Стенограмма заседания Правительства Ульяновской области (стр. 2 )

Проект прошёл все необходимые согласования. Был обсуждён на экологической палате. Выставлялся на всеобщее обсуждение. Предложений по нему не поступило.

Председательствующий: Спасибо.

Голос из зала: Оценка регулирующего воздействия проводилась. Есть уполномоченный по поддержке бизнеса. С ними это как то обговаривалось.

: Идёт приведение в соответствии с федеральным законом. Не требует оценки регулирующего воздействия.

Голос из зала: Какие-то последствия есть или нет от этого?

: Это юридическое правоотношение. Если раньше всё, что касается изменения границ, изменение охраняемых природных границ региональных областных, принимало Законодательное Собрание Ульяновской области, теперь согласование принимает Министерство природы РФ.

Голос из зала: цепочка удлиняется и становится практически невозможным.

: Не удлиняется. Просто вместо одного органа принимает решение другой орган.

Голос из зала: Было Законодательное Собрание Ульяновской области, а будет федеральное Министерство.

Председательствующий: это более чёткая регламентация полномочий. Муниципалитеты, субъекты и федеральные центры.

: Действительно так. Проводи, не проводи, опрашивай, не опрашивай законодательство РФ должно соответствовать. Ульяновская область федеральному законодательству РФ. Наша цель привести в соответствие в течении 3 месяцев. В данном случае этот закон распространяется не на предпринимателей, а на всех. И оценки регулирующего воздействия не подлежит. В законе об оценке регулирующего воздействия написаны конкретные случаи, когда она проводится. Не любой акт. В Министерстве экономики это отслеживается, там конкретные случаи. При попадании проходит оценку регулирующего воздействия.

Голос из зала: Не хотелось бы, чтобы это обернулось непониманием со стороны бизнес сообщества.

: Разъяснительная работа должна вестись. 3 месяца есть приведение в соответствии с ФЗ. Конечно, если увидим, что это негативно сказывается, то необходимо будет обращаться в федеральные органы государственной власти с обращением, а возможно законопроектом.

Председательствующий: Вы проанализируйте ещё раз. Привлеките компетентных экспертов и проанализируйте насколько актуально то, что Вильдан Ханифович, заострил внимание на оценки.

Если не готовы, то сделайте и проинформируйте сколько подобных объектов в субъекте, в муниципалитетах.

: Региональных 142, федерального значения 2, муниципальных не готов сказать.

Председательствующий: Для понимания акцентирую, что 142 объекта регионального значения обозначены, как территории особо охраняемые и 2 объекта федеральные. Смотрите для муниципалитетов. Спасибо. Есть ещё вопросы. Кто за то, чтобы данный проект закона Ульяновской области принять и направить в Законодательное Собрание Ульяновской области. Чепухина сделать представителем Правительства при рассмотрении, прошу голосовать за. Против. Воздержались. Единогласно.

Данный проект закона принимается и направляется в Законодательное Собрание.

Следующий вопрос – 6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» – Опенышева заболела. Пожалуйста,

: Добрый день уважаемые коллеги.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 01.01.2001 «О специальной оценке условий труда» подготовлен проект закона, который вносит изменения в Закон Ульяновской области от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ульяновской области» и Закон Ульяновской области от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Ульяновской области». А именно закрепляется право Губернатора Ульяновской области своим правовым актом устанавливать порядок проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда гражданских служащих и муниципальных. Проект порядка подготовлен Министерством здравоохранения, социального развития Ульяновской области и будет согласован в течении 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона. Порядок урегулирования отношений возникающие в связи с приведением специальной оценки условий труда. Реализация обязанностей представителей нанимателя по обеспечению безопасности государственной гражданской служащих и муниципальных в процессе их служебной деятельности. И право служащих на служебные места.

Законопроект прошёл согласование с контрольно-надзорными органами.

Председательствующий: Прокомментируйте его бытовым языком. Юридическим вы озвучили.

: В соответствии с нормами федерального закона приводим в действие свои нормативно-правовые акты, а именно закон Ульяновской области о государственной и муниципальной службе. Сам порядок разработан и проходит согласование. В течении 2 месяцев после принятия закона он будет принят, в котором будет указано всё. Как будет проходить, что должно быть на рабочих местах, какая температура, свет и т. д.

Председательствующий: Т. е. он регламентирует условия труда. Почему я так. Мы подключены к интернету. На многие смотрят. Прочитали юридически. Вы прокомментируйте свои слова 3 фразами, в чем изменяется ситуация по отношению и до принятия этого нормативного документа. Теперь более чётко законодательно будет прописано. Все условия на рабочем месте.

: Всё, что касается рабочего места, что должно быть и как и проводить соответствующую проверку актов Губернатора.

Председательствующий: Есть ответственные за создание этих условий. Спасибо. Пожалуйста, вопросы. Алексей Сергеевич, я правильно задаю вопрос.

: Правильно. Было введено новое ФЗ условия труда государственных гражданских служащих, до этого такого не существовало. Были правила установленные трудовым кодексом. Необходимо принять этот закон и разработан проект подзаконного акта, постановление Правительства, которое Министерство здравоохранения и социального развития подготовило. После принятия закона мы будем принимать акт Правительства.

Председательствующий: Спасибо. Пожалуйста, коллеги вопросы. Кто-то ещё что-то уточнить хочет, дополнить. Кто за то, чтобы данный проект закона принять и направить его в Законодательное Собрание для окончательного принятия в рамках закона, прошу голосовать. За. Против. Воздержались. Единогласно. Принимается. – назначается официальным представителем при рассмотрении в Законодательном Собрании данного вопроса.

7 вопрос. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в отдельные законодательные акты» –

: Управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области подготовлен проект закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты.

Законопроектом вносятся изменения в закон Ульяновской области
«О наградах Ульяновской области» и в Закон Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с награждением юридических лиц наградами Ульяновской области».

Законопроектом предлагается изменить описание и рисунки почётного знака Ульяновской области «За веру и добродетель». Слайд, который сейчас действует и разработан новый проект награды «За веру и добродетель». Разработан союзом Геральдистов России. Он перед Вами на слайде. Внесены соответствующие изменения, герб поменялся.

Проект прошёл согласование с контрольно-надзорными органами. Прошёл обсуждение на сайте управления по вопросам государственной службы и кадров, замечания и предложения были учтены. Прошу поддержать.

Председательствующий: Спасибо. Пожалуйста, коллеги вопросы.

У нас поменялся и флаг Ульяновской области. Это теперь бирюзовый. Раньше он трёхцветный был: красный, синий, белый. Сегодня это однотонный бирюзовый флаг, с изображённым на нём гербом Ульяновской области. В гербе добавлена надпись внизу «Опора души и державы». Это я для выставления в памяти. С учётом того, что этот флаг и герб зарегистрированы официально, мы получили нормативные документы.

Что эти символы Ульяновской области они зарегистрированы в геральдическом совете при Президенте, поэтому мы имеем все нормативные документы и теперь приводим награды в соответствии, чтобы символика соответствовала тому что мы имеем сегодня. У меня вопрос, я прошу все по активнее быть, а тек то награжден был ранее наградами, будут меняется?

Только с момента вступления в силу, только кто награждён до вступления в силу данных нормативных документов они останутся с теми наградами, в том виде, в котором они у них были. Это важный вопрос.

: Если только утрата не произойдёт.

Председательствующий: Это подсказка Алексей Сергеевич? Спасибо коллеги вопросы?

Голос из зала: Продолжение вашего вопроса, ситуация такая как в текстовом варианте оговаривается тот знак, который был раньше утверждён и так далее он свою силу сохраняет в тексте что-нибудь обозначено?

Голос из зала: Свою силу сохраняет всегда, ни кто их не отменяет.

: Написание другое, а награда так и есть. Мы же знаем, есть много наград, которые менялись со времен советского союза и царской России, ни где не указано, что они утрачивают силу и пишется акт, о том что сохраняет название, это он может утратить силу какую то, но о том что специально подтверждение, тому, что при изменении описания награда она может утратить силу, это конечно нет к ним есть документы соответствующие, которые подтверждают, что соответствующие постановление получил.

Председательствующий: Спасибо, беспокойства не нужно. Спасибо, всем понятно я думаю что всем предельно понятно в чем суть, поэтому прошу голосовать, кто за то чтобы данный нормативный документ принять и направить для его окончательного принятие, прошу голосовать «за», «против», «воздержались», единогласно направляется и Светлана Владимировна назначается официальным представителем при рассмотрении данного вопроса.

Восьмой вопрос о проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в закон Ульяновской области о наделении органов местного самоуправления муниципального образования Новомалыклинский район государственные полномочия по подбору, передачи федеральному органу государственной власти уполномоченному на осуществлении функций по контролю надзору в сфере миграции в здании помещений соответствующий требований установлены Правительством Российской Федерации» Николай Петрович Маркин, пожалуйста.

: Добрый день уважаемые коллеги, ну как всем известно 4 марта мы приняли закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район» по передаче зданий в целях размещения специальных учреждений для содержания граждан, которые подлежат административному выдворению за пределы Российской Федерации, но это было 4 марта, а 12 марта был принят ФЗ от 01.01.2001 , который от этих полномочий добавил формулировку о передаче не только зданий, но и прилегающий земельных участков принципиальное было наполнение, потому что необходимо благоустроить ту территорию, которая будет прилегать к этим зданиям и она будет (не слышно), поэтому данным проектом закона вносится дополнение в саму формулировку о наделении органов местного самоуправления Новомалыклинский район по передаче зданий и прилегающего участка для заключения на данного учреждения по содержанию… Со всеми контрольно-надзорными и другими органами в установленном порядке все согласовано поэтому прошу поддержать финансовое экономическое обоснование не требует.

Председательствующий: , пожалуйста Вильдан Ханитович.

: Николай Петрович, на сколько граждан отсчитаны и планируется еще создание такого центра. Мы уже докладывали когда принимали закон, в принципе на 42 иностранных гражданина, в настоящее время 9 граждан уже находится по решению судов, для последующего удаления за пределы РФ. В соответствии с процедурой установленной Законодательством.

Председательствующий: Уважаемые коллеги ну я просто не в курсе. В Новомалыклинском районе построен центр, для размещения граждан, которые по решению судов выдворяются за территорию Российской Федерации, поэтому центр построен в Новомалыклинском районе ближе к Курумычу к международному аэропорту ближе к транспортировке, поэтому подобные центры размещение граждан имеются. У нас Николай Петрович курировал это вопрос к сожалению до последнего вот эта тема была такая в напряжённом положении, потому что мы не имели специального заведения сегодня вот оно на конец-то реализовано, поэтому и функционируют а то что мы сегодня предъявляем это уже чисто юридические аспекты для того чтобы обеспечить всю правовую основу на этот земельный участок это правоустанавливающих документы на недвижимость, потому что принадлежит по большому счету федеральному центру.

: Данный земельный участки находятся в процедуре безвозмездного пользования, и последующая передача оформление федеральной собственности.

Председательствующий: Вот в связи с этим мыт применяем силу, всем понятно? Пожалуйста кто за т чтобы данный нормативные документы проехали данного нормативного документа принять направили в Законодательное Собрание для окончательного принятия или не принятия прошу голосовать кто «за», «против», «воздержались», единогласно. Спасибо, Николай Петрович Маркин назначается представителем Правительства при рассмотрении данного вопроса в нашем Законодательном Собрании.

Девятый вопрос в повестке дня проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу

Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы

Ульяновской области в годах» Нина Ивановна Пелевина. Пожалуйста.

: Уважаемые члены Правительства, цель проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу

Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы

Ульяновской области в годах» приведение соответствие с бюджетным кодексом. Объём финансирования в гос программе, должен соответствовать объёму финансирования законе о бюджете наверно носит технический характер. Закон Ульяновской области о бюджете на 14 год 15,16 годов ежегодное финансирование с вязи с этим гос программ у вносится изменение ежегодно, до изменения в гос программе было утверждено 11,5 млн. руб. указываются средства распределяются последующим мероприятиям приобретение вакцины диагностических наборов и питательных средств противо экзотических мероприятий, приобретение питательных средств реактивов и проведение лабораторных государственно мониторинговых пищевых продуктов и готовых 1,5 млн. и на приобретение лабораторные работы транспорт 5,5 млн. уважаемые члены Правительства я прошу обсудить и принять данный закон.

Председательствующий: , пожалуйста коллеги данный документ он принимается постановление Правительства не требует рассмотрения высшим законодательным органами власти поэтому, мы его с вами здесь имеем полномочия, поэтому пожалуйста у кого есть вопросы, ну а здесь изменение в действующую программу в связи с увеличением финансирования я так понимаю да? с уменьшением я извиняюсь вызвано более рационально использовать. Коллеги вопросы? Если нет, то кто за то чтобы данное постановление принять прошу голосовать «за», «против», «воздержались», единогласно, спасибо.

Десятый вопрос в повестке дня о проекте постановления Правительства Ульяновской области «О Министерстве экономического развития Ульяновской области» исполняющий обязанности министра экономики и планирования Ульяновской области.

Ю.: проект постановления Правительства Ульяновской области «О Министерстве экономического развития Ульяновской области» разработан с целью реализации положений постановления Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» (с изменениями от 05.03.2014 № 23 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области ), а именно в связи с образованием с 18 апреля 2014 года Министерства экономического развития Ульяновской области с передачей ему функций упразднённых Министерства экономики и планирования Ульяновской области, Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области.

Проектом постановления Правительства Ульяновской области «О Министерстве экономического развития Ульяновской области» исключаются полномочия Министерства экономики и планирования Ульяновской области по координации деятельности в рамках реализации проектов с передачей данных полномочий в отраслевые Министерства, по согласованию с Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области .

Также данным проектом утверждаются Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и организационная структура Министерства экономического развития Ульяновской области.

Принятие постановления не потребует материальных затрат и дополнительного финансирования из бюджета Ульяновской области.

Данный проект постановления прошёл все стадии согласования и имеет положительное заключение, на основании выше изложенного предлагаю принять проект постановление Правительства Ульяновской области «О министерстве экономического развития Ульяновской области», у меня всё.

Председательствующий: Спасибо, пожалуйста, коллеги, какие вопросы? Дмитрий Юрьевич теперь бытовым языком. А то вы там отбарабанили по бумажке.

Ю.: Если своим языком то ликвидируется здание министерство экономики и планирования и министерство стратегического развития, образовывается одно новое министерство практическое с полным сохранением функций и соответствующим организации штатной численности.

Председательствующий: То есть оптимизация в действие. Это министерство экономики и министерств стратегического развития, пожалуйста Вильдан Ханитович, я с провоцировал у вас вопрос?

Х: А вот перечень полномочий, которые планируются по согласованию с Губернатором передать он готов.

Ю.: Да лист согласования соответствующий, это касается реализации в рамках реализации приоритетов национальных проектов в частности например образование и здравоохранения и развития агропромышленного комплекса доступное и комфортное жилье, данные проект реализуется министерствами и министерством экономики и планирования выступала посредником передача информации соответствующего федерального органа, мы выступили с предложением эти функции исключить из полномочий министерства поскольку сотрудники остаются в министерствах федеральная структура. ТО есть не надо дополнительного звена, соответствующую поддержку к всему министерству.

Голос из зала: То есть вы у министерств у всех согласовали.

Председательствующий: Спасибо, я буквально ремарку если позволите на каком то этапе, когда Ульяновская область только по жёсткому настоянию Губернатора делала акцент на преувеличение инвестиций на привлечение инновационных проектов в экономику Ульяновской области было принято решение о создании самостоятельного министерства стратегического развития, которая в свою очередь потом по родила корпорацию развитию которую будет спровоцирована создании ряд институтов, которые будем говорить сегодня активно работают уже и можно сегодня сказать определенно основная цель достигнута и сегодня поставлена на рельсы эта работа и соответственно все предпосылки к тому есть чтобы эти 2 министерства во соеденить и они в полном объеме занимались экономическим анализом ситуации, поэтому и активно поддерживали те институты, которые созданы в первую очередь корпорация развития. Спасибо, вопросы если есть ещё? Если нет, то голосуем кто за принятие данного постановления и так же нормативный акт принимается и так же нашему постановлению прошу голосовать «за», «против», «воздержались», принимается единогласно спасибо.

Следующий вопрос одиннадцатый проекту постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 »

Пожалуйста заместитель Председателя Правительства.

: Доброе утро уважаемые коллеги основная задача внесение изменений в приведение в соответствие федеральным законодательством положение о министерстве строительства какие пункты вносим. внесение изменений в Положение о Министерстве строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области в части дополнения сфер топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов и долевого строительства следующими функциями:

формирует и ведёт реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов является уполномоченным органом по реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» в части строительства новых зданий под объекты здравоохранения;

утверждает инвестиционные программы и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

является уполномоченным органом по приобретению жилых помещений и передаче их в казну Ульяновской области.

Проект также предусматривает установление персональной ответственности Министра за состояние антикоррупционной работы в Министерстве в соответствии с планом мероприятий по исполнению поручений президента Российской Федерации.

Принятие данного проекта позволит привести в положение в соответствие действующим законодательством.

Все согласования получены, постановление готово к утверждению. Прошу поддержать.

Председательствующий: Хорошо, коллеги вопросы? Ну здесь так же для понимания так же может быть для зрителей которые слушают нас Олег Викторович назначен на должность заместителя Председателя Правительства министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области, у него выделен ярко выражен такой зам по строительству на который так же был представлен , поэтому задача ставится усилить кадрового и поднять на новый план работу очень важного для Ульяновской области и в целом для каждого жителя в отдельности орган власти исполнительной, когда от которой зависит повседневная жизнедеятельность каждого человека, поэтому сегодня те изменения, которые вносятся они направлены на повышение качества работы и все вытекающие от сюда последствия позитивные. , спросить что то хотите, спасибо, просто яркое выраженное обращение, спасибо, пожалуйста есть вопросы? Если нет, то кто за то чтобы данное постановление принять по внесению изменений прошу голосовать «за», «против», «воздержались», единогласно принимается.

Двенадцатый вопрос о проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области» заместитель председателя правительства – министр образования науки. Пожалуйста.

: Уважаемые коллеги настоящий проект постановления разработан в целях исполнения пункта 9 «Дорожной карты» упразднения Министерства внутренней политики Ульяновской области и образования Администрации Губернатора Ульяновской области.

Полномочия Министерства образования и науки Ульяновской области с момента принятия представленного проекта постановления Правительства Ульяновской области дополняются полномочием в сфере реализации государственной молодёжной политики, в соответствии с которым устанавливается, все что связано с департаментом молодежной политики и министерства образования Ульяновской области.

подготавливает и издаёт в установленном порядке, в том числе на электронных носителях, информационные бюллетени, сборники, аналитические обзоры, справочники и другие материалы по проблемам молодёжи;

содействует информационному и методическому обеспечению молодёжных и детских общественных объединений, формирует реестр молодёжных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

участвует в установленном порядке в разработке и реализации договоров, соглашений и других документов в области международного сотрудничества по вопросам молодёжной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан;

координирует на территории Ульяновской области мероприятия по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2годы;

организует подготовку и переподготовку кадров молодёжных общественных объединений по их запросам в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели;

участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодёжью, способствует её привлечению к занятиям физкультурой и спортом.

В соответствии вносятся изменения предлагают профессиональная ответственность антикоррупционной работы министерства.

Принятие настоящего проекта постановления не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Принятие настоящего проекта постановления не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области. Это идет в рамках тех средств, которые у же предусмотрены на реализацию молодежной политики.

Просим рассмотреть и поддержать.

Председательствующий: пожалуйста коллеги вопросы? По активнее если можно. Ни у кого нет вопросов, Михаил Алексеевич.

Спасибо, не буду комментировать потому что министерство образование оно с огромным опытом работы, поэтому я думаю что всё на позитиве. Спасибо, кто за то, чтобы данное постановление Правительства принять о внесении изменений прошу голосовать «за», «против», «воздержались», единогласно. Принимается.

Тринадцатый вопрос об исполнении подпункта «а» пункта 3 Перечня Поручений Президента Российской Федерации по итогам 34-го заседания Российского организационного комитета «Победа» 12 июля 2013.