Трускавецька міська рада (стр. 4 )

1.5. висловлюватися з необговорюваного питання;

1.6. заважати промовцям і слухачам діями, які перешкоджають викладенню або сприйняттю виступу.

1.7. вчиняти інші дії, які перешкоджають роботі ради.

Стаття 52.

1. Головуючий на засіданні має право:

1.1. попередити промовця про недопустимість його висловлювань і закликів;

1.2. зупинити виступ промовця у випадках:

1.2.1. перевищення часу, відведеного для виступу;

1.2.2. висловлювань з необговорюваного питання;

1.3. виключити мікрофон промовця без попередження у випадку виступу без дозволу головуючого;

1.4. оголосити перерву або закрити засідання.

2. Та частина виступу промовця, яка виголошена після зупинення його виступу, не заноситься до стенограми засідання.

Стаття 53.

1. У разі грубого порушення дисципліни або створення перешкод у проведенні засідання головуючий на засіданні може оголосити перерву або закрити засідання.

2. Якщо під час засідання ради у будинку ради депутат вчинить дії, що містять ознаки злочину, дебати зупиняються. Головуючий на засіданні повідомляє про факт, що відбувся, закриває засідання і негайно звертається до прокурора з проханням вжити заходи впливу, коли зазначені дії вчинені до відкриття пленарного засідання, під час його перерви чи після закриття, головуючий на засіданні повідомляє раду про них після перерви або при відкритті найближчого засідання.

Розділ 7. Депутати міської ради.

Стаття 54.

1. Порядок організації діяльності депутата у раді та її органах, його права та обов’язки визначаються Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", іншими законами України та цим Регламентом.

Стаття 55.

1. Після набуття депутатом місцевої ради повноважень йому видаються посвідчення і нагрудний знак.

2. Депутат носить цей знак під час виконання депутатських обов'язків, проведення офіційних церемоній та за інших обставин, коли повинен бути відомий його статус.

Стаття 56.

1. До діяльності депутата під час сесійного періоду належить:

1.1. участь у роботі сесій ради;

1.2. участь у засіданнях постійних та інших комісій ради, до складу яких обрано депутат;

1.3. виконання доручень ради та її органів;

1.4. робота над документами ради та виконання інших депутатських повноважень.

Стаття 57.

1. Участь у засіданнях ради та її органів, виконання доручень ради, її органів є підставою для звільнення депутата від виконання службових обов'язків з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з депутатською діяльністю, за рахунок міського бюджету. Для здійснення окремих депутатських повноважень (доручень) депутату міської ради надається один день на місяць, вільний від основної роботи.

2. Рішення про відрядження депутата (за його згодою) для виконання депутатських повноважень та доручень ради приймають: міська рада, міський голова, секретар ради, а також комісія ради, до складу якої обрано депутата. Ці ж органи і посадові особи формулюють завдання на відрядження депутата.

3. Депутат зобов'язаний зареєструватися і бути присутнім на засіданнях ради та її органів, до яких його обрано. Відсутність депутата на засіданнях ради допускається лише з поважних причин.

4. Депутат, який не може взяти участь в одному чи кількох наступних пленарних засіданнях, повинен письмово або усно із зазначенням причин повідомити завчасно про це секретаря ради.

5. Депутат міської ради може мати до п’яти помічників-консультантів, які працюють на громадських засадах. Умови діяльності помічників-консультантів Трускавецької міської ради визначається Положенням про помічника-консультанта депутата Трускавецької міської ради, яке затверджується радою.

Стаття 58.

1. Для спільної роботи щодо здійснення депутатських повноважень у виборчих округах депутати міської ради можуть, на основі їх взаємної згоди, об'єднуватися в депутатські групи.

2. Депутати міської ради об'єднуються в депутатські групи за єдністю території їхніх виборчих округів, спільністю проблем, які вони вирішують, або іншими ознаками.

3. Повноваження депутатських груп є похідними від повноважень депутата місцевої ради.

4. Членство депутата міської ради в депутатській групі не звільняє його від персональної відповідальності за здійснення своїх депутатських повноважень у виборчому окрузі.

5. Депутатська група може бути утворена в будь-який час протягом строку повноважень ради даного скликання за рішенням зборів депутатів міської ради, які виявили бажання увійти до її складу. Депутатська група складається не менше як з трьох депутатів місцевої ради.

6. Депутати міської ради, які входять до складу депутатської групи, обирають особу, яка очолює депутатську групу.

7. Депутатська група реєструється відповідною міською радою за поданням очільника депутатської групи, до якого додається підписане депутатами цієї групи письмове повідомлення про сформування депутатської групи із зазначенням її назви, персонального складу та партійної належності членів групи та депутатів, уповноважених представляти групу.

8. Депутатські групи можуть утворюватися на визначений ними період, але не більше ніж на строк повноважень відповідних рад.

9. Організація діяльності депутатських груп визначається відповідною міською радою.

10. Діяльність депутатської групи припиняється:

10.1. у разі вибуття окремих депутатів міської ради, внаслідок чого її чисельність стає меншою, ніж встановлено частиною 5 цієї статті;

10.2. у разі прийняття депутатами міської ради, які входять до її складу, рішення про розпуск депутатської групи;

10.3. після закінчення строку, на який депутати міської ради об'єдналися в депутатську групу, або строку повноважень відповідних рад.

11. Рада сприяє діяльності зареєстрованих нею депутатських груп, може заслуховувати повідомлення про їхню діяльність.

Стаття 59.

1. Депутатські фракції міської ради формуються на партійній основі депутатами місцевих рад.

2. Депутатська фракція складається не менш як з п’яти депутатів ради.

3. Депутат міської ради може входити до складу лише однієї депутатської фракції. Після відповідного оформлення матеріалів про утворення депутатської фракції головуючий на пленарному засіданні інформує депутатів міської ради про реєстрацію такої депутатської фракції, її кількісний склад.

Стаття 60.

1. Депутатські групи, фракції мають право:

1.1. на пропорційне представництво в постійних та тимчасових комісіях ради;

1.2. попередньо обговорювати кандидатури посадових осіб, яких обирає, призначає чи затверджує рада;

1.3. на гарантований виступ свого представника на пленарному засіданні ради з кожного питання порядку денного сесії ради;

1.4. об'єднувати зусилля з іншими групами, фракціями для створення більшості в раді чи опозиції;

1.5. здійснювати інші права, передбачені законами України.

Стаття 61.

1. У разі, коли чисельний склад депутатської групи або фракції стає меншим за встановлену кількість, ця депутатська група або фракція через 15 днів оголошується міським головою розпущеною.

Стаття 62.

1. Міський голова забезпечує зареєстровані депутатські групи, фракції приміщеннями, необхідним устаткуванням тощо.

Розділ 8. Комісії міської ради.

Стаття 63.

1. Повноваження постійних комісій ради визначаються Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Положенням про постійні комісії відповідно до функціонального спрямування, яке затверджується радою.

2. Утворено шість постійних комісій, які діють на період роботи рад:

1.1. з питань бюджету, фінансів, розвитку курорту, підприємництва, комунальної власності і майна;

1.2. з питань землекористування, містобудування та благоустрою;

1.3. з питань житлово-комунального господарства, транспорту, будівництва та інженерних комунікацій;

1.4. з питань депутатської діяльності, законності, етики, регламенту, місцевого самоврядування та зв’язку з засобами масової інформації;

1.5. з питань освіти, культури, спорту, туризму та молодіжної політики;

1.6. з питань соціального захисту, охорони здоров’я, екології, санаторно-курортної сфери.

Стаття 67.

1. Рада утворює і обирає постійні комісії у складі голови і членів комісії.

2. Кількісний склад кожної комісії визначається міською радою.

3. Депутат може бути членом лише однієї постійної комісії.

4. До складу постійних комісій не можуть бути обрані міський голова та секретар ради.

5. Про утворення постійних комісій, обрання голови комісії, затвердження і зміну складу комісій рада приймає відповідні рішення.

Стаття 64.

1. Постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.

2. Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань.

3. Постійні комісії за дорученням ради, голови, секретаря міської ради або за власною ініціативою вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді та виконавчому комітету міської ради органів, а також з питань, віднесених до відання ради, підприємств, установ та організацій, їх філій та відділень, незалежно від форм власності та їх посадових осіб, подають за результатами перевірки рекомендації, висновки та рішення на розгляд їх керівників, а за потреби – на розгляд ради або виконавчого комітету міської ради; здійснюють контроль за виконанням рішень ради, виконавчого комітету міської ради.

4. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та в порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філій і відділень потрібні матеріали і документи.

5. Організація роботи постійної комісії ради покладається на голову комісії. Голова комісії скликає і веде засідання комісії, дає доручення членам комісії, представляє комісію у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами, організує роботу щодо реалізації висновків і рекомендацій комісії. У разі відсутності голови комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин, його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії.

6. Засідання постійної комісії скликається за потребою і є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше як половина від загального складу комісії.

7. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності – заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії.

8. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.

9. Постійна комісія для вивчення питань, розробки проектів рішень ради може створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть за ініціативою комісій, а також за дорученням ради, її голови, секретаря ради розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їхніх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій. Головує на такому засіданні голова комісії, яка визначена головною у підготовці чи попередньому розгляді питання. У інших випадках головуючий визначається за взаємним погодженням. Порядок проведення спільного засідання комісій має відповідати нормам, викладеним у цьому положенні, для засідання комісії. Голосування з кожного питання проводиться окремо по кожній із комісій. Спільним ухваленим рішенням вважається рішення, за яке проголосувала більшість від складу в кожній комісії, що брала участь в спільному засіданні. У цьому випадку може бути оформлено спільне рішення комісій, які підписуються головами комісій або особами, що їх замінюють. У випадку, коли результати голосування з окремого чи усіх рішень по різних комісіях є протилежними, оформляються окремі рішення по кожній із комісій, в порядку, встановленому цим положенням. Відповідальним за складання протоколу є комісія, визначена головною, або комісія, голова якої був головуючим на спільному засіданні. Протокол спільного засідання підписується головуючим на засіданні та головами комісій, що брали участь у спільному засіданні, або особами, що їх замінюють.

10. Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.

11. Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею.

Стаття 65.

1. Тимчасові контрольні комісії ради є органами ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.

2. Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її назву та завдання, персональний склад комісії та її голову вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.

3. Засідання тимчасових контрольних комісій ради, як правило, є закритими. Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з її роботою.

4. Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з моменту прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ради, яка створила цю комісію.

Стаття 66.

1. Для реалізації своїх повноважень постійні комісії ради мають право:

1.1. створювати зі свого складу постійні підкомісії та тимчасові робочі групи для аналізу необхідних матеріалів та підготовки проектів висновків з найбільш складних питань на розгляд комісії;

1.2. створювати експертні групи, залучати на договірній основі, в межах коштів, виділених на роботу комісії, необхідних фахівців для підготовки висновків з питань, що належать до компетенції комісії;

1.3. проводити відкриті слухання в комісії, на які запрошувати керівників виконавчих органів ради, посадових осіб управлінь та відділів виконкому, підприємств, установ та організацій, що містяться на території ради, з питань, що належать до компетенції місцевого самоврядування та відповідної комісії ради;

1.4. вимагати присутності на засіданні комісії посадових осіб виконавчих органів ради під час розгляду питань, що належать до їх компетенції;

1.5. вносити пропозиції щодо проведення позачергової сесії ради, вносити пропозиції до порядку денного сесії ради, визначати доповідачів та співдоповідачів;

1.6. мати право обов'язкового слова від комісії при розгляді будь-якого питання на сесії ради, що має пряме чи опосередковане відношення до компетенції комісії, або може призвести до зменшення надходжень чи збільшення витрат міського бюджету;

1.7. підтримувати зв'язки з відповідними постійними комісіями обласної ради, інших міських рад, делегувати своїх представників до складу офіційних делегацій, що направляються з візитами до інших місцевих рад, Верховної Ради України тощо.

1.8. виступати організатором чи брати участь у роботі конференцій, семінарів, круглих столів, інших публічних заходів, що стосуються компетенції комісії.

2. Для запрошення на своє засідання посадових осіб постійна комісія, не пізніше як за три робочих дні до дати засідання, направляє посадовій особі запрошення за підписом голови комісії чи особи, що його замінює. У запрошенні вказується дата, час, місце проведення засідання та питання, для розгляду якого запрошується особа. За потреби комісія може вказати, які додаткові інформаційні матеріали будуть потрібні від цієї особи на засіданні.

3. Посадова особа, яку запрошено на засідання зобов'язана вчасно прибути на засідання комісії.