Стенограмма заседания Правительства Ульяновской области (стр. 3 )

Пожалуйста, Михаил Алексеевич Сычёв.

А.: В вкратце напомню коллеги как звучало это поручение Президента от 01.01.2001.

провести проверку условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной Войны годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны годов бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны, и принять меры по решению вопросов их жизнеустройства, оказанию помощи в социально-бытовом обслуживании, а также по предоставлению иных социальных услуг, в первую очередь на дому.

Для реализации этой задачи, в первую очередь необходимо было провести полную инвентаризацию и установить всех людей относящихся к данной категории. Поэтому по состоянию на 7 апреля у нас в области проживают 32451 ветеран великой отечественной войны, из них 1889 инвалидов и участников отечественной войны в том числе инвалиды великой отечественной войны 481 человек, и участники великой отечественной войны 1408 человек, солдаты последнего военного призыва - 327 чел, лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 120 чел. несовершеннолетние узники фашизма - 179 чел, труженики тыла -26265 чел,- вдовы ветеранов Великой Отечественной войны - 3671 чел.

Вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны остаются приоритетными и одними из основных направлений социальной политики органов власти Ульяновской области.

У нас по состоянию 17.10.2003 был принят закон о регулировании земельных отношений Ульяновской области. Законом гарантирование обеспечение, бесплатное предоставление земельных участков для инвалидов для индивидуальных жилищного строительства и ведение личного подсобного хозяйства. Ну у нас соответственно закон на сегодняшний день работает. Вторая мера, которая была принята с целью реализации в том числе этих поручений с 2007 года действует у нас закон Ульяновской области на транспортом налоге в соответствие с этим законом у нас идет освобождение от оплаты налога в отношении этих лиц и транспортных средств соответственно кто у нас попадает под эти категории ну естественно

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

2) участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.

В 2013 году воспользовалось указанной льготой 5419 ветеранов. В принципе из 32051 общего количества в принципе не так уж и мело на сегодняшний день.

Следующая мера поддержки и социальной поддержки инвалидов и участник и ветеранов я перечислять не буду и узники и все.

Законом гарантирована выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50% платы за жилое помещение и на оплату коммунальных услуг в размере 50% за коммунальные услуги.

В 2013 году воспользовалось указанной льготой 2760 ветеранов.

Этой категории ветеранов ежегодная денежная выплата в размере 500 рублей. Всего на эти цели в бюджете Ульяновской области на 2014 год запланировано более 59,9 млн. руб. и составит 532 рубля.

Следующие меры, которые так же действуют на территории Ульяновской области закон «Об адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Здесь уже идет по заявлениям и учреждения социальной защиты, в том числе 15, которые у нас есть, 8 стационарных все они в рамках данного закона оказывают данные услуги. У нас 2 реабилитационных центра; и 8 стационарных. 1 социальный оздоровительный центр. Общий охват ветеранов инвалидов пожилых граждан воспользовавшихся этими услугами в 2013 году составил 13116 чел. В принципе практически 50% от общего количества, которые воспользуются этой услугой.

стационарное социальное обслуживание оказано 7215 гражданам, что на 1050 чел. меньше, чем в 2012 году;

Остается по прежнему Актуальной задачей по прежнему остаётся реализация Указа Президента Российской Федерации в части обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны.

Сегодня у нас на учете стоит для улучшения жилищных условий стоит 263 ветерана, в принципе для вышли на финишную прямую, уже на ближайшее время на сколько мне известно из числа 149 ветеранов из этих 263 так же улучшат свои условия ну об этом по подробнее мы уже будем информировать позже.

Всего с 2010 года на эти цели были реализованы средства федерального бюджета в размере почти 4,6 млрд. рублей. На этот объём денежных средств было выдано 5287 Свидетельств. практически 10%, а если еще отнимем которые в ближайшее время реализуем, то у нас остается порядка около 100-110 чел, в принципе практически будет реализовано указ президента практически в полном объёме.

По результатам обследования в 2013 году выявлено 303 инвалида и участника Великой Отечественной войны, которые не подпадают под действие Указа Президента Российской Федерации , но нуждаются в капитальном ремонте жилья.

Здесь у нас процесс идет по медленней, на сегодняшний день потребность 40,0 млн. рублей, для того чтобы их жилье привести в соответствии с нормами и со всеми необходимыми.

для проведения ремонта, взята средняя стоимость ремонта 1 квадратного метра общей жилой площади по Ульяновской области, которая составляет 4000,0 рублей, и норма общей площади жилого помещения – 33 кв. м. (на одиноко проживающего). То есть 33*4…130 тыс на сумму которая необходима для приведения помещений. в принципе она достаточная и составленная и нет рыночных цен, которые на сегодняшний день услуги которые населению оказываются. Программа муниципальных образований в области в 2013 году в этих программ в муниципальных образованиях области. Самое главное что для решения вышеуказанных проблем главная администрация муниципальных образований рекомендовано включить ветеранов из числе инвалидов участников муниципальной программы забота. Здесь я про эту программу останавливаться не буду потому что достаточно широко часто освещаем деятельность и в рамках этой программы.

Председательствующий: У нас есть пункты отдельные подпункты, которые вызывают опасение, не выполнены полностью, в рамках поставленной задачи.

А.: В части ремонтов про который говорим, чтобы своевременно оказывать есть ли у нас проблематика.

Председательствующий: У нас когда сроки?

А.: Указ президента действует сейчас нам до юбилея следующем году конечно выполнить.

И еще есть проблема у нас обеспечение техническими средствами санаторно-курортным лечением ну здесь мы оказываем все необходимые услуги укладывается, все что касается технических средств все у нас обеспечены, очень широкий спектр от инвалидных колясок до элементарных тростей. Задержек практически нет, иногда если есть но это технический сбой, который редко случается просто вовремя не довезли.

По лечению здесь тоже вопрос, у нас в этом году 1620 путевок планируется это по состоянию тем кому были заявки. Мы исходим из заявок непосредственно населения. Ну и соответственно мобильные бригады, которые на сегодняшний день в муниципальных образованиях охватили 2500 ветеранов, 117 ветеранов оформлены на предоставлении социального работника это вопрос. Вся эта работа не исключает того, что один ветеран где то чтобы мы стремимся чтобы ни одного из них человека гне осталось из 32000, кто вынуждался в чем-то. им было охвачена забота, но тем не менее. В принципе чтобы дойти до каждого очень дифференцированный подход на сегодняшний день реализуется.

Если какие то вопросы есть, я готов сейчас ответить. Екатерина Вячеславовна поможет, подскажет если что.

Председательствующий: Спасибо, коллеги вопросы? Пожалуйста.

Голос из зала: Михаил Алексеевич 260 цифра известная 149 в этом году за счет федеральных средств получат жилье. А оставшиеся 114 они хотя бы к 70 летию получат жилье?

: Мы этим занимаемся, задача так и стоит.

Голос из зала: Денежные средства поступили у нас на прошлой неделе мы провели анализ по состоянию наших уважаемых ветеранов, практически все они имеют возможность продвигаться в пределах своей квартиры при этом расписали полный график всевозможных получение сертификатов, в основном эти получения состоятся на дому, поскольку у нас средний возраст уже 90 и до 99 лет, соответственно оставшиеся ветераны которые будут обеспечены в следующем году их остается не так много, мы будем надеется что они все доживут до 70 летия, мы приложим усилия и все те наши люди, которые происходят в министерство труда и социальной защиты населения обозначаем и просим чтобы ветераны были…

Голос из зала: Еще можно добавить, я не знаю кто вот это вопрос возьмет должны все его брать.

Сегодня проблема не только в Ульяновской области она по России в целом, ветераны получают сертификат забирают родственники жилье какое им выгодно, ветеран остается там где жил там и живет. Не можем ли мы обратится от имени нашего Правительства к Государственную Думу изменить закон чтобы ветеран был в том жилье, которое ему государство предоставило а не родственники забирали.

Председательствующий: Сергей Николаевич тут у этого вопроса несколько ответов, поэтому дел в чем государство будем говорить обозначило такую поддержку ветеранам и исполнила свою миссию помогла, а уже на совести детей, близких родственников от которых зависит наверное доведение этой поддержки до самого ветерана, но пойти и еще глав включить поведение родственников ветерана ну наверное. Это дискуссия я не хотел был бы сейчас, тут есть как плюсы так и минусы. Пойти отобрать у него за то что ему не дают, он может и счастлив тем, что внукам помощь оказал и спокойно доживет свой век. Иногда есть люди которые любят дарить подарки, ну вот лучше есть люди, которые любят принимать подарки, но душевнее люди которые любят дарить подарки. Давайте не будем эту тему, она… Что мы от этого выигрываем? Подними духовность выше нет! Давайте не будем наше общество делить, тем более сегодня последнее событие на Украине я не могу затронуть ему, они наоборот нас подталкивают к тому чтобы мы были более сплочёнными более духовно уважали друг друга и думали о поддержке друг друга, того кто рядом я думаю, в этом залог нашего бедующего. А не смотреть у кого в огороде морковка растет, а у кого… Поэтому пожалуйста Николай Петрович:

: нет необходимости вносить какие то изменения потому что мы тем самым ограничим право выбора ветеранов распоряжаться, вы можете по своему усмотрению если не предоставляется действует в каком то узком коридоре. Сами ветераны решат что делать им с жильем!

Председательствующий: Вильдан Ханифович.

: А вот на сколько популярна мера предоставления земель участков для жилищного строительства есть данные какие-то?

: Есть, последнее время эта мера становится особо популярной, ну там опять есть процедуры признании нуждающемся, если нуждающимся признается у нас в основном сейчас этой услугой начали пользоваться участники боевых действий которые так называемые участников в Афганистане они сейчас особенно активно. А там из ветеранов 200 с чем то человек воспользовались.

Председательствующий: Спасибо, Зинаида Алексеевна.

З. А.: Одной из таких острых проблем является по оказанию помощи в ремонте жилья ветеранов великой отечественной войны и здесь Михаил Алексеевич обратил внимание что здесь мы можем рассчитывать на ту помощь, которая осуществляется через программы заботы. Это действительно так, ну просто Александр Иванович еще раз обратите внимание надо будет глав администраций поскольку в плановом порядке, которые определены советами депутатов в муниципальных образованиях, на всю поддержку ветеранов и инвалидов определено 43,6 млн. руб. Как расчетные данные по оказанию помощи показывает что необходимо 40 млн. наверное здесь надо избирательно подойти главное еще раз обратить внимание действительно вопрос очень острый и вы знаете Александр Иванович что с начала действия вот этого указа по вопросам оказания помощи ветеранам жилье, о чем сейчас идет речь не раз от имени Губернатора было направлено письмо по изменению в закон по поводу того, чтобы была оказана помощь с федерального бюджета принят не был вот задача здесь вот и она серьезная. Поэтому будем контролировать вместе программу реализацию и заботы глав и советов депутатов придется в этом обращать внимание и просить.

Председательствующий: Михаил Алексеевич, я прошу может быть вынести этот вопрос отдельно с главами муниципальных образований привлечь наших специалистов-экспертов и Салыгана Олега Викторовича и Буцкую Екатерину Владимировну и Сморода Екатерину Вячеславовну с тем, чтобы найти правильную динамику решения этого вопроса. Кто за то чтобы данное постановление принять прошу голосовать, постановление заключается в том что мы признаем на сегодняшний день работу выполнены исполнение поручения подтверждаем и информируем об этом администрацию президента. Коллеги мы все плановые вопросы рассмотрели у нас уже стало доброй традицией и здесь один из вопросов непарламентских партий. У нас сегодня присутствует руководитель регионального отделения политической партии «Умная Росиия» и хочет доложить о состоянии лифтов в многоквартирных домах. И мы пообсуждаем эту тему, пожалуйста Руслан Ирфатович.

И: Добрый день уважаемые коллеги, последнее время все чаще и чаще в нашу партию начали обращаться люди с проблемным вопросом о состоянии лифта в многоквартирном доме.

Председательствующий: Извините, я перебью, несколько слов о партии, сколько вас в Ульяновской области, где вы.

И: У нас партия молодая около года всего лишь на всего, в основном контингент молодежный составляли партию молодые ребята управленческим управление деятельности. Нас не так много около 200 человек пока, ну в принципе развиваемся.

Начали обращаться люди с вопросом многоквартирных домов. В основном (не слышно) строя в связи с яркостью и износом. В период с января 2014 года количество жалоб увеличилось по причине тому стали расклеивать объявление в лифтовых кабинах одной из компаний обеспечивающих технического состояния ремонт модернизацию лифта в дальнем Засвияжье. Когда жильцы многоквартирного дома стали обращаться в свою управляющую компанию с просьбой обратить внимание на состояние лифтов и произвести замену ремонт, то в ответ получили от управляющей компании итоговыми цифрами, которые стали колоссальной сметой. Это 1,5-2 млн. руб. Это вместо того чтобы произвести лифт в соответствии в рамках всех собираемых жильцов на содержание ремонт жилья. По состоянию учетов пассажирских лифтов жилого фонда находящихся в эксплуатации на 2014 год и 4000 лифтов в Ульяновской области более 2500 отработали нормативный срок эксплуатации 25 лет техническим регламентом таможенного союза безопасности лифтов что составляет 65% от общего количества лифтов. В принципе не значит, что необходимо заменить в полном объёме многие из них достаточно в приличном состоянии и при правильной эксплуатации своевременном надлежащем ремонте обслуживании прослужат еще достаточно долгий срок. Данные виды функционируют сроком ежегодного продления на эксплуатацию специалистами независимого модификационного центра. Из указанного количества более 400 лифтов требуют первоочередной замены рядовые ремонтные работы в рамках текущего ремонта данные лифты уже не спасут и требуется необходимо полная замена. Даже оперативная поэтапное капитальное реализация замена основных узлов данных лифтов экономически не целесообразно и по стоимости эти работы превысят полную замену лифтового оборудования. Поступления точнее к подготовке к сегодняшнему выступлению даже рассмотрел муниципальную целевую программу замена лифтового оборудования по городу Ульяновску годы пришел к выводу, что в 2013 году был заменен всего лишь 5 лифтов, что является крайне не достаточно. такими темпами не возможно работать на опережение для того чтобы каждый год вышеуказанному списков лифтов принадлежащих непосредственно замене прибавляется еще количество 4,5 лифтов минимум.

В связи с чем я и партия приходим к выводу что состояние лифтов в многоквартирных домах несет прямую угрозу жизни и здоровью жильцов этих домов. Хотим даже выразить обеспокоенность ситуация относительна сертификации лифтов. Информация Ульяновскому муниципальным унитарным предприятие инженерный центр технических устройств на опасном производственном объекте данная организация является единственной в городе Ульяновске, проводящая сертификатов допусков на эксплуатации лифтов. А итак же по ежегодным прав эксплуатации лифтов, а далее доли застройщиков не обращается к ним за выдачу сертификатов на допуск лифтовой эксплуатации ежегодным техническим освидетельствованием либо в данных домах. Считаем необходимым прояснить ситуацию данного вопроса. Спасибо.

Председательствующий: Спасибо большое, пожалуйста если вопросы сразу. Если нет, то Олег Салыган, ваши вопросы.

: Ну ситуация которая обрисована это не новость для нас и к сожалению мы знаем, то что сказано правильно 60% лифтов в настоящее время исчерпали сроки эксплуатации лифтов. Проблема к сожалению существует и по замене лифтов было сказано что есть залог муниципальных программ (не слышно) ежеквартально. Ну и кроме того хотел бы сказать что лифты определяются общее имущество жителей домов, которые соответственно должны ремонтировать имущество за счет своих источников, которые они собирают. Кроме того они сегодня началась реализации программы капитального ремонта до 44 года туда же вносится для выполнения капитального ремонта.

Председательствующий: Ну у нас программы все таки по области есть предполагается по снятию вот этой напряженности по лифту.

: Программа существует, в программе написаны мероприятия, но к сожалению у нас на сегодня финансирование.

Председательствующий: Тогда давайте, готовьте предложение Губернатору, что нужно сделать увеличение финансирования и еще какие наши действия по активизации этой работы. Вопрос совершенно справедливый, зачем мы всегда доводим до крайностей и потом начинаем усилено решать эти проблемы. У нас здесь Сиюков да Эльдар Хайдарович, у вас есть что добавить.

Х: Добрый день я не буде повторятся, потому что все цифры они известны, а хотелось бы вот на что обратить внимание 2 проблемы с лифтами есть город Ульяновск в особенности есть, у нас есть в Ульяновске 31 лифт который был произведен в советском союзе, когда ставили эксперимент. С ними сейчас проблема в чем что на них просто запчастей нет. То есть их было по советскому союзу 200 шт. По разным городам расставили эти лифты с ними проблема решаемая только в одной плоскости, только их замена. Когда они встанут запускать их не чем и что касается той категории лифтой, про которые мы говорили. Мы говорим о чем, что 1600 лифтов отработали 25 лет, 400 лифтов отработало 35 лет, с точки зрения дальнейшей работы существуют ряд вариантов, проходит техническое освидетельствование и при условии если происходят ну не капитальный ремонт, но замена каких-то узлов дорогостоящие 50 тыс. 100 тыс. То данный лифт имеет право еще эксплуатироваться 3 года. Какое то время при наличии того, что собственники готовы финансировать эти работы, эту проблему откладывать можно, но откладывать до бесконечности нельзя. В конечном итоге мы через год, через два, через три столкнёмся просто с тем, что проф тех надзор просто выдаст предписание об остановке лифтов, ростехнадзор будет выполнять свою функцию то что государство на него возложило и не выдать эти предписания не сможет. А соответственно собственники лифтов этих будут обязаны выполнить и ни какими действами отложить вот это предписание мы просто не сможем, кроме того замену лифта. Замена лифта понятно что по закону это собственность собственников, ну надо понимать, один подъезд это 1млн. 200, 1 млн. 500 замена лифта вопрос даже не в том что собственники не хотят об этом слышать, ну просто физически денег нет объявить н каждую квартиру ребят вам нужно собрать 50 тыс. руб., чтобы у вас лифт поменяли ну не воспринимают это люди, поэтому проблема стоит остро, что можно предложить может рассмотреть вот такой вариант у нас есть вступила региональная программа капитального ремонта, но проблема в чем если мы возьмем сроки проведения капитального ремонта, то те дома где есть лифты это многоэтажные дома в город Ульяновске они ближайший ремонт запланирован ну лет через 7-8-9 и сейчас лифт уже 35 лет проработал а мы говорим что через 10 лет мы будем его менять, дот этого момента лифт недоживет, возможно предусмотреть в этой программе придать этим (не слышно) особый статус. Ну это в качестве предложения, конечно надо юристам прорабатывать для того чтобы эти дома именно по этой категории 10 периодов. И еще один момент может быть года три назад общались с представителями компании производителями листов то есть они например заинтересованы в лбъеме производства стоит работу начать заранее, почему про Ульяновск говорим, то есть они взяли программу ремонт капитальных замена лифтов и говорим о чем, даже если нет в бюджете нет денег мы от своего предприятия пробуем начать замену этих лифтов но при гарантии что эти денежные средства будут выплачены может быть соединить 2 вещи то есть с одной стороны производителей предложений нет и как увязать с программой региональной программой капитального ремонта и как ту вязать с программой региональной программой капитального ремонта в конце концов это все убирается в источники финансирования я думаю что второй компании пошли бы на то что потерпеть 2,3,4 года даже выполнив работу сейчас о денежных средствах получая по мере того как дома будут подходить к сроку капитального ремонта.

Председательствующий: Спасибо, пожалуйста есть вопросы? Спасибо, у нас город подключен? Пожалуйста ваш комментарий. Вы представьтесь чтобы всем было известно.

: Добрый день уважаемые коллеги, председатель комитета ЖКХ города Ульяновска здесь вот Исеюков отметил что проблема на самом деле состоит в такой плоскостью 63% это точная цифра в городе +3 которая работала в нормативный срок ежегодно идет освидетельствование тех лифтов и в зависимости тех денег, которые вложены в ремонт в срок пробиваются. Сегодня фактически работают лифты от 29-45 лет срок эксплуатации. Мы разработали такую целевую программу и в прошлом году финансировали 5 лифтов заменили и в этом 1, но к сожалению объем вот этой работы напрямую зависит от возможностей бюджета. Кроме этого масса проблем с кровлей и капитальным ремонтом жилья и т. д. Поэтому Эльдар он правильно назначает надо делать, но в первую очередь хотелось бы и тоже в отношении управляющей компании замена сетей идет по программам по ремонту жилья, ремонт кровель текущий идет, поэтому миы предложили мест программы регионального капитального ремонта вместе с программой ремонта на 2год который в смете запланирован и собственникам участвует по такому поэтапному вкладыванию средств ремонт отдельных узлов лифтов ежегодного срок эксплуатации. Спасибо.

Председательствующий: Спасибо, пожалуйста у кого есть вопросы предложения. Ну давайте таким образом тема очень важная себя успокаивать тем, что у нас кроме этого много разных проблемных вопросов, наверно не уместно, поэтому Олег Викторович пожалуйста поручении совместно с городом Ульяновском, городом Димитровградом, другими городами которые у нас имеют достаточное количество лифтового хозяйства давайте садитесь, привлекайте опят других регионов, смотрите анализируйте и давайте предложения на Правительство как мы будем эту проблему решать в ближайшей перспективе, в дальнейшей перспективе, в средней перспективе в любом случае чем раньше мы начнем, тем меньше шансов что мы придем когда то к пиковой точке. Поэтому сколько времени нужно? На выработку предложений.

Голос из зала: 2 недели.

Председательствующий: Хорошо, не будет возражений не у кого? 2 недели вырабатывается совместное и с коллегами совместно со всеми управляющими компаниями, мнение собственников жилых помещений домов поэтому как мы найдем компромиссы и решение какое то, с учетом я думаю что эта проблема не только Ульяновска здесь она в целом в стране потому что собственники квартир оказались собственниками и домового имущества, поэтому как решать вопрос через существующую программу ремонта капитального ремонта жилых домов или еще или мы будем уходить с инициативами какими-то на федеральный центр, но тема важная пока на сегодня процессом управления но есть уже отдельные моменты ломаются лифты люди испытывают дискомфорт кроме нарастания этой проблемы ждать при таком подходе 5 лифтов и 1 лифт в этом году это не серьезно, это лучше чем ни чего но на ситуацию по большому счету влияет, поэтому 2 недели пожалуйста предложения вырабатываете и мы это т вопросов отдельно вывесим в редакторе я вас прошу тоже возьмите этот вопрос себе на контроль и потом доложим Губернатору предложения.

Мы завершили работу, пожалуйста у кого какие замечания, дополнения по введению, по рассмотрению. Нет вопросов, всем спасибо!

Стенограмму записали:

Ведущие специалисты департамента делопроизводства управления делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области