30/06/03. Неравномерность распределения доходов

Для определения распространенности невысоких доходов среди населения индикатором служит доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

В 2002 году в стране доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, уменьшилась, составив 24,2%, ниже продовольственной корзины – 8,9%. Это существенно меньше, чем в предыдущие годы. Одновременное снижение показателей глубины и остроты бедности свидетельствует, что доходы бедных домашних хозяйств растут, и разница в доходах между самими домашними хозяйствами становится меньше.

Коэффициент Джини является наиболее часто используемым показателем неравенства и измеряет степень удаленности фактической линии распределения доходов от линии полного равенства. Рост индекса Джини с 1996 года показывает тенденцию концентрации доходов у более богатого населения. Хотя некоторое снижение его в 2002 году может свидетельствовать о замедлении процесса концентрации доходов у более богатого населения. Следует отметить, что по настоящему богатые люди в выборку домашних хозяйств не попадают, как и нищие, бездомные. В 2002 году снизился и коэффициент фондов. По данным обследований домашних хозяйств доходы у 10% наименее обеспеченного населения выросли в большей степени, чем у 10% наиболее обеспеченного.

Неравномерность распределения доходов
в Республике Казахстан

(в процентах)

Доля населения с доходами ниже

Глубина бедности

Острота бедности

Коэффициент Джини по 20% группам населения

Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения

величины прожиточного минимума

стоимости продовольственной корзины

1996 год 1)

34,6

…

11,4

5,2

0,319

…

1997 год

38,32)

12,7

12,1

3,1

0,338

10,2

1998 год

39,02)

16,2

12,8

3,8

0,347

11,3

1999 год

34,5

14,5

13,7

5,5

0,340

11,0

2000 год

31,8

11,7

10,3

4,0

0,343

11,9

2001 год

28,4

11,7

7,8

3,1

0,348

11,3

2002 год

24,2

8,9

6,1

2,2

0,312

9,8

1) По материалам специального обследования уровня жизни.
2) Пересчитано по нормативам потребления, введенным в 1999 году.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В 2002 году наблюдается снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума почти во всех регионах. Межрегиональные различия по распространенности бедности на территории Казахстана существенны и связаны как с дифференциацией доходов, так и с величиной прожиточного минимума в регионах. Наибольшая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2002 году приходится на Мангыстаускую (39,8%), Алматинскую (36,3%), Жамбылскую (35,8%), Атыраускую (34,1%) области. Наименьшая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, как и ранее, отмечается в городах Астана (2,2%) и Алматы (4,1%).

Наибольший удельный вес низкодоходного населения отмечается в сельской местности. Такая ситуация наблюдаются во всех регионах республики. При этом в наибольшей степени это относится к Мангистауской (84,6), Кызылординской (48,0), Атырауской (44,4) и Актюбинской (43,8) областям. В целом по республике доля бедного населения (с доходами ниже прожиточного минимума) в 2002 году по сравнению с 2001 годом в городе снизилась с 20,0 % до 15,6%, а в селе с 38,5 % до 34,7%.

Доля населения, имеющая доходы ниже прожиточного
минимума по регионам Республики Казахстан в 2гг.

(в процентах)

2001 год

2002 год

доля населения, имеющего доходы (использованные на потребление),
ниже величины прожиточного минимума

в том числе:

доля населения, имеющего доходы (использованные на потребление),
ниже величины прожиточного минимума

в том числе:

в городской местности

в сельской местности

в городской местности

в сельской местности

Республика
Казахстан

28,4

20,0

38,5

24,2

15,6

34,7

Акмолинская

21,0

18,3

23,0

18,6

15,0

21,3

Актюбинская

29,8

17,8

46,9

22,6

6,9

43,8

Алматинская

39,3

33,4

41,8

36,3

25,8

40,8

Атырауская

40,7

37,0

46,7

34,1

27,5

44,4

Восточно-Казахстанская

21,1

14,8

29,7

20,0

13,9

27,9

Жамбылская

48,2

39,8

54,0

35,8

31,3

39,1

Западно-Казахстанская

27,3

23,5

29,8

28,0

11,4

39,0

Карагандинская

22,8

20,5

31,9

19,3

16,0

33,1

Костанайская

25,5

13,4

38,7

22,3

12,9

33,4

Кызылординская

39,5

32,9

50,0

32,3

22,1

48,0

Мангыстауская

45,9

34,2

95,5

39,8

28,8

84,6

Павлодарская

16,6

11,8

23,1

21,6

12,2

34,9

Северо-Казахстанская

10,0

4,8

13,3

14,3

4,3

20,7

Южно-Казахстанская

39,2

28,5

44,9

27,5

22,3

30,4

г. Астана

2,2

2,2

-

2,2

2,2

-

г. Алматы

4,9

4,9

-

4,1

4,1

-

Концентрацию доходов населения и уровень равномерности их распределения среди населения традиционно оценивают, сравнивая распределение их доходов по квинтильным (20%) группам. Динамика показателей в 1997 – 2002 годах дает почти стабильный рост доходов в пятой квинтильной группе у наиболее обеспеченного населения. В годах доля доходов членов домохозяйств в первом квинтиле примерно одинакова. Произошло некоторое перераспределение доли доходов членов домохозяйств в средней части 20-процентного распределения.

Концентрация доходов, использованных на потребление по 20-процентным (квинтильным) группам населения

(в процентах)

Период

Доля дохода населения по квинтильным группам

первая (с наименьшими доходами) группа

вторая группа

третья группа

четвертая группа

пятая (с наивысшими доходами) группа

1997 год

6,5

10,8

16,4

24,5

41,8

1998 год

6,1

10,4

16,4

25,0

42,1

1999 год

6,2

11,0

16,6

24,2

42,0

2000 год

6,1

11,4

16,4

23,0

43,1

2001 год

7,2

11,6

16,2

23,0

42,0

2002 год

7,0

11,4

15,9

22,5

43,2

Как показывает квинтильное распределение доходов в республике в 2002 году 43,2% доходов концентрируется у 20% населения, т. е. в пятой группе (с наивысшими доходами). Остальные 80% населения в общей сложности имеют менее 60% от общего объема доходов.

Показатель «длительность пребывания в бедности» позволяет проследить динамику пребывания в бедности наблюдаемых домохозяйств. Результаты наблюдений показывают, что в 2002 году, в течение всего года в бедности пребывало только 6,4% домохозяйств. (В 2001 году 7,0%). В подавляющем большинстве это многочисленные домохозяйства - более 76% состоят из 5 и более лиц. В основном это домашние хозяйства, имеющие детей в возрасте до 18 лет. Среди домашних хозяйств, пребывавших в бедности в течение всего года было 85,7% домохозяйств с детьми.

Распределение домашних хозяйств и населения в них
по длительности пребывания в бедности в 2002 году

(в процентах)

Число домашних хозяйств с низкими доходами, всего

в том числе домашние хозяйства, состоящие из

из них домашние хозяйства, имеющие детей в возрасте до 18 лет

в том числе домашние хозяйства с

1 лица

2 лиц

3 лиц

4 лиц

5 и более лиц

1 ребенком

2 детьми

3 детьми

4 детьми и более

Имели доходы ниже величины прожиточного минимума в течение:

одного квартала

12,5

7,4

13,0

15,9

21,2

42,5

65,7

37,7

36,3

18,0

8,0

двух
кварталов

7,4

6,3

9,7

13,2

21,8

49,0

69,8

31,1

36,0

17,7

15,2

трех
кварталов

6,1

2,4

8,0

11,8

19,8

58,0

76,8

28,6

32,4

21,7

17,3

всего года

6,4

0,9

3,8

6,0

12,9

76,4

85,7

17,8

28,9

25,8

27,5