7. Вопросы для подготовки к экзамену
1. Реформирование государственной службы: основные направления, цели, задачи и ожидаемые результаты.
2. Роль государственной службы в современных условиях.
3. Законодательство о государственной службе в Российской Федерации.
4. Государственно-служебные правоотношения.
5. Законодательство о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации (Кемеровской области).
6. Понятие государственной должности.
7. Категории и группы государственных должностей.
8. Способы замещения государственных должностей.
9. Управление государственной службой.
10. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания государственных служащих.
11. Квалификационные требования к государственным служащим.
12. Понятие и признаки государственной службы.
13. Виды государственной службы.
14. Принципы государственной службы.
15. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
16. Общие принципы служебного поведения государственных служащих.
17. Понятие и виды государственных служащих.
18. Права государственных гражданских служащих.
19. Обязанности государственных гражданских служащих.
20. Право государственного служащего на должностной рост на конкурсной основе (право на карьеру).
21. Ограничения и запреты, связанные с государственной (гражданской) службой.
22. Гарантии для государственного служащего.
23. Понятие и основные стадии прохождения государственной службы.
24. Поступление на государственную службу. Испытание.
25. Аттестация, квалификационные экзамены.
26. Поощрения государственных служащих.
27. Ответственность государственных служащих.
28. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
29. Временное отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей.
30. Основания и последствия прекращения служебного контракта.
31. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
32. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Основания увольнения государственного служащего помимо оснований, предусмотренных трудовым кодексом.
33. Правоохранительная служба: особенности.
34. Государственная служба в органах внутренних дел.
35. Военная служба: особенности.
36. Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»: общая характеристика.
37.Отечественный опыт становления гражданской службы.
38. Государственная (приказная служба) ХУ1- ХУПв.
39. Государственная ( статская) служба первой половины ХУШ в.
40.Государственная (гражданская) служба конца ХУШ и начала ХХ вв..
41.Советская государственная служба 20-80-х гг. ХХв.
42.Типы, виды, принципы социально-правового контроля на гражданской службе.
43. Система социально-правового контроля на гражданской службе.
44.Прокуратура как орган надзора за исполнением государственных законов.
45.Счетная палата как общегосударственный финансовый контроль.
46.Информационное обеспечение гражданской службы.
47.Организационное обеспечение гражданской службы.
48.Конфликт интересов и индивидуальные служебные споры на гражданской службе.
49.Коррупция в системе государственной службы.
50.Зарубежный опыт публичной (гражданской) службы и его адаптация в России.
8.Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению
Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
Контрольная работа является одной их форм учебного процесса, научной работы и предусматривается учебным планом по отдельным темам дисциплины.
При написании контрольной работы преследуются следующие цели:
1. Углубленное усвоение студентом лекционного курса, основных положений государственной службы Российской Федерации;
2. Приобретение навыков творческого подхода к самостоятельному изучению, поиску специальной и нормативной литературы по конкретной теме, а также практики применения действующего законодательства судебными, административными органами, организациями;
3. Развитие способностей увязывать вопросы государственной службы Российской Федерации с практикой применения государственно-служебных норм, делать обобщения, выводы, предложения по совершенствованию теории и практики действующего законодательства.
Студенту предоставляется право выбора контрольной работы в соответствии с утвержденной примерной тематикой. Студент может предложить свою тему с мотивировкой целесообразности ее написания. Однако для охвата всей тематики контрольных работ, написание контрольной работы по одной теме ограничивается числом студентов (на одну тему – не более 5 студентов).
Написание контрольной работы осуществляется под руководством преподавателя - научного руководителя. Студент с участием руководителя уточняет круг вопросов, подлежащих изучению, составляет план работы, определяет ее структуру, сроки выполнения, необходимую специальную и нормативную литературу и другие материалы (практики применения законодательства, результаты экспериментов и др.).
Структура контрольной работы должна способствовать раскрытию избранной темы.
Структурными элементами контрольной работы являются:
1. Титульный лист;
2. Содержание;
3. Введение;
4. Основная часть (состоит из вопросов и задач (заданий);
5. Заключение;
6. Список использованной литературы;
Общий объем контрольной работы должен быть в пределах 10-13 страниц машинописного текста. В тексте контрольной работы не должно быть сокращений слов, за исключением общепринятых. Допускается рукописное написание контрольной работы разборчивым почерком
Все структурные элементы контрольной работы должны быть изложены в строгой логической последовательности и взаимосвязи.
Контрольная работа подписывается студентом и руководителем на титульном листе с указанием даты.
Преподаватель – научный руководитель проверяет выполненную студентом контрольную работу в срок до 10 дней и дает по ней письменное заключение – рецензию, где делается вывод, допускается ли работа к защите и выставляет оценку: «зачтено» / «незачтено»
Контрольная работа должна быть защищена до сдачи зачета.
Контрольная работа должна быть правильно оформлена: на писчей бумаге стандартного формата на одной стороне листа, которые сшиваются в папке-скоросшивателе или переплетаются.
Примерная тематика контрольных работ
1. Реформирование государственной службы как этап укрепления российской государственности.
2. Формирование новой системы государственной службы Российской Федерации.
3. Предмет и задачи специального курса «Государственная служба в Российской Федерации».
4. Государственная служба: правовое регулирование и принципы.
5. Служба: понятие и виды.
6. Законодательство о государственной службе.
7. Государственная должность. Категории и группы государственных должностей.
8. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды.
9. Принципы федеральной государственной службы.
10. Государственно-служебные правоотношения: понятие, виды.
11. Государственная служба России: исторический опыт и современность.
12. Зарубежный опыт организации государственной службы, его применение к условиям России.
13. Служебная карьера.
14. Государственный служащий: понятие, статус, ответственность.
15. Порядок прохождения государственной гражданской службы.
16. Правовой статус государственных гражданских служащих.
17. Классификация и виды государственных служащих.
18. Способы замещения государственных должностей.
19. Ограничения и запреты, связанные с государственной службой.
20. Аттестация государственных гражданских служащих.
21. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
22. Прекращение государственной службы.
23. Социальная защищенность государственных служащих как фактор устойчивости государственной службы.
24. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (Кемеровской области).
25. Управление федеральной государственной службой.
26. Управление государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации (Кемеровской области).
27. Государственная служба в органах внутренних дел.
28. Государственная служба в таможенных органах.
29. Военная служба.
30. Правоохранительная служба.
9.Учебно-методическое обеспечение дисциплины
9.1. Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция.– М., 2008.
2. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: закон от 01.01.01 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. 2 авг. № 31. Ст. 3215 (с последующ. изм. и доп.).
3. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: от 01.01.01 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. 2 июня. № 22. Ст. 2063 (с последующ. изм. и доп.).
4. Российская Федерация. Законы. О материальной ответственности военнослужащих: от 01.01.01г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 19июля. № 29. Ст. 3682.
5. Российская Федерация. Президент. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005 г. № 000 // Рос. газ. 2005. 3 фев. № 20; Рос. газ. 20февр. № 30 (уточнение); Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 440 (с последующ. изм. и доп.).
6. Российская Федерация. Президент. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 3 февр. 2005 г. № 000 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 439.
7. Российская Федерация. Президент. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005г. № 000 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Рос. газ. 20февр. (уточнение). № 30; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 438.
8. Российская Федерация. Президент. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005 г. № 000 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Рос. газ. 20февр. (уточнение). № 30; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 437.
9. Российская Федерация. Президент. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы: указ Президента Рос. Федерации от 8 июня 2004 г. № 000 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 24. Ст. 2393.
10.Российская Федерация. Президент. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента Рос. Федерации от 12 авг. 2002 № 000 //Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 33. Ст. 3196.
11.Россйиская Федерация. Президент. О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих: указ Президента Рос. Федерации от 11 янв. 1995 г. № 33 //Собр. законодательства Рос. Федерации. 19янв. № 3. Ст. 174 (с последующ. изм. и доп.).
12. Российская Федерация. Президент. О государственных должностях Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 11 янв. 1995 г. № 32, в ред. от 01.01.01 г. // Рос. газ. 19янв. № 11-12 (с последующ. изм. и доп.).
13. Российская Федерация. Президент. О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 16 февр. 2005 г. № 000.
14. Российская Федерация. Законы. О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области: закон Кемеровской области о т 1 авг. 2005г. // Законод. вестник Совета народ. депутатов Кемеровской области. 2005. 4 авг. № 39 (с последующ. изм. и доп.).
9.2. Основная литература
1. Административное право: учебник / под ред. , . - 2-е издание. - М.: Норма, 2010. (по всем темам курса).
2. Алехин, право Российской Федерации: учебник / , . - М., 2009 (по всем темам курса).
3. Бахрах, право: учебник. - 3-е издание / , , . - М.: Норма, 2009 (по всем темам курса).
4. «Государственная служба Российской Федерации»: Учебное пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист.2010
9.3. Дополнительная литература
1. Атаманчук, государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: Изд. РАГС, 2002.
2. Васин, по усмотрению запрещены // ЭЖ-Юрист. 2009. № 30.
3. Государственная служба. Учебник / Под ред. проф. . М., 2004.
4. Гришковец реформы государственной службы в Российской Федерации // ГиП. 2007. №12.
5. Гришковец, регулирование государственной службы // Журнал российского права. 1998. № 7.
6. Гусев, реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 20010. № 8.
7. Зайцева, Г. Служебный контракт в свете меняющегося законодательства // Бизнес-адвокат. 2009. № 15.
8. Игнатова, служба субъектов Российской Федерации. - Ростов-на-Дону. 2000.
9. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» от 01.01.01г. №58-ФЗ (постатейный), издание второе. . . 2005.(по всем темам курса).
10. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). Под ред. , . . 2006. (по всем темам курса).
11. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). Под ред. . Консультант Плюс. 2005. (по всем темам курса).
12. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). Под ред. . Консультант Плюс. 2006. (по всем темам курса).
13. Кудашкин, А. В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы // Право в Вооруженных силах. 2003. № 8. Куракин, А. В., Савостин, , обусловленные прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации // Право и политика. 2009. № 8.
14. Куракин, -правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал российского права. 2008. № 7.
15. Куракин, государственного служащего на получение подарков // Современное право. 2006. № 5.
16. Марьян, гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика. 2005. № 2.
17. Неверов, основы прохождения военной службы в Российской Федерации иностранными гражданами (новелла российского законодательства или коллизия права?) // Закон и армия. 2010. № 3.
18. Ноздрачев, в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика.
2005. № 12.
19.Ноздрачев, в системы государственной службы в контексте административной реформы // Законодатель. 2006. № 1, 2, 3.
20. Полетаев положение государственных служащих в сфере труда. М., 2005.
21. Овсянко, служба Российской Федерации. - М.: Изд-во Юрист, 1996.
22. Ростовцева, вопросы аттестации государственных гражданских служащих // Право и государство: теория и практика. 2005. № 8.
23. Старилов, происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2007. № 9.
24. Старилов, право.- М.: Изд-во БЕК, 1996.
25. Чиканова, регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 4.
26. Широков, законов как серьезное препятствие в борьбе со взяточничеством // Современное право. 2008. № 4.
27. Щукин, служба в системе государственной службы РФ // Российский следователь. 2009. № 6.
9.4. Информационное обеспечение дисциплины
{Электронный ресурс} Справочная система Консультант плюс.
9.5 Инновационные технологии, используемые в преподавании курса
ГРУППОВАЯ СОВМЕСТНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ – метод обучения, предполагающий освоение технологий совместного принятия решений, выработки общей стратегии действий в ходе выполнения групповых заданий. (практическое занятие по теме 6).
ДИСКУССИЯ ГРУППОВАЯ – метод коллективной деятельности, позволяющий в процессе непосредственного общения предоставить студентам возможность высказать разные точки зрения по проблемным вопросам административного права (практическое занятие по теме 12).
ДОКЛАД – публичное сообщение по определенному вопросу, представленное студентом, группой студентов (практическое занятие по теме 5).
ИГРА РОЛЕВАЯ – метод моделирования деятельности суда (практическое занятие по теме 13).
ОБУЧЕНИЕ ПРОБЛЕМНОЕ – предполагает создание под руководством преподавателя проблемных ситуаций и самостоятельную деятельность студентов по их решению (практическое занятие по теме 3).
САМООБУЧЕНИЕ – метод, при котором студент взаимодействует с образовательными ресурсами (печатными материалами, электронными материалами) (Самостоятельная работа студентов).
ТЕСТОВОЕ ЗАДАНИЕ (практическое занятие по теме 7).
МУЛЬТИМЕДИЙНЫЕ СЛАЙДЫ.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
