицами условий реструктуризации готовит Решение об отмене права на реструктуризацию.
· Получает на исполнение заявления налогоплательщиков о сохранении права на реструктуризацию, рассматривает документы на предмет полноты и соответствия предъявляемым требованиям, а также выполнение условий для сохранения права на реструктуризацию.
· При выполнении условий сохранения права на реструктуризацию задолженности формирует соответствующее Решение.
· Ведет учет и обеспечивает сохранность документов с грифом «Для служебного пользования», поступающих на исполнение в отдел.
· Выполняет контрольные задания УФНС России по Свердловской области. Взаимодействует с УФНС России по Свердловской области по методическим, организационным вопросам применения действующего налогового законодательства.
· Подготавливает ответы на письма и заявления налогоплательщиков, состоящих на учете в по Кировскому району г. Екатеринбурга, а также на жалобы на решения и действия должностных лиц по Кировскому району г. Екатеринбурга, поступающие в отдел.
· Проводит занятия экономической учебы с работниками отдела.
· Выполняет поручения начальника отдела, не включенные в должностные обязанности. В случае отсутствия работников отдела замещает их.
· В качестве наставника проводит теоретическое и практическое обучение вновь принятых работников отдела.
В рамках поставленных задач и выполнения возложенных функций, утвержденных в положении об отделе, главный государственный налоговый инспектор обязан:
- хранить государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну. Не разглашать ставшую известной служебную информацию. Выполнять требования руководящих документов, касающихся вопросов сохранения конфиденциальной информации о налогоплательщиках и деятельности Инспекции;
- действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными Федеральными налогами;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- соблюдать служебный распорядок;
- поддерживать уровень квалификации необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
- уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- при владении ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в целях предотвращения конфликта интересов передать ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в течение двух лет после увольнения с государственной службы при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы;
- знать и выполнять требования АРМ 9-3-1, АРМ 9-1-1.
Основные права главного государственного налогового инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом;
- ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей;
- работу с документами, имеющими гриф” Для служебного пользования”;
- реализацию прав, предусмотренных статьей 31 НК РФ, иными нормативными актами.
Главный государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы.
6. Главный государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- полноты и своевременности применения мер принудительного взыскания задолженности;
- правомерности и своевременности принятия решений о проведении зачетов /возвратов/
- обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
8. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- возникающим при рассмотрении отделом заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- выполнения решений по реализации отделом функций налогового администрирования ;
- организации работы по урегулированию задолженности, обеспечивающей реализацию законодательства Российской Федерации задач и функций, возложенных на отдел.
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки проектов решений, утверждаемых руководителем Инспекции Российской по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
подготовки предложений по совершенствованию работы по урегулированию задолженности, по улучшению документационного обеспечения деятельности налоговой инспекции, совершенствованию форм и методов труда в том числе на основе применения электронно-вычислительной техники.
10. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции и начальника отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых инспекцией:
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
