а) регистрирует подписанные Председателем либо иным уполномоченным лицом договоры в Журнале регистрации договоров и соглашений, проставляет номер договора и дату его подписания на лицевой стороне первого листа каждого экземпляра договора;
б) производит отметки о досрочном расторжении договоров;
в) регистрирует изменения и дополнения, вносимые в договоры;
г) осуществляет хранение подлинника договора до сдачи его в установленном порядке в архив.
14.6.2. Не позднее одного рабочего дня с момента заключения договор направляется в финансовый отдел, который в срок не позднее трех рабочих дней с момента заключения договора представляет его в Министерство финансов Московской области.
14.6.3. Подлинный экземпляр договора хранится в отделе делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения и является контрольным экземпляром.
Обязательная копия договора с отметкой о регистрации представляется в финансовый отдел. Дополнительные копии договора выдаются с разрешения Председателя.
14.6.4. Информация о досрочном исполнении договора либо о продлении его действия, согласованная с юридическим отделом, представляется исполнителем (исполнителями) в финансовый отдел. Ответственность за своевременное представление и достоверность информации несет исполнитель (исполнители).
14.6.5. После исполнения договора или окончания его действия он направляется на хранение в архив.
14.6.6. Подлинник договора может выдаваться на руки с письменного разрешения Председателя.
Подлинник договора представляется по запросам суда, органов прокуратуры и иных государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.6.7. Любые изменения и дополнения к договору оформляются дополнительным соглашением, которое регистрируется и хранится в порядке, предусмотренном для договоров.
15. Порядок привлечения специалистов (экспертов) к
выполнению работ (оказанию услуг) для обеспечения
деятельности Контрольно-счетной палаты
15.1. Настоящий порядок распространяется на договоры, по которым осуществляется выполнение работ (оказание услуг) на сумму, не превышающую установленного Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке.
15.2. При привлечении специалистов (экспертов) необходимо руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области № 000/2010-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Московской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
15.3. Контрольно-счетная палата может привлекать на возмездной или безвозмездной основе к проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также для иных нужд специалистов и независимых экспертов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на эти цели.
15.4. Привлечение специалистов (экспертов) производится с учетом специфики направлений деятельности структурных подразделений Аппарата.
15.5. Специалист (эксперт), привлекаемый к проведению контрольного, экспертно-аналитического или иного мероприятия, должен быть компетентным, иметь высшее профессиональное образование, соответствующую квалификацию и опыт работы, необходимые знания, навыки, умения, лицензию на осуществление вида деятельности в случае, если деятельность подлежит аттестации, лицензированию и другое.
15.6. В качестве специалиста (эксперта) не может привлекаться лицо, лично заинтересованное в результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, либо на которое способны оказывать влияние заинтересованные в результатах работы (оказании услуги) физические и юридические лица.
15.7. Аудитор, инициирующий заключение договора, обязан:
15.7.1. Вынести на очередное заседание Коллегии предложение о привлечении специалиста (эксперта) на контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие, оформленное в виде докладной записки с обоснованием необходимости заключения договора и стоимости его работ (оказания услуг), согласованное с заведующим финансовым отделом в части наличия финансовых средств для оплаты.
15.7.2. Представить обоснованные предложения о стороне, являющейся исполнителем по договору, с учетом требований, содержащихся в пунктах 15.4–15.6 Регламента, с приложением копий подтверждающих документов.
15.7.3. Обеспечить представление следующих документов и сведений об исполнителе:
а) в случае, если исполнителем является физическое лицо:
копии паспорта;
копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копии свидетельства о постановке физического лица на налоговый учет;
копии диплома, аттестата на осуществление вида деятельности (в случае, если деятельность подлежит аттестации);
б) в случае, если исполнителем является юридическое лицо:
копии устава (положения) юридического лица;
свидетельство о его государственной регистрации;
копии лицензий на занятие соответствующими лицензируемыми видами деятельности;
документы, подтверждающие полномочия лица на заключение договора от имени юридического лица;
в) иных документов (при необходимости).
15.7.4. Разработать задание на выполнение работ (оказание услуг), являющееся неотъемлемой частью договора, в котором указать задачи, подлежащие выполнению (типовое задание приведено в приложении № 2 к настоящему Регламенту).
15.7.5. При наличии надлежащим образом оформленного положительного решения о привлечении специалиста (эксперта) подготовить в соответствии с Регламентом и согласовать проект договора на основе типового (приложение № 3 к настоящему Регламенту) с приложением перечисленных в пунктах 15.7.3, 15.7.4 Регламента документов и сведений.
15.7.6. Заключить договор в порядке, установленном разделом 14 Регламента.
15.8. В случае привлечения специалиста для иных нужд Контрольно-счетной палаты, не связанных с проведением контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, руководитель структурного подразделения Аппарата, инициирующий заключение договора, представляет докладную записку на имя Председателя без вынесения на Коллегию, согласованную с заместителем Председателя, аудитором, возглавляющим соответствующее направление деятельности, руководителем Аппарата, а также подготавливает проект договора в соответствии с пунктом 15.7 к настоящему Регламенту.
15.9. Права, обязанности и ответственность специалистов (экспертов), привлекаемых по договорам, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
15.10. Права, обязанности и ответственность специалистов (экспертов) детализируются в договоре, а также в задании на выполнение работ.
15.11. Специалист (эксперт) несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также установленную условиями заключенного с ним договора, в том числе:
а) за недостоверность представленных сведений, необходимых для заключения договора;
б) за содержание сведений, изложенных в отчете о выполнении работ (оказании услуг);
в) за наступление негативных правовых последствий, причиной которых стала его деятельность.
15.12. Стоимость работ (услуг) по договору рассчитывается в зависимости от сложности и объема выполняемой работы и должна основываться на результатах анализа соответствующего рынка работ (услуг) и исходить из принципа экономии.
15.13. Аудитором, руководителем структурного подразделения Аппарата, инициировавшего заключение договора, осуществляется контроль за его выполнением в части:
а) своевременного и качественного выполнения исполнителем обязательств по заключенному договору;
б) соблюдения исполнителем требований, содержащихся в задании на выполнение работ (оказание услуг), в случае участия в контрольном и экспертно-аналитическом мероприятии;
в) предоставления исполнителем отчета о выполнении работ (оказании услуг).
15.14. Завершение работы по договору оформляется актом о приеме выполненных работ (оказанных услуг), который является основанием для расчета с исполнителем за выполненную работу (оказанную услугу) или ее этап (типовая структура акта о приеме работ (услуг) приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту).
15.15. Финансовый отдел производит оплату выполненных работ (оказанных услуг) на основании подписанного сторонами акта о приеме выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями договора.
16. Порядок рассмотрения парламентских запросов,
запросов депутатов и правоохранительных органов, работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан
16.1. Парламентский запрос, запрос депутата рассматривается в Контрольно-счетной палате в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.2001 №3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» и Законом Московской области № 191/2007-ОЗ «О статусе депутата Московской областной Думы», на основании поручения Председателя.
16.2. Запросы, поступающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области из правоохранительных органов, исполняются в Контрольно-счетной палате в указанный в запросе срок, а если срок не установлен − в течение 30 дней.
В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, инициатору запроса направляется ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
16.3. Предоставление документов на основании постановления о производстве выемки или обыска осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения Председателя.
16.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.
16.5. В Контрольно-счетной палате рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения (предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее − обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам (в рамках деятельности Контрольно-счетной палаты) порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема граждан.
При необходимости орган государственной власти, депутат Государственной Думы, депутат Московской областной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах его рассмотрения.
16.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Контрольно-счетной палате, утверждаемым распоряжением Контрольно-счетной палаты.
16.7. Проекты ответов на парламентские запросы, запросы депутатов, запросы правоохранительных органов, обращения граждан и организаций по окончании проверки стилистики и правописания в отделе планирования и информационно-аналитической работы в сроки, установленные настоящим Регламентом, согласуются юридическим отделом в целях проверки их соответствия действующему законодательству и представляются на подпись Председателю.
16.8. Помимо ответов на парламентские запросы, запросы депутатов, правоохранительных органов и обращения граждан в Контрольно-счетной палате подготавливаются ответы на поступающие письма.
16.9. Подготовка ответов на поступающие письма осуществляется исполнителями по поручению ответственных лиц, определенных резолюциями руководства Контрольно-счетной палаты.
При наличии нескольких должностных лиц, определенных резолюцией, проект ответа готовит исполнитель, указанный ответственным должностным лицом в резолюции первым (если иное не предусмотрено резолюцией).
16.10. Остальные ответственные лица, указанные в резолюции, также назначают исполнителей по подготовке предложений к проекту ответа на письмо.
16.11. Предложения по проекту ответа направляются ответственному должностному лицу, исходя из сроков, указанных в резолюции, плана работы Контрольно-счетной палаты на соответствующий год, сроков, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области, для подготовки ответа на письмо, его согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и передачи в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения для его дальнейшей регистрации и направления адресату.
16.12. Контрольно-счетная палата по направлению своей деятельности готовит письма в адрес органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений иных органов, организаций и должностных лиц.
16.13. Письма, подготавливаемые Контрольно-счетной палатой, ответы на письма, поступившие в ее адрес, парламентские запросы и иные документы после их согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и структурными подразделениями Аппарата направляются в отдел планирования и информационно-аналитической работы для проверки стилистики и правописания в срок не более трех рабочих дней с момента поступления в отдел. Срок проверки документа может быть уменьшен исходя из срока его исполнения, указанного в резолюции.
16.14. После прохождения проверки стилистики и правописания проекты передаются исполнителем на согласование в юридический отдел для проверки соответствия их действующему законодательству. Юридический отдел согласовывает проект в течение пяти рабочих дней. Срок экспертизы документа может быть уменьшен исходя из срока его исполнения, указанного в резолюции.
16.15. В случае несоответствия проекта ответа действующим нормативным правовым актам юридический отдел представляет свои замечания и предложения, о чем делается отметка в листе согласования.
17. Порядок представления интересов Контрольно-счетной палаты
17.1. Председатель может выступать представителем Контрольно-счетной палаты в суде и вправе совершать от ее имени все процессуальные действия, в том числе имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта. Полномочия иных представителей определяются в доверенности, подготавливаемой юридическим отделом и подписываемой Председателем.
17.2. Доверенность − письменное уполномочие, выдаваемое Председателем, заместителю Председателя, иным должностным лицам Контрольно-счетной палаты для подписания договоров, а также на представление интересов Контрольно-счетной палаты в судах и других организациях.
17.3. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, то она действует в течение года.
17.4. Доверенность оформляется на бланке письма Контрольно-счетной палаты в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
18. Порядок обеспечения доступа
к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
18.1. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты, а также взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законодательством Московской области, регулирующими отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности органов государственной власти.
18.2. К информации о деятельности Контрольно-счетной палаты относится информация, подготовленная в пределах своих полномочий либо поступившая в Контрольно-счетную палату, а также законы и иные нормативные правовые акты.
18.3. Настоящий порядок не распространяется на:
а) доступ к персональным данным, обработка которых осуществляется Контрольно-счетной палатой;
б) предоставление информации о рассмотрении обращений граждан, поступающих в Контрольно-счетную палату;
в) предоставление информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в иные государственные органы и органы местного самоуправления в связи с осуществлением своих полномочий.
18.4. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты может предоставляться в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области в устной или письменной форме, а также в виде электронного документа.
В случае если форма предоставления информации не установлена, она может определяться запросом. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Контрольно-счетной палате.
18.5. Информация в устной форме предоставляется во время личного приема, а также по телефонам приемной Контрольно-счетной палаты либо по телефонам должностных лиц Контрольно-счетной палаты.
Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты может быть передана по сетям связи общего пользования.
18.6. Организация доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в порядке, утверждаемом распоряжением Контрольно-счетной палаты.
18.7. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется:
а) отделом планирования и информационно-аналитической работы в отношении информации, размещаемой на официальном сайте Контрольно-счетной палаты и в средствах массовой информации;
б) отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения в отношении информации, предоставляемой по телефонам;
в) ответственными исполнителями (структурными подразделениями Аппарата) в отношении информации, предоставляемой по запросам.
18.8. Отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения формирует и размещает информацию на стендах Контрольно-счетной палаты.
Ответственность за своевременное предоставление соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений Аппарата и должностные лица, уполномоченные на ее предоставление.
18.9. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель.
19. Ответственность за несоблюдение требований, установленных настоящим Регламентом
19.1. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами и государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты влечет наложение на них дисциплинарной ответственности, установленной федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Приложение
к Регламенту Контрольно-счетной
палаты, утвержденному распоряжением
Контрольно-счетной палаты
Московской области
от «____»_________2013 №____
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
И ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ, ЗАКРЕПЛЕННЫЕ ЗА НИМИ
Контроль за формированием и исполнением бюджета Московской области координирует и организует аудитор Контрольно-счетной палаты
Объекты контроля:
- Московская областная Дума;
- Правительство Московской области;
- Администрация Губернатора Московской области;
- Управление делами Губернатора Московской области и
Правительства Московской области;
- Министерство финансов Московской области;
- Министерство экономики Московской области;
- Комитет по труду и занятости населения Московской
области;
- Главное управление государственной и муниципальной
службы Московской области;
- Главное контрольное управление Московской области;
- Избирательная комиссия Московской области.
Контроль за расходами на общегосударственные вопросы, национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, связь и информатику, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом координирует и организует аудитор Контрольно-счетной палаты
Объекты контроля:
- Контрольно-счетная палата Московской области;
- Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
- Министерство имущественных отношений Московской
области;
- Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
- Главное управление региональной безопасности Московской области;
- Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;
- Главное архивное управление Московской области;
- Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти;
- Главное управление МВД России по Московской области;
- Главное управление МЧС России по Московской области;
- Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области;
- государственное казенное учреждение Московской области «Специальный центр «Звенигород».
Контроль за расходами на здравоохранение, науку, культуру, физкультуру, спорт, средства массовой информации, сельское хозяйство, а также за формированием и исполнением доходной и расходной частей бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области координирует и организует аудитор Контрольно-счетной палаты
Объекты контроля:
- Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Московской области;
- Министерство инвестиций и инноваций Московской области;
- Министерство здравоохранения Московской области;
- Министерство культуры Московской области;
- Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
- Главное управление ветеринарии Московской области;
- Главное управление по информационной политике Московской области.
Контроль за расходами на национальную экономику, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, охрану окружающей среды координирует и организует аудитор Контрольно-счетной палаты
Объекты контроля:
- Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
- Министерство экологии и природопользования Московской области;
- Министерство транспорта Московской области;
- Министерство энергетики Московской области;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
