Районная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей на 2011 – 2015»
Приложение
к постановлению
администрации Лунинского района
от 01.01.2001
Районная целевая программа
«Организация отдыха и оздоровления детей на 2011 – 2015»
Наименование Программы |
- Районная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей на 2011 – 2015»
|
Дата принятия решения о разработке | - Решением комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием района протокол от 26.10.10. |
Заказчик целевой программы | - администрация Лунинского района |
Разработчик целевой программы | - отдел образования администрации района; - отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту |
Исполнитель-координатор целевой программы | - отдел образования администрации района |
Исполнители Программы | - отдел образования администрации района; - отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту; - управление социальной защиты населения и охраны труда администрации района; - МУЗ «Лунинская ЦРБ» (по согласованию); - Лунинскому району (по согласованию) |
Цели и задачи Программы | - обеспечение возможности полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период, их занятий по оздоровительным и образовательным программам, физической культурой и спортом, туризмом; - решение проблем неблагополучия детей, в том числе проблемы детской безнадзорности; - социальная поддержка детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей инвалидов; - формирование системы занятости детей и подростков общественно-полезным трудом |
Основные целевые индикаторы | - процент охвата детей и подростков полноценным отдыхом в период каникул; - процент охвата детей из неблагополучных семей отдыхом в период каникул; - процент охвата отдыхом и занятостью детей состоящих на внутришкольном учете, в ПДН; - процент охвата отдыхом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов; - трудоустройство детей и подростков (%) |
Сроки и этапы реализации целевой программы | - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года |
Объёмы и источники финансирования целевой программы | - мероприятия Программы реализуются за счёт средств районного бюджета. Объём финансирования Программы на 2011 – 2015 составляет 2346,2 тыс. рублей |
Основные ожидаемые конечные результаты | - улучшение детского отдыха, в том числе детей – инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; -оздоровление и занятость несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - снижение показателей детского травматизма; - снижение численности безнадзорных детей; -сокращение числа правонарушений несовершеннолетних |
Организация управления программой и контроль над ее ходом реализации | - контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел образования администрации района |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.
Изменение социальной структуры общества повлекло за собой и структурные изменения в сфере организации детского отдыха. Значительная часть населения не имеет возможности приобрести, даже по минимальной стоимости, путевки в лагеря, страноведческие экскурсии. Необеспеченность организованного досуга приводит к неуправляемым проявлениям в подростковой среде, что, в свою очередь, ведет к росту преступности и заболеваемости и включению подростков в состав "групп риска". Отсюда необходимость в проявлении творческого подхода организаторов детского отдыха, распространении новых, малозатратных форм занятости подростков во внеучебное время. Для повышения качества организации летнего отдыха детей и подростков значительная роль отводится совершенствованию нормативно-правовой и методической базы, системе подготовки кадров.
В программе особое место уделяется оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства; подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию; развитию творческой и социальной активности юных граждан.
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, результаты анализа проводимых мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая ситуация в регионе подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы. Последовательное осуществление мер по улучшению развития системы детского отдыха позволит максимально обеспечить право каждого ребенка на полноценный летний отдых, оздоровление, занятость в период каникул. Летние каникулы составляют четвёртую часть учебного года и имеют исключительно важное значение для непрерывного образования и развития школьников. Образовательные учреждения являются единственной системой общественного воспитания, охватывающей в течение продолжительного периода всю детско-подростковую популяцию страны.
Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные со сроками и исполнителями. Для координации действий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и социального партнёрства планируется организация и проведение совещаний по вопросам взаимодействия, практических семинаров по вопросам улучшения организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, ежегодных совещаний-семинаров по итогам реализации Программы и других организационно-методических мероприятий. Организация летнего отдыха играет немаловажную роль для профилактики правонарушений, безнадзорности детей и подростков. Поэтому очень важно, чтобы дети были организованы и находились под присмотром старших.
Формами организованного отдыха являются загородные лагеря и санатории, пришкольные лагеря и площадки с дневным пребыванием. Во время пребывания в пришкольном лагере дети находят занятия по интересам, развивают творческие способности, отвлечены от негативного влияния социальной среды.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями и задачами Программы являются:
- обеспечение возможности полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период, их занятий по оздоровительным и образовательным программам, физической культурой и спортом, туризмом;
- решение проблем неблагополучия детей, в том числе проблемы детской безнадзорности;
- социальная поддержка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей инвалидов;
- формирование системы занятости детей и подростков общественно-полезным трудом.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы с 1 января 2011 года по 31 января 2015 года.
IV. Механизм контроля за реализаций Программы
Управление и текущий контроль за исполнением Программы осуществляются отделом образования администрации района, который выступает координатором Программы, им ежегодно уточняются затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, анализируются информации организаций, учреждений, отделов, ответственных за выполнение мероприятий, во взаимодействии с органами муниципальных образований.
Программой определён круг исполнителей. Учреждения, организации, отделы, указанные в графе «Исполнители», несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий. Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется руководителями соответствующих учреждений, организаций, отделов.
Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых ресурсов на реализацию Программы осуществляется администрацией Лунинского района и финансовым управлением района.
V. Ожидаемые результаты
Основные конечные результаты реализации Программы:
- улучшение детского отдыха, в том числе детей–инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- оздоровление и занятость несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- снижение показателей детского травматизма;
- снижение численности безнадзорных детей;
- сокращение числа правонарушений несовершеннолетних.
VI. Финансирование Программы
Мероприятия Программы реализуются за счёт средств районного бюджета. Объём финансирования Программы на 2011 – 2015 составляет 2346,2 тыс. рублей
VII. Критерии оценки эффективности Программы
Основными критериями оценки эффективности Программы являются:
- стимулирование педагогических и творческих коллективов в распространении положительного опыта;
- освоение и распространение новых технологий в сфере детского питания;
- улучшение материально-технического обеспечения учреждений детского отдыха;
- создание условий для отдыха, оздоровления, реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- полноценный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в летний период.
-
VIII. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий осуществляется на основе интеграции и взаимодействия заинтересованных служб и ведомств района.
Программа предусматривает реализацию следующего комплекса мероприятий:
- патриотическое воспитание детей и подростков;
- физическое воспитание детей и подростков;
- трудовое воспитание детей и подростков;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оздоровление детей и подростков.
IХ. Перечень основных мероприятий
N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (год) | Объем финансирования, тыс. руб. | Показатели результата мероприятия |
| ||
Муниципальный бюджет | Бюджет Пензен ской области | Всего |
| |||||
Раздел I. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ПОДРОСТКОВ |
|
|
|
|
| |||
1.1 | Проведение районного конкурса вариативных программ по организации летнего отдыха | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 50,0 | Улучшение информирования населения Лунинского района о проведении летней оздоровительной кампании. |
| ||
2011 | 10,0 |
| ||||||
2012 | 10,0 |
| ||||||
2013 | 10,0 |
| ||||||
2014 | 10,0 |
| ||||||
2015 | 10,0 |
| ||||||
1.2 | Обеспечить комплектование МУ «ДОЛ Лесная сказка» медицинскими и педагогическими кадрами на контрактной основе | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 237,5 | Обеспечить комплектование МУ «ДОЛ Лесная сказка» медицинскими и педагогическими кадрами на контрактной основе в пределах текущего финансирования. |
| ||
2011 | 47,5 |
| ||||||
2012 | 47,5 |
| ||||||
2013 | 47,5 |
| ||||||
2014 | 47,5 |
| ||||||
2015 | 47,5 |
| ||||||
Итого по разделу I: | Итого | 287,5 |
| |||||
2011 | 57,5 |
| ||||||
2012 | 57,5 |
| ||||||
2013 | 57,5 |
| ||||||
2014 | 57,5 |
| ||||||
2015 | 57,5 |
| ||||||
Раздел II. МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТАЦИОНАРНЫХ ЗАГОРОДНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ |
|
|
|
|
| |||
2.1 | Разработка сметы на текущий ремонт в МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 33,0 | Разработка проектно-сметной документации на текущий ремонт в МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 4,5 |
| ||||||
2012 | 4,5 |
| ||||||
2013 | 7,5 |
| ||||||
2014 | 7,5 |
| ||||||
2015 | 9,0 |
| ||||||
2.2 | Выполнение текущих ремонтных работ в МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 330,0 | Выполнение ремонтных работ |
| ||
2011 | 45,0 |
| ||||||
2012 | 45,0 |
| ||||||
2013 | 75,0 |
| ||||||
2014 | 75,0 |
| ||||||
2015 | 90,0 |
| ||||||
2.3 | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и прохождение экспертизы в МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 18,0 | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и прохождение экспертизы в МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | - |
| ||||||
2012 | - |
| ||||||
2013 | 18,0 |
| ||||||
2014 | - |
| ||||||
2015 | - |
| ||||||
2.4 | Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию строений МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 50,0 | Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию строений МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 10,0 |
| ||||||
2012 | 10,0 |
| ||||||
2013 | 10,0 |
| ||||||
2014 | 10,0 |
| ||||||
2015 | 10,0 |
| ||||||
2.5 | Выполнение реконструкций строений МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого |
| ||||
2011 |
| |||||||
2012 |
| |||||||
2013 |
| |||||||
2014 |
| |||||||
2015 |
| |||||||
2.6 | Приобретение технологического оборудования для пищеблока столовой, мебели и предметов интерьера (штор, жалюзи) в обеденные залы МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 66,0 | Улучшение материальной базы пищеблока |
| ||
2011 | - |
| ||||||
2012 | 12,0 | 28,0 | 40,0 |
| ||||
2013 | 9,0 |
| ||||||
2014 | 15,0 |
| ||||||
2015 | 30,0 |
| ||||||
2.7 | Приобретение медицинского оборудования, мебели в медицинский кабинет и изолятор МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 37,2 | Улучшение медицинского обслуживания детей |
| ||
2011 | 18,0 |
| ||||||
2012 | 1,2 | 2,8 | 4,0 |
| ||||
2013 | - |
| ||||||
2014 | - |
| ||||||
2015 | 18,0 |
| ||||||
2.8 | Приобретение спортинвентаря, игр, оборудования для игровых и спортивных площадок МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 37,5 | Улучшение материально-технической базы МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 9,0 |
| ||||||
2012 | 1,5 | 3,5 | 5,0 |
| ||||
2013 | 9,0 |
| ||||||
2014 | 9,0 |
| ||||||
2015 | 9,0 |
| ||||||
2.9 | Приобретение мебели для спальных корпусов МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 219,0 | Улучшение материально-технической базы МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | - |
| ||||||
2012 | 9,0 | 21,0 | 30,0 |
| ||||
2013 | 30,0 |
| ||||||
2014 | 90,0 |
| ||||||
2015 | 90,0 |
| ||||||
2.10 | Приобретение музыкального оборудования МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 55,5 | Улучшение материально-технической базы МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 4,5 |
| ||||||
2012 | 6,0 |
| ||||||
2013 | 15,0 |
| ||||||
2014 | 15,0 |
| ||||||
2015 | 15,0 |
| ||||||
2.11 | Проведение ремонтных работ на водопроводных сетях и сооружениях с установкой фильтров очистки МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 100,0 | Проведение ремонтных работ на водопроводных сетях и сооружениях с установкой фильтров очистки МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 100,0 |
| ||||||
2012 | - |
| ||||||
2013 | - |
| ||||||
2014 | - |
| ||||||
2015 | - |
| ||||||
2.13 | Благоустройство территории МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 50,0 | Благоустройство территории МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 10,0 |
| ||||||
2012 | 10,0 |
| ||||||
2013 | 10,0 |
| ||||||
2014 | 10,0 |
| ||||||
2015 | 10,0 |
| ||||||
2.14 | Проведение пртивоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 50,0 | Проведение пртивоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 10,0 |
| ||||||
2012 | 10,0 |
| ||||||
2013 | 10,0 |
| ||||||
2014 | 10,0 |
| ||||||
2015 | 10,0 |
| ||||||
2.15 | Благоустройство мест проживания детей МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 375,0 | Благоустройство мест проживания детей МУ «ДОЛ Лесная сказка» |
| ||
2011 | 75,0 |
| ||||||
2012 | 75,0 |
| ||||||
2013 | 75,0 |
| ||||||
2014 | 75,0 |
| ||||||
2015 | 75,0 |
| ||||||
2.16 | Оснащение мест для занятий физической культурой, строительство бассейна МУ «ДОЛ Лесная сказка» | Органы местного самоуправления, отдел образования | Итого | 250,0 | Укрепление здоровья детей, вовлечение их в регулярное занятия физической культурой |
| ||
2011 | 50,0 |
| ||||||
2012 | 50,0 |
| ||||||
2013 | 50,0 |
| ||||||
2014 | 50,0 |
| ||||||
2015 | 50,0 |
| ||||||
Итого по разделу II: | Итого | 1671,2 |
| |||||
2011 | 336,0 |
| ||||||
2012 | 234,2 |
| ||||||
2013 | 318,5 |
| ||||||
2014 | 366,5 |
| ||||||
2015 | 416,0 |
| ||||||
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ |
|
|
|
|
| |||
3.1 | Организация профильных смен на базе стационарных организациях отдыха и оздоровления для учащихся общеобразовательных учреждений. | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 250,0 | Организовать профильные смены на базе стационарных организациях отдыха и оздоровления для учащихся общеобразовательных учреждений. |
| ||
2011 | 50,0 |
| ||||||
2012 | 50,0 |
| ||||||
2013 | 50,0 |
| ||||||
2014 | 50,0 |
| ||||||
2015 | 50,0 |
| ||||||
3.2 | Организация и проведение экскурсий «Знай и люби свой Пензенский край» | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 27,5 | Обеспечить организацию экскурсий по пензенскому краю |
| ||
2011 | 5,5 |
| ||||||
2012 | 5,5 |
| ||||||
2013 | 5,5 |
| ||||||
2014 | 5,5 |
| ||||||
2015 | 5,5 |
| ||||||
Итого по разделу III | Итого | 277,5 |
| |||||
2011 | 55,5 |
| ||||||
2012 | 55,5 |
| ||||||
2013 | 55,5 |
| ||||||
2014 | 55,5 |
| ||||||
2015 | 55,5 |
| ||||||
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
|
|
|
|
|
| |||
4.1 | Организация работы пришкольных лагерей дневного пребывания в дни осенних, весенних, летних каникулах в образовательных учреждениях | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | итого | 100,0 | Организация работы пришкольных лагерей дневного пребывания в дни осенних, весенних, летних каникулах в образовательных учреждениях |
| ||
2011 | 20,0 |
| ||||||
2012 | 20,0 |
| ||||||
2013 | 20,0 |
| ||||||
2014 | 20,0 |
| ||||||
2015 | 20,0 |
| ||||||
Итого по IV разделу: | Итого | 100,0 |
| |||||
2011 | 20,0 |
| ||||||
2012 | 20,0 |
| ||||||
2013 | 20,0 |
| ||||||
2014 | 20,0 |
| ||||||
2015 | 20,0 |
| ||||||
Раздел V. МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ |
|
|
|
|
|
| ||
5.2 | Проведение Школы вожатского мастерства | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 7,5 | Повышение качества организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
| ||
2011 | 1,5 |
| ||||||
2012 | 1,5 |
| ||||||
2013 | 1,5 |
| ||||||
2014 | 1,5 |
| ||||||
2015 | 1,5 |
| ||||||
5.4 | Участие в областных семинарах-совещаниях организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков | Отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, физкультуре и спорту | Итого | 2,5 | Повышение качества организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
| ||
2011 | 0,5 |
| ||||||
2012 | 0,5 |
| ||||||
2013 | 0,5 |
| ||||||
2014 | 0,5 |
| ||||||
2015 | 0,5 |
| ||||||
Итого по V разделу: | Итого | 10,0 |
| |||||
2011 | 2,0 |
| ||||||
2012 | 2,0 |
| ||||||
2013 | 2,0 |
| ||||||
2014 | 2,0 |
| ||||||
2015 | 2,0 |
| ||||||
Итого по Программе: | Итого | 2346,2 |
| |||||
2011 | 471,0 |
| ||||||
2012 | 369,2 |
| ||||||
2013 | 453,5 |
| ||||||
2014 | 501,5 |
| ||||||
2015 | 551,0 |
| ||||||
_____________________________
