Кризис открытой экономики: пути преодоления для Казахстана (стр. 4 )

Возможности выпуска продукции агропромышленного сектора также не менее значительны. Однако производство более высокотехнологичных товаров все еще отстает от спроса. В страну ввозится 180 наименований товаров на сумму в 3,2 млрд. долл. В составе импорта (млн. долл.): сахар (270,6), ДСП, ДВП (171,4), шоколад (169,1), мучные кондитерские изделия, печенье (156,6), сгущенное молоко (138,8), пиво (122), сыры и творог (104,4), мясо птицы (85), мясные колбасы (64,8), соусы (61,5), фруктовые соки (57,3), маргарин (54,5), спирт этиловый (53,5), минеральные воды (50,1), овощные консервы (41,6), макаронные изделия (39,3), корма для животных (32,9), животные жиры (29), мороженое (26,6), сливочное масло (26,5), экстракт солодовый (26,5), яблоки, груши (25,9), говядина (19,5), свинина (10,0), крахмал (6,1), крупа(5,7), дрожжи (4,1), свиной жир (3,9).

Имеются резервы для увеличения ввоза тростникового сахара-сырца и после его переработки экспорта на рынки соседних стран. Набранный темп в последнее время существенно снизился. Поставки за три года сократились в 5,8 раза, с 56,6 млн. долл. в 2005 г. до 9,7 млн. в 2008 г. Сахарная промышленность сохраняет свой потенциал для восстановления достигнутых ранее позиций.

Отечественная кондитерская промышленность имеет все возможности не ввозить шоколад через третьи страны, а расширить выпуск в стране, ввозя из африканских стран только сырье – какао-порошок, пасту. Идеи увеличения производства сгущенного молока, сыров, маргарина, сливочного масла, мороженого для молочной промышленности не новы. Сырьевой потенциал имеется, трансферт технологий не встречает препятствий. Проблема в соответствующей организации дела.

Аналогична ситуация в производстве минеральной воды, фруктовых соков, крахмала, круп, дрожжей. Руководство отрасли упускает из виду выпуск животных жиров – говяжего, свиного, бараньего. Их производство в стране было налажено, и восстановить соответствующие предприятия не должно составлять особого труда. Реальный парадокс заключается в том, что страна ввозит макаронные изделия, обладая необходимыми объемами уникальной пшеницы твердых сортов. Подобную продукцию мы вывозим в Италию (108,8 тыс. т в 2008 г.) для производства лучших итальянских макарон, а сами импортируем макароны из других стран, так же как и говядину, свинину, конину и баранину.

Крупную статью импорта – 828 млн. долл. – составляют изделия химической промышленности. В их числе (млн. долл.): гербициды, фунгициды (140,9), синтетические моющие средства (137,2), карбонаты (102,5), полиэфиры (95,2), азотные удобрения (69,4), спирт этиловый (53,5), инициаторы (33,3), антифриз (30,8), взрывчатые вещества (36,5), каустическая сода (23,9), слоты ациклические, ангидриды (20,4), эфиры, спирты ациклические (15,7), калийные удобрения (15,7), цианиды (13,5), сульфаты, квасцы (13,6), серная кислота (9,7), растворители (7,7), соляная кислота (7,4), уголь активированный (6,7), карбонат магния (6,2), тормозная жидкость (3,9).

Многое из перечисленных видов продукции можно было бы наладить в отечественной экономике. Имеется целая сеть НИИ химического профиля, соответствующие факультеты при вузах, действующие предприятия, институты развития, научные центры нано - и биотехнологий.

В республике функционируют кабельные заводы, предприятия по выпуску электротехнической продукции. Вместе с тем, ввоз аналогичной продукции достиг 752,4 млн. долл., в том числе проводов – до 358,4 млн. долл., различных пультов, панелей – 269,9 млн. долл., электродов – 97,1 млн. долл.

В течение нескольких лет в Казахстане обсуждается вопрос о производстве пластмассовых изделий. Однако ни один проект не реализован, реальный спрос обеспечивается зарубежной продукцией. Импорт пластмассовых товаров достиг 400 млн. долл. Ввозятся (млн. долл.): шланги, трубки (123,4), покрытия для пола (121,2), полимеры (71,7), прутки, стержни (51,7), ленты, посуда (21,6), плиты (7,6).

В страну поставляются алюминиевые изделия на 163,8 млн. долл. В том числе (млн. долл.): проволока (52,8), металлоконструкции (47,3), плиты, листы (27,7), бочки (25,3), фольга (10,7). Вновь введенные алюминиевые производства в г. Павлодаре могли бы наладить выпуск этих изделий.

В РК имеется лесная, деревообрабатывающая, бумажная, целлюлозная промышленность. Налажен выпуск картона, бумаги, ДСП, ДВП. В условиях отсутствия возможности полностью заменить импорт, потенциал отечественной промышленности позволяет уменьшить его объемы. Ввоз этой продукции в страну достиг 316 млн. долл., в том числе ДСП – 109,8 млн., бумаги и картона – 71,1 млн., ДВП – 61,5 млн., целлюлозы – 36,0 млн., фанеры – 21,6 млн., картона – 12,3 млн., салфеток – 3,8 млн. долл. Лесной потенциал страны является вторым в СНГ после России, это больше чем в Беларуси, имеющей развитую деревообрабатывающую промышленность. Во многих странах мира налажены сбор и переработка не менее 11 сортов макулатуры. Ее объемы достигли порядка 50 млн. т. Так, Китай за счет макулатуры покрывает 62,6% всей используемой волокнистой массы при выпуске тары, газет и журналов.

Среди других товарных позиций импорта можно отметить агрессивный ввоз лекарств, достигший 597, 8 млн. долл.

В составе импорта присутствует целая гамма простых товаров. Их объем превысил 1 млрд. долл. Среди них (млн. долл.): плиты для мощения (117,4), связующие вещества для литейных форм (95,3), антидетонаторы (78,2), краски, лаки (73,9), огнеупорный кирпич (70,9), камень обработанный (68,3), пробки, упаковка, тара (65,9), мыло (65,1), шлаковата (36), марля медицинская (29,6), смазочные материалы (29,4), ручные инструменты (29,4), изделия из цемента и бетона (27,8), мешки и пакеты упаковочные (26), замазки (25,9), изделия из асбоцемента (19,7), клей (18,7), графит (18,2), кирпичи (18,0), бикфордовы шнуры (14,8), линолеум (14,0), жернова (13,4), метла, швабры (10,6), бинты (10,2), брезенты, навесы (9,0), бечевки, веревки, канаты (7,9). В страну при наличии огромных запасов соли и ее активной добычи ввозится около 35 тыс. тонн соли из России и Украины.

Анализ показывает, что в работе по импортозамещению имеются существенные изъяны. Как видно из курса на увеличение отечественного содержания, при осуществлении госзакупок, тендеров национальных компаний, резервы значительны. По многим позициям не проводилось настойчивой и целенаправленной политики. Поддержка товаропроизводителей не в полной мере учитывает потребности страны. Работа над повышением конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем рынке нуждается в системной поддержке. Внедрение международных стандартов качества идет медленно. В стратегических планах министерств и ведомств заложены, на наш взгляд, заниженные планы, неадекватные запрашиваемым суммам инвестиций. Очевидно, что они не обладают необходимой напряженностью. Похоже, многие из них можно выполнять неспешно, годами. Складывается впечатление, что разработчики исходят из убеждения, что мировой рынок будет ждать раскачки наших товаропроизводителей.

Развитие мировой экономики и торговли в условиях кризиса: воздействие на Казахстан

Воздействие кризиса на национальную экономику продолжается. Мировые цены на нефть, хотя и повысились до 50 долл. за баррель, продолжают оставаться неустойчивыми. При добыче 60 млн. т нефти в год нефтедобывающие компании Казахстана могут потерять от снижения цены до 28,8 млрд. долл. в год. От сверхвысоких пиковых цен 746,2 долл. за тонну нефти в 2008 г. они упали до 266,5 долл. в марте 2009 г. Средняя цена за 2003–2008 гг. – 58,7 долл./барр.

Основное воздействие на мировые цены оказывает снижение спроса на нефть, сократившееся впервые после 1983 г. По мнению Н. Танаки, исполнительного директора Мирового энергетического агентства (МЭА), сохранение цен на нефть на уровне 45 долл. за баррель соответствует интересам, как потребителей, так и производителей. В 2009 г. суммарный эффект, по расчетам МЭА, от снижения цен на нефть принес импортерам порядка 1 трлн. дополнительных доходов. В целом подобное снижение цен будет иметь стимулирующее значение не только для импортеров, но и для экспортеров, ввозящих товары из других стран в значительных объемах. В США в результате двукратного падения розничных цен на бензин объемы его продаж начали подниматься. Ожидается, что после уменьшения запасов топлива цены на нефть начнут восстанавливаться.

По мнению Financial Times, сокращение превышения экспорта над импортом в странах–экспортерах нефти позволит добиться сбалансированности глобального спроса и предложения на новом уровне.

Перспективы роста мировых цен эксперты связывают с увеличением потребления нефтепродуктов в Китае. Ежегодный прирост автопарка на 5 млн. машин в год, по прогнозам Службы энергетической информации США, приведет к увеличению импорта нефти до 8 млн. барр. в сутки и удвоится к 2025 г.

Среди нефтепродуктов отмечается снижение мирового спроса на топливный мазут. Одновременно растет спрос на него для получения моторных топлив. Увеличение поставок бензина на рынки не сопровождается высоким спросом. В то же время наблюдается рост потребностей на керосин, дизельное топливо.

Следует отметить, что падение цен и на другие сырьевые товары осуществляется после предыдущего значительного повышения. Средние мировые цены на железную руду в 77,4 долл./т в 2006 г. в последующем резко выросли – до 140,60 долл. в 2008 г. Они начали снижаться в конце 2008 г. и в марте 2009 г. составили 67-68 долл./ т. Средняя цена за 2003–2008 гг. – 61,25 долл./т.

Мировая цена на урановый концентрат, которая достигла своего пика в 2007 г. – 99,2 долл., в марте 2009 г. составила 42,5 долл. против 47,7 – в 2006 г.

Средние мировые цены на промышленное сырье и топливо

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009*
Нефть (долл./барр.)	24,93	28,90	37,73	53,39	64,29	71,12	96,99	52
Уголь (долл./т)	27,06	27,84	52,95	47,62	49,09	65,73	127,1	100
Природный газ, франко-граница ФРГ (долл./тыс. куб. м)	96,0	125,5	135,2	212,9	295,7	293,1	576,7	576,7
Железная руда, (ц./ед. содер. Fe в т)	29,31	31,95	37,90	65,00	77,40	84,70	140,60	67-68
Урановый концентрат (долл./а. ф. содер. U3O8)		11,2	18	27,9	47,7	99,2	51,1	42,5
Прокат, тонкий лист (долл./т):
Горячекатанный	246,7	320,2	502,5	633,3	600	550	883	1000
Холоднокатанный	328,3	444,6	607,1	733,3	694	650	966	1100
Феррохром (долл./а. ф.)			1,0-1,10	1.04-1,06	1,0-1,02	1,70-1,80	4,20-4,40	2,30-2,75
Лом (долл./т)			235	217,5	202,5	292,5	337	262,5
Лом из нержавеющей стали, кусковой (долл./т)			1405	1005	1205	2360	1725	820
Цветные металлы (долл./т):
Медь	1559	1779	2866	3679	6722	7118	6956	3314,7
Цинк	779	828	1048	1381	3275	3242	1875	1112,1
Алюминий первичный	1350	1431	1716	1898	2570	2638	2573	1350,2
Свинец	453	515	887	976	1290	2580	2091	1100,5
Драгоценные металлы:
Золото (долл./тр. унц.)	310,0	363,5	409,2	444,8	604	697	872	943,17
Серебро (ц./тр. унц.)	462,5	491,1	669	734	1157	1341	1500	1341
Удобрения (долл./т):
Фосфаты	40,4	38,0	41,0	42,0	44,2	70,9	345,6	190
Тройной суперфосфат	133,1	149,3	186,3	201,5	201,6	339,1	950,6	915
Пшеница (долл./т)	175,8	177,4	186,5	197,6	216,8	300,4	454,8	327
Ячмень			99	95	117	172	200,5	112,5
Хлопок (ц/кг)	101,9	139,9	136,6	121,7	126,7	139,5	157,4

* февраль - март