Стратегический план Управления образования города Алматы на годы (стр. 1 )

Утвержден

Постановлением акимата г. Алматы

от «___»________2011 года № _____

Стратегический план

Управления образования города Алматы

на годы

г. Алматы, 2011 год

Содержание

		Стр.
1.	Миссия и видение Управления образования г. Алматы	3
2.	Анализ текущего состояния	3-18
3.	Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов Управления образования г. Алматы	18-44
4.	Развитие функциональных возможностей Управления образования г. Алматы	44-49
5.	Межведомственное взаимодействие	49-52
6.	Управление рисками	52-53
7.	Бюджетные программы	54

Раздел 1. Миссия и видение Управления образования г. Алматы

Миссия: Улучшать уровень интеллектуального потенциала и потенциала самореализации населения города для обеспечения устойчивого развития и конкурентоспособности

Видение: Сформированное стремление населения к самореализации, повышению интеллектуального уровня и конкурентоспособности.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденция развития

В городе Алматы в системе образования обучаются более 272,7 тыс. человек в 531 организациях образования. Работают в образовании более 22 тыс. педагогов.

Все уровни образования институционально обеспечены сетью соответствующих организаций. Вместе с тем, на состояние системы образования оказывают серьезное влияние происходящие в Алматы демографические процессы.

Стратегическое направление 1. Обеспечение доступности качественного образования

1.1. Дошкольное воспитание и обучение

1.1.1) Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

Имевшая место тенденция уменьшения количества детских садов переломлена в 2000 году. В настоящее время идет ежегодный рост числа дошкольных организаций образования. За последние годы в городе наблюдается увеличение численности воспитанников дошкольных организаций. На 1 октября 2010 года она составила 38.2 тыс. детей против 20,5 тыс. детей в 2000 году (на 1 октября 2009 год – 35.5 тыс. детей).

В городе функционирует 184 дошкольных организаций, с контингентом 38,2 тыс. детей.

охват дошкольными местами составляет 32,8 %.

В настоящее время в целях реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - Новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» принята Программа по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением «Балапан» на годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2010 года № 000. Основная цель данной Программы – удовлетворение потребности населения в качественных услугах организаций дошкольного образования. На реализацию данной Программы в текущем году из республиканского бюджета городу Алматы выделено 521 млн. 424 тыс. тенге на ввод дополнительных 4140 дошкольных мест.

В целях реализации программы «Балапан» по городу Алматы введено дополнительно 6472 дошкольных места, в том числе:

- впервые за последние 20 лет, в 2009 году и первом полугодии 2010 года введены в эксплуатацию 7 детских садов на 1290 мест в новых микрорайонах «Кулагер», «Шанырак-1,2», «Мамыр», «Жетысу-2», «Улжан» и по ул. Казакова, 13а;

- в октябре 2010 года сданы в эксплуатацию 2 детских сада по 320 мест каждый в микрорайонах «Дархан», «Думан»;

- начато строительство 2-х детских садов в микрорайонах «Калкаман» на 280 мест, «Кок жиек» на 120 мест.

Кроме того в текущем году предусмотрены следующие мероприятия по увеличению мест в дошкольных организациях:

1. Открытие 36 дошкольных групп в 24 частных школах, на сегодня открыты все 36 групп в 20-ти школах (720 мест).

2. Открытие 15 новых частных детских садов, на сегодня открытомест).

3. Возврат в коммунальную собственность зданий детских садов, используемых не по назначению, запланировано вернуть 6 зданий, на сегодня возвращены 2 (420 мест).

4. Вывод арендаторов (частные школы, колледжи, спортивные и музыкальные школы), занимавших часть зданий детских садов. Из запланированных 8 групп, возвращены все (200 мест).

5. Открыты мини-центры при государственных школах, осуществляющих предшкольную подготовку детей в возрасте 5-6 лет (4282 места).

Таким образом, вышеуказанные мероприятия позволили обеспечить открытие дополнительных 6 472 дошкольных места.

Так же, в соответствии с Программой «Балапан» на развитие сети детских садов по городу Алматы из Республиканского бюджета на годы предусматривается выделение 10 млрд 856 млн. тенге для строительства 30-ти дошкольных учреждений.

На 2,1 % увеличился контингент детей в группах с казахским языком обучения и составил 50,7 %.

рост одногодичных предшкольных классов, групп составил 25 единиц, количество детей возросло на 939. В результате предшкольной подготовкой охвачено 22 518 или 69,0 %.

Кроме того, предусмотрено создание различных моделей организаций дошкольного воспитания.

Так, сегодня в городе функционируют:

- 3 дошкольные гимназии;

- 7 учебно-воспитательных центров;

- 10 оздоровительных центров в детских садах;

- на базе 46 дошкольных организаций ведется углубленная работа по художественно-эстетическому воспитанию;

- на базе 37 детских садов ведется углубленная работа по физическому воспитанию и оздоровлению;

- в 114 дошкольных организациях проводится изучение английского языка.

1.1.2) Анализ основных проблем

Не обеспечен равный доступ к дошкольному образованию. Охват детей дошкольными организациями в городе составляет в среднем 32,8 %. Это ниже, чем в среднем по республике. Сегодня в Алматы катастрофически не хватает дошкольных мест, дефицит – 30 704 мест.

1.1.3)Оценка основных внешних и внутренних факторов

Внешний фактор - В г. Алматы на конец 2009г. функционирует 164 детских садов. Общее количество детей, посещающих дошкольные организации за период с 2004 по 2009 годы увеличилось на 10500 детей, составив на конец 2009г. 35500 детей.

Внутренний фактор - по городу наблюдается уменьшение показателя охвата детей дошкольного возраста, уровень которого за гг. снизился на 9,5 %, составив на конец 2009г. 32,8 %.

1.2.Общее среднее образование

1.2.1)Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

В учебном году в г. Алматы функционируют 181 дневная государственная организация общего среднего образования с общей численностью 158 260 учащихся. За последние 5 лет общее количество школ увеличилось на 5 единиц. Школ с казахским языком обучения - на 15, в них контингент увеличился на 7 тыс. человек.

Определяющей тенденцией в развитии школ является рост количества школ нового типа, ведущих экспериментальную работу. Так, за последние 5 лет количество школ нового типа возросло на 9 единиц и достигло 74, что составляет 41% от общего числа школ.

В городе Алматы особое внимание уделяется изучению казахского языка. Таким образом, только в г. Алматы:

в школах с казахским языком обучения предусмотренно разделение классов на две группы для изучения казахского языка; для этих целей из местного бюджета дополнительно выделено 157 млн. тенге.

Экспериментальная работа ведется по 3 направлениям на базе 75 школ:

- переход на 12-летнее образование;

- раннее изучение английского языка;

- внедрение модели освобожденного классного руководителя.

Переход на 12-летнее обучение

Для перехода на 12-летнее обучение организован эксперимент на базе 7-ми школ города.

В 10-11-х классах школ города организовано профильное обучение:

- общественно-гуманитарное направление – 61 школа;

- естественно-математическое – 62 школы;

- общественно-гуманитарное и естественно-математическое – 46 школ.

В городе планируется функционирование профильных классов на базе:

- 49 гимназий и лицеев;

- 7 профильных школ.

Команда города Алматы ежегодно занимает лидирующие позиции в республиканских олимпиадах и научных соревнованиях, а именно первое командное место:

- 5 лет подряд на республиканских олимпиадах по общеобразовательным предметам;

- 8 лет подряд на республиканских научных соревнованиях.

В 2010 году на международных олимпиадах, научных соревнованиях, конференциях учащиеся города Алматы заняли 53 призовых места, что превышает прошлогодний показатель на 26 мест. В 2010-м году на международных олимпиадах по математике завоеваны 2 золотые медали, причем ученик гимназии № 000 Овчинников Денис стал обладателем золотой медали 51-й Международной математической олимпиады среди 99-ти стран мира, где приняли участие 517 учащихся.

В учебном году учащимися города Алматы, с учетом республиканских и международных уровней, на различных олимпиадах, научных соревнованиях и конференциях получены 132 призовых места.

Национальная система оценки качества образования

Единое национальное тестирование для выпускников учебного года проводилось с 4 по 9 июня 2010 года на базе 7-ми вузов. В ЕНТ приняли участие – 6307 чел. (82,7%) (в 2009 году –80%), 2629 выпускников сдавали экзамены в школе. 291 выпускник освобожден от итоговой аттестации по состоянию здоровья, 68 выпускников освобождены от ЕНТ как победители, участники международных олимпиад, научных соревнований по общеобразовательным предметам текущего года.

Средний балл по городу в 2010 году составил 86,8. По сравнению с прошлым годом средний балл по городу на 11,1 баллов выше.

По итогам ЕНТ высокий уровень подготовки показали выпускники ФМЛ №90, лицеев № 000, 166, гимназий № 000, 175, 130, 134, 12, 176, КТЛ, частных школ «Достар», «Абылай-Т» и авторской школы «Ж. Аубакировой».

В этом учебном году на основании предложения Национального центра тестирования, согласованного с Министерством образования и науки Республики Казахстан, рейтинг областей был определен с учетом среднего балла и процента участия выпускников в тестировании.

Усредненный балл по городу – 92,24.

По итогам ЕНТ наилучшие результаты показали:

- 3 выпускника: Избасарова Надира (гимназия № 000), Тулешов Азамат (лицей №90), Прекеева Акбота (школа-гимназия № 000), набравшие максимальные 125 баллов;

- 9 выпускников (гимназий № 000 – 4 чел., № 000-1, № 000-1, № 000-1, лицея № 90-1, ОШ №82-1), получивших 124 балла.

Более 100 баллов набрали 1482 выпускника или 23,5% (по республике - 22,5%). По сравнению с прошлым годом количество выпускников, набравших более 100 баллов, увеличилось на 12,6%.

Из 178 претендентов на получение аттестата об общем среднем образовании «Алтын белгi» 143 выпускника (80,3%) подтвердили свои отличные знания, что на 10,3% превышает показатель прошлого года.

167 выпускников (78%) получили аттестаты с отличием, что на 25% превышает показатель прошлого года.

Материально-техническая база

Принимаются меры по развитию сети организаций образования за счет ввода новых объектов.

В 2010 году в городе Алматы:

1) Введены в эксплуатацию:

- школа в поселке «Пятилетка Турксиба» на 1200 ученических мест (по программе «100 школ, 100 больниц»), на общую сметную стоимость 1 648,7 млн. тенге;

- пристройка на 288 мест к школе № 000 в мкр. «Жулдыз» на общую стоимость 291,2 млн. тенге;

- детский сад в мкр. «Улжан» на 320 мест на общую стоимость 740,1 млн. тенге;

- детский сад в мкр. «Думан» на 320 мест на общую стоимость 755,8 млн. тенге;

- детский сад в мкр. «Дархан» на 320 мест на общую стоимость 822,1 млн. тенге.

2) Ведется строительство:

- детского сада в мкр. «Калкаман-3» на 280 мест на общую стоимость 596,3 млн. тенге;

- детского сада (северный) в мкр. «Кокжиек» на общую стоимость 258,5 млн. тенге;

- детского сада (южный) в мкр. «Кокжиек» на общую стоимость 255,6 млн. тенге.

Также, в 2010 году капитально-выборочным и комплексным ремонтом охвачены 13 объектов образования, в том числе:

- 11 объектов сейсмоусиление (СШ №№ 000, 41, 38, 85, 164, 120, 51, 28, 126, 88, 100), на общую сумму 1 192,3 млн. тенге;

- 12 объектов капитальный ремонт (СШ №№ 000, 41, 38, 85, 164, 120, 51, 28, 126, 88, Алматинский государственный колледж новых технологий и Алматинский государственный бизнес колледж), на общую сумму 1 608,2 млн. тенге.

Согласно перечню приоритетных местных инвестиционных проектов по городу Алматы на 5 годы планируется строительство двух профессиональных лицеев проектной мощностью 720 мест каждый, а так же двух общежитий для обучающихся ТиПО проектной мощностью 600 мест.

В 211 организациях проведен текущий ремонт на сумму 466,4 млн. тенге.

В целях укрепления материально-технической базы государственных организаций образования в 2008 году были выделены 2 млрд. 514 млн. 419 тыс. тенге, что на 1 млрд. 291 млн. 163 тыс. тенге или в 2 раза больше по сравнению с 2007 годом.

В 2008 году за счет бюджета приобретены:

- лингафонно-мультимедийные кабинеты на сумму 171,2 млн. тенге, в т. ч. за счет республиканского бюджета – 144, 1 млн. тенге.

- кабинеты физики, химии и биологии на сумму 147,3 млн. тенге

- кухонное оборудование на сумму 603,9 млн. тенге.

- оборудование для учебных кабинетов, профессиональных лабораторий, учебных мастерских профлицеев и колледжей на сумму 561 млн. тенге

- технические и компенсаторные средства на 89,23 млн. тенге для организаций образования, осуществляющих обучение детей с ограниченными возможностями в развитии.

- прачечное оборудование на сумму 12,75 млн. тенге,

- музыкальное оборудование на сумму 39,6 млн. тенге

- мини типография на сумму 1,9 млн. тенге на укрепление материально-технической базы института повышения квалификации и переподготовки кадров.

В 2009 году преобретено:

- Лингафонно - мультимедийные кабинеты на сумму 100 015 тыс. тенге.

- Кабинеты биологии на сумму 87 868 тыс. тенге.

-Технические и компенсаторные средства на сумму 10 704,5 тыс. тенге.

- Оборудование для внешкольных организаций 13 406,1 тыс. тенге.

- Оборудование для Интерната -1 на сумму 10 368 тыс. тенге.

- Оборудование для программы «Казначейство-клиент» на сумму 65 302 тыс. тенге.

Одним из значительных факторов, обеспечивающих качество организации учебно-воспитательного процесса, повышение уровня знаний, умений, навыков учащихся является наличие предметных кабинетов в школах. В настоящее время в городе 56,9 % школ имеют лингафонные и мультимедийные кабинеты. Обеспеченность школ учебными кабинетами в 2009 году: физики – 53%, химии – 20,4%, биологии – 21% от их общего числа.

Информатизация

181 государственных организаций общего среднего образования, 11 профессиональных лицеев, 16 интернатных учреждений, 7 районных отделов образования, Городской институт повышения квалификации и Городской центр новых технологий в образовании подключены к сети Интернет.

В 2010 году на 1 компьютер приходится 16 учащихся.

Созданы 181 информационно-коммуникационных центров в библиотеках школ города, все они подключены к Интернету.

В школах города в наличии имеются 960 интерактивных досок, в т. ч. в 160 школах установлено 800 интерактивных досок за счет Республиканского бюджета.

162 государственные организации общего среднего образования подключены к сети интерактивных уроков МОН РК, из комнаты города Алматы по данной сети активно ведутся интерактивные уроки лучших учителей города.

Подготовлено программное обеспечение Интернет-класса ГЦНТО. Созданы АСУ-школа для оптимизации управления школами, дистанционная компьютерная система для подготовки школьников к проведению ПГК и подготовки к ЕНТ, разработана и внедрена социальная сет «Учитель-Ученик-Родитель».