Трускавецька міська рада (стр. 5 )

4. У разі неможливості прибути на засідання комісії з поважних причин, запрошена посадова особа зобов'язана письмово попередити про це комісію, вказавши причини відсутності та направити замість себе повноважну особу для розгляду питання.

5. Комісія, розглянувши письмову відповідь запрошеної особи, може взяти до відома інформацію про причини відсутності і прийняти рішення про проведення засідання комісії за участю особи, що замінює запрошену або перенести засідання комісії на інший день.

6. Щодо особи, яка ухиляється від явки на запрошення комісії, може бути порушено питання про її дисциплінарну відповідальність, аж до звільнення з займаної посади, перед органом, до компетенції якого належить призначення цієї особи на посаду.

Стаття 67.

1. Засідання постійної комісії є основною формою її роботи і скликається головою комісії за потребою, відповідно до плану роботи комісії або у зв'язку з проведенням надзвичайної чи позачергової сесії ради та інших обставин, відповідно до цього положення.

2. Засідання комісії може бути скликане також за письмовим зверненням міського голови або ініціативою не менше як третини членів комісії.

3. Організаційний відділ ради після отримання звернення міського голови або ініціативи членів комісії, підписаної власноручно не менше як третиною її членів, зобов'язаний сповістити голову та усіх членів комісії про проведення засідання відповідно до дати та часу, які вказані у звернені чи ініціативі, або призначити іншу дату, яка не може бути пізнішою за три дні від дати, заявленої у вказаних документах.

4. Головує на засідання комісії її голова, а у разі його відсутності – заступник голови чи секретар комісії.

5. У разі відмови голови комісії чи його заступника від головування на засіданні, члени комісії можуть обрати зі свого складу головуючого, який наділяється правом підписання документів, ухвалених комісією. У протоколі засідання комісії вказується причина, що призвела до обрання головуючого на засіданні.

6. Рішення комісії, що ухвалюються у вигляді висновків та рекомендацій, приймаються шляхом голосування більшістю голосів від складу комісії.

Стаття 68.

1. Кожне засідання комісії оформляється протоколом, який складає секретар комісії.

2. У протоколі вказується:

2.1. дата та місце проведення засідання комісії;

2.2. список членів комісії, присутніх на засіданні;

2.3. список запрошених на засідання комісії;

2.4. перелік питань, що розглядались;

2.5. стислий виклад перебігу розгляду та обговорення питань;

2.6. результати голосувань по кожному з рішень;

3. У вигляді додатків до протоколу додаються: ухвалені рішення, особливі думки депутатів – членів комісії, не згодних з прийнятими рішеннями, а також стенограма засідання, якщо комісією було прийнято рішення про стенографування.

4. Один примірник належним чином оформленого та підписаного протоколу зберігається у справах ради, другий – у справах комісії.

Розділ 9. Депутатське звернення. Депутатський запит і депутатське запитання.

Стаття 69.

1. Депутатське звернення – викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їхньої компетенції.

2. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, а також керівники правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, до яких звернувся депутат місцевої ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути порушене ним питання та надати йому відповідь, а за потреби додаткового вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніше як у місячний строк.

3. Якщо депутатське звернення з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений строк, депутату місцевої ради зобов'язані письмово повідомити про це з обґрунтуванням мотивів необхідності продовження строку розгляду.

4. Депутат місцевої ради може взяти участь у розгляді свого звернення, про що місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, повинні йому повідомити завчасно, але не пізніше як за п'ять календарних днів.

5. Якщо депутат місцевої ради не задоволений результатами розгляду свого звернення або якщо місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, ухиляються від вирішення порушеного у зверненні питання у встановлений строк, він має право внести депутатський запит.

Стаття 70.

Депутатський запит – це підтримана радою вимога депутата місцевої ради до посадових осіб ради і її органів, міського голови, керівників підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на відповідній території, а депутата міської (міста обласного значення) – також до голови місцевої державної адміністрації, його заступників, керівників відділів і управлінь з питань, які віднесені до відання ради.

1. Депутатський запит може бути внесений депутатом міської ради або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у письмовій чи усній формі.

1.1. якщо запит подано раніше ніж за десять днів до початку сесії – він підлягає включенню до порядку денного цієї сесії ради.

1.2. якщо запит подано пізніше ніж за десять днів до початку сесії, або безпосередньо на пленарному засіданні ради – він підлягає включенню до порядку денного наступної сесії ради.

1.3. депутатський запит, поданий пізніше ніж за десять днів до початку сесії, або безпосередньо на пленарному засіданні ради, підлягає включенню до порядку денного поточної сесії ради, якщо з цього приводу приймається рішення двома третинами голосів від загального складу ради.

2. Депутатський запит обговорюється при потребі на пленарному засіданні міської ради.

3. Рада може зобов'язати відповідний орган подати у встановлений нею строк звіт про виконання рішення по запиту депутата міської ради.

4. Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський запит, зобов'язані у встановлений радою строк дати офіційну письмову відповідь на нього міській раді і депутату. Якщо запит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язані письмово повідомити раді та депутатові місцевої ради, який вніс запит, і запропонувати інший строк, який не повинен перевищувати один місяць з дня одержання запиту. Відповідь на запит при потребі розглядається на пленарному засіданні ради.

5. Депутат місцевої ради має право дати оцінку відповіді на свій депутатський запит. За результатами відповіді на депутатський запит може бути проведено обговорення, якщо на цьому наполягає не менше 1/4 присутніх на засіданні депутатів міської ради. Посадових осіб, до яких звернуто запит, своєчасно інформують про дату та час обговорення відповіді на запит радою. Вони або уповноважені ними особи мають право бути присутні на цьому засіданні ради.

6. За результатами розгляду відповіді на депутатський запит рада приймає відповідне рішення.

7. Депутатські запити, відповіді, прийняті по них рішення міської ради та інші матеріали сесії оприлюднюються і публікуються в повному обсязі на сайті Трускавецької міської ради.

Стаття 71.

1. Депутатське запитання – це засіб одержання депутатом міської ради інформації або роз'яснення з тієї чи іншої проблеми. Відповідь на запитання може бути оголошено на сесії ради або дано депутату міської ради в індивідуальному порядку. Запитання не включається до порядку денного сесії, не обговорюється і рішення по ньому не приймається.

Розділ 10. Порядок розгляду питань, пов'язаних з прийняттям міського бюджету, використанням позабюджетних коштів та контролю за його виконанням.

Стаття 72.

Формування бюджету є обов'язком міського фінансового управління, що здійснюється в співпраці з постійною комісією з питань бюджету, фінансів, розвитку курорту, підприємництва, комунальної власності і майна.

Стаття 73.

1. Після затвердження звіту про виконання бюджету за попередній рік на основі інформації про виконання поточного бюджету та прогнозів про соціально-економічний стан рада приймає рішення про основні напрямки бюджетної політики на наступний рік. Проект рішення виноситься на розгляд постійної комісії з питань фінансів та планування бюджету.

2. Проект бюджету повинен бути розданий депутатам не пізніше як за 7 днів до строку закінчення розгляду проекту в постійних комісіях.

Стаття 74.

1. Засідання постійних комісій з питання формування бюджету відбувається у присутності керівника фінансового управління і представників постійної комісії з питань фінансів, планування бюджету.

2. Постійні комісії ради призначають доповідачів для участі у роботі постійної комісії з питань бюджету і передають свої поправки разом з окремою думкою членів комісії до проекту бюджету у постійну комісію з питань бюджету. Поправки можуть бути лише такого змісту:

– скоротити статтю видатків (доходів);

– виключити статтю видатків (доходів);

– збільшити статтю видатків (доходів);

– додати нову статтю видатків (доходів);

3. Якщо постійна комісія або депутати вносять пропозицію про збільшення видатків або скорочення доходів, вони зобов'язані запропонувати на таку ж саму суму відповідно збільшення доходів за рахунок інших джерел або скорочення видатків на іншу статтю. Постійні комісії і депутати подають до кожної поправки письмове обґрунтування. В разі недотримання цих вимог поправка до розгляду не приймається.

Стаття 75.

1. Постійна комісія ради з питань бюджету на спільних засіданнях у строк не більше тижня розглядає поправки, що надійшли у визначений строк. Про час спільних засідань постійних комісій офіційно повідомляються інші постійні комісії.

Стаття 76.

1. Постійна комісія з питань бюджету готує доповідь і таблицю про підтримані поправки і перелік відхилених поправок. Доповідь робиться на засіданні ради. Доповідь та інші матеріали поширюються серед депутатів не менш як за три дні до цього засідання.

2. Після обговорення доповіді на голосування ставиться проект рішення про схвалення висновків і пропозицій постійних комісій. Якщо таке рішення не приймається, рада приймає рішення або про повернення доповіді на доопрацювання в постійні комісії, або на розгляд в пленарному засіданні всіх поправок, що надійшли в комісію з питань бюджету у визначений термін із дотриманням вимог, зазначених у цій статті.

3. Якщо доповідь з питань бюджету схвалюється, на пленарному засіданні розглядаються тільки ті поправки, які відхилені комісією і на розгляді яких наполягають ініціатори їх внесення.

Стаття 77.

1. Фінансове управління протягом двох тижнів доопрацьовує проект бюджету відповідно до рішення ради і подає доопрацьований проект раді на друге читання. Для ознайомлення з проектом бюджету депутатам надається не менше п'яти днів. У ці дні пленарні засідання не проводяться.

2. Друге читання починається з доповіді керівника фінансового управління або особи, яка виконує його обов'язки. Після його обговорення у встановленому Регламентом порядку приймається рішення про прийняття міського бюджету.

3. Рішення про міський бюджет підлягає голосуванню в цілому, якщо внаслідок внесених до нього змін чи доповнень зменшується сума надходжень до бюджету або зростає сума видатків з нього. Порядок голосування пропозицій, доповнень і змін до міського бюджету проводиться в порядку, визначеному цим Регламентом.

Стаття 78.

1. Щоквартально фінансове управління подає раді звіт про виконання міського бюджету та використання позабюджетних коштів.

Розділ 11. Порядок розгляду питань, пов'язаних з прийняттям радою регуляторних актів.

Стаття 79.

1. Рішення міської ради нормативного характеру (регуляторні акти) вносяться на розгляд сесій міської ради відповідно до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, який приймається відповідно до законодавства.

2. Стосовно кожного проекту регуляторного акта його розробником готується аналіз регуляторного впливу.

3. Аналіз регуляторного впливу підписується розробником проекту регуляторного акта.

4. Кожен проект регуляторного акта оприлюднюється з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань, про що розробник повідомляє в друкованих засобах масової інформації та на офіційному сайті Трускавецької міської ради.

5. Термін, протягом якого від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань приймаються зауваження та пропозиції, встановлюється розробником проекту регуляторного акта і не може бути меншим ніж один місяць з дня оприлюднення проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу. Надані зауваження та пропозиції враховуються розробником проекту регуляторного акта або вмотивовано відхиляються.

Стаття 80.

1. Кожен проект регуляторного акта, внесеного на розгляд до міської ради, подається секретареві міської ради, який протягом двох робочих днів передає проект до відповідної постійної комісії для вивчення та надання висновків про відповідність проекту регуляторного акта вимогам статей 4 та 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Відповідна постійна комісія протягом 10 днів забезпечує підготовку висновку щодо регуляторного впливу внесеного проекту регуляторного акта.

2. На підставі аналізу регуляторного впливу, яким супроводжувався проект регуляторного акта при його внесенні на розгляд міської ради, а також експертного висновку щодо регуляторного впливу цього проекту відповідна постійна комісія готує свої висновки про відповідність проекту регуляторного акта вимогам статей 4 та 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

3. У разі вмотивованого подання депутата ради, постійної комісії ради, відповідна постійна комісія може прийняти рішення про забезпечення підготовки експертного висновку щодо регуляторного впливу проекту регуляторного акта, внесеного цим депутатом ради, постійною комісією ради без аналізу регуляторного впливу.

4. Висновки відповідної постійної комісії готуються на підставі аналізу регуляторного впливу, яким проект регуляторного акта супроводжувався при його внесенні, лише у разі, якщо експертний висновок щодо регуляторного впливу не був наданий відповідальній постійній комісії протягом 10 днів.

5. При представленні на пленарному засіданні сесії ради проекту регуляторного акта голова відповідної постійної комісії доповідає висновки цієї постійної комісії про відповідність проекту регуляторного акта вимогам статей 4 та 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

6. Рішення міської ради нормативного характеру офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації та на офіційному сайті Трускавецької міської ради не пізніше як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.