Трускавецька міська рада (стр. 1 )

Розділ І. Загальні положення.

Стаття 1.

1. Трускавецька міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади міста Трускавця у межах повноважень, визначених Конституцією України, Законами України „Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", іншими законами. Міська рада є юридичною особою, має гербову печатку, рахунки в банківських установах.

2. Загальний склад ради становить 46 депутатів, які обрані мешканцями міста Трускавця.

3. Міська рада вважається правомочною за умови обрання не менше як двох третин депутатів від загального складу ради.

Стаття 2.

1. Регламент Трускавецької міської ради (далі Регламент) встановлює порядок скликання, підготовки і проведення сесій ради, формування органів ради, визначає процедуру прийняття рішень ради, порядок здійснення депутатської діяльності та інші процедури.

2. Регламент міської ради затверджується радою.

3. Затвердження змін і доповнень до Регламенту здійснюється за поданням міського голови, постійних комісій, депутатських груп і фракцій, окремих депутатів у порядку, встановленому цим Регламентом.

Стаття 3.

Міська рада затверджує за пропозицією міського голови структуру виконавчих органів ради, їхню загальну чисельність та витрати на утримання.

Стаття 4.

1. Міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень, здійснює контроль за їх виконанням.

2. Рішення міської ради, прийняті в межах наданих їй повноважень, є обов'язковими для виконання усіма розміщеними на території міста Трускавця органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на його території.

Стаття 5.

1. Засідання міської ради, постійних комісій є гласними та відкритими, за винятками, передбаченими цим Регламентом. Засідання тимчасових контрольних комісій ради є, як правило, закритими.

2. Міська рада систематично інформує населення про свою діяльність, прийняті рішення, хід їх виконання, реалізацію доручень (Пілько) виборців.

3. Гласність роботи ради забезпечується через засоби масової інформації та її офіційний сайт.

Стаття 6.

1. Діяльність міської ради, її органів здійснюється згідно з планом роботи, який розробляється з урахуванням пропозицій міського голови, секретаря ради, постійних комісій та депутатів.

Розділ 2. Сесія Трускавецької міської ради.

Стаття 7.

1. Робота Трускавецької міської ради здійснюється сесійно.

2. Сесія складається з пленарних засідань ради.

3. Перша сесія Трускавецької міської ради скликається Трускавецькою міською виборчою комісією не пізніше як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості не менше як двох третин депутатів від загального складу ради.

4. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова Трускавецької міської виборчої комісії та інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів міського голови.

5. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного міського голови головує на пленарних засіданнях ради першої сесії новообраний голова.

6. Для внесення пропозицій щодо проведення першої сесії новообраної ради, а також питань, які передбачається винести на розгляд Трускавецької міської виборчої комісії, спільно з міським головою формується підготовча депутатська група з числа новообраних депутатів цієї ради.

7. Наступні сесії ради скликаються міським головою.

8. Чергова сесія ради скликається за потребою, але не рідше як один раз на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше як один раз на місяць.

9. У разі невмотивованої відмови (або неможливості) міського голови скликати сесію ради, сесія скликається секретарем міської ради.

10. Секретарем міської ради сесія скликається:

1. якщо сесія не скликається міським головою у строки, передбачені частиною восьмою цієї статті;

2. якщо міський голова без поважних причин не скликав сесію у двотижневий строк після настання умов, передбачених частиною 11 цієї статті.

11. Сесія міської ради скликається за пропозицією не менше як однієї третини депутатів від загального складу ради, виконавчого комітету міської ради.

12. Якщо міський голова або секретар ради у двотижневий строк не скликають сесію на вимогу суб'єктів, зазначених у частині 11 цієї статті, або якщо такі посади є вакантними, сесія може бути скликана депутатами відповідної ради, які становлять не менше як одну третину складу ради, або постійною комісією ради.

13. Рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніше як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках – не пізніше як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.

14. Сесію міської ради відкриває і веде міський голова, а у випадках, передбачених частинами 9 та 10 цієї статті, – секретар ради. У випадку, передбаченому частиною 12 цієї статті, сесію відкриває, за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, що входить до її складу, а веде, за рішенням ради, – один з депутатів ради.

15. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні беруть участь більше половини депутатів від загального складу ради, тобто не менше 24 депутатів.

16. Пропозиції щодо питань, які мають бути винесені на розгляд ради, можуть вноситися міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, загальними зборами громадян. Пропозиції щодо прийняття рішень, які відповідно до закону є регуляторними актами, вносяться з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

17. Протоколи сесій міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто міським головою, у разі його відсутності – секретарем міської ради, а у випадку, передбаченому частиною 12 цієї статті, – депутатом ради, який, за дорученням депутатів, головував на її засіданні.

18. Сесії ради проводяться гласно. За потреби рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання.

Стаття 8.

1. Позачергові сесії ради скликаються за ініціативою міського голови або/та не менше як однієї третини депутатів від загального складу міської ради. Вмотивовані пропозиції про скликання позачергової сесії міської ради, підписані ініціаторами, подаються секретарю ради з зазначенням питань і, за звичайних обставин, з проектами документів, розгляд яких пропонується, при цьому підпис депутата не може бути відкликано.

2. Позачергова сесія міської ради за звичайних обставин скликається не пізніше як у десятиденний термін після надходження пропозиції про її скликання. Розпорядження про скликання позачергової сесії оприлюднюється не пізніше як за один день до її відкриття з зазначенням питань, які пропонується винести на її розгляд. Про позачергову сесію повідомляється відповідно до правил, зазначених у частині 1 статті 9 цього Регламенту.

3. Документи позачергової сесії міської ради видаються депутатам при їх реєстрації.

4. У разі запровадження в Україні, на території Львівської області або в місті режиму воєнного, надзвичайного стану, пов'язаного з обмеженням конституційних прав громадян, міська рада збирається на позачергову сесію без скликання у триденний термін після запровадження такого режиму. У цьому випадку організаційний відділ Трускавецької міської ради терміново повідомляє депутатів про місце засідань міської ради, якщо вони відбуватимуться не в будинку міської ради, а в іншому приміщенні.

Стаття 9.

1. Про місце і час проведення засідань ради та питань, які передбачається внести на розгляд ради, депутати повідомляються організаційним відділом індивідуально.

Стаття 10.

1. Для визначення правомочності пленарного засідання сесії беруться до уваги письмові дані реєстрації, яка проводиться працівниками організаційного відділу міської ради до початку ранкового та післяобіднього засідання.

2. У разі відсутності необхідної кількості депутатів головуючий переносить проведення пленарного засідання сесії на інший, встановлений ним час.

3. Реєстрація депутатів проводиться перед кожним пленарним засіданням.

Стаття 11.

1. Відкриття сесії ради оголошується головуючим на початку першого пленарного засідання.

2. При відкритті сесії і після її закриття виконується Державний Гімн України.

Стаття 12.

1. На засіданнях ради та її органів можуть бути присутні, за запрошенням, гості та посадові особи, а також представники засобів масової інформації та мешканці міста.

2. Міський голова, секретар ради, голови постійних комісій або інші посадові особи можуть запросити, за власною ініціативою або за пропозицією відповідної комісії, посадових осіб, експертів, фахівців на засідання ради, на яких розглядається питання, що опрацьовується цією комісією або стосується її предметної діяльності. Посадові особи запрошуються через керівників відповідного органу, установи, організації.

3. Головуючий на засіданні повідомляє депутатів про осіб, присутніх на засіданні за офіційним запрошенням або викликом.

4. Запрошені посадові особи зобов'язані з'явитися на засідання ради.

5. За окремим рішенням ради можуть проводитися закриті пленарні засідання.

6. На закритому засіданні ради мають право бути присутніми особи, присутність яких визнана радою необхідною для розгляду відповідного питання.

7. Рада наприкінці закритого засідання після коротких дебатів приймає рішення щодо публікацій, поширення протоколу, стенографічного звіту та інших матеріалів цього засідання.

8. Особи, які не є депутатами і присутні на засіданнях ради та її органів, зобов'язані дотримуватись встановленого порядку ведення засідання сесії і не мають права без дозволу головуючого висловлювати своє ставлення до того, що відбувається на засіданні. У разі порушення порядку вони, за розпорядженням головуючого, можуть бути виведені з приміщення засідання.

Стаття 13.

1. Робочими органами сесії є лічильна та редакційна комісії, що обираються з числа депутатів у складі не менше як двох осіб кожна відкритим голосуванням із залученням організаційного відділу міської ради.

1.1. Лічильна комісія обирається в складі 3 чоловік:

1.1.1. обирає голову комісії;

1.1.2. підраховує голоси при голосуванні;

1.1.3. голова лічильної комісії повідомляє про результати голосування.

1.2. Редакційна комісія:

1.2.1. реєструє, узагальнює і подає головуючому поправки і пропозиції до проектів рішень ради, після їх голосування оформляє остаточну редакцію прийнятого рішення. Цей примірник підписується членом комісії не пізніше наступного дня після пленарного засідання. У роботі редакційної комісії беруть участь автори проекту рішення.

Стаття 14.

1. Організаційний відділ міської ради:

1.1. за дорученням міського голови, здійснює організаційно-технічні заходи з підготовки і проведення сесій;

1.2. проводить реєстрацію депутатів;

1.3. організовує ведення протоколу засідання;

1.4. відповідає за друкування прийнятих рішень ради з примітками, підписаними редакційною комісією;

1.5. виконує інші доручення ради;

1.6. забезпечує аудіо запис засідання сесії та його тиражування;

1.7. реєструє депутатські запити;

1.8. реєструє і подає головуючому пропозиції депутатів;

1.9. складає список бажаючих виступити і передає його головуючому.

Розділ 3. Підготовка питань на розгляд сесії ради.

Стаття 15.

1. Підготовку питань на розгляд сесії ради здійснює секретар ради.

2. Винесенню питання на розгляд пленарного засідання ради передує його обов’язковий розгляд у відповідних постійних комісіях ради.

3. При прийнятті невідкладних рішень на вимогу головуючого на пленарному засіданні ради, за погодженням не менше як двох третин від кількості присутніх депутатів, засідання відповідної комісії з розгляду ініційованого головуючим питання може бути проведене під час пленарного засідання. У цьому випадку під час засідання комісії до оголошення її рішення голосування ради не проводиться.

Стаття 16.

1. Право ініціювати розгляд питання на сесії ради мають міський голова, секретар ради, постійні комісії, депутати, виконавчий комітет міської ради та загальні збори громадян.

Стаття 17.

1. Проект рішення, що виноситься на розгляд ради, повинен мати такі реквізити: на бланку рішення міської ради в правому верхньому куті – "Проект", на лівій стороні бланку – назва рішення; нижче – текст проекту рішення із зазначенням виконавця, термін виконання, а за потреби – механізм виконання рішення з додатком техніко-економічного обґрунтування та розрахунку економічного ефекту від його прийняття.

2. Проект рішення повинен складатися з таких частин:

– мотивуючої, в якій містяться посилання на закон, інший акт або документ, а також викладено обставини, якими викликана потреба прийняття даного рішення;

– вирішальної, в якій конкретно і чітко формулюється рішення, зазначаються виконавці і терміни виконання поставленого завдання;

– заключної, в якій зазначено загальні терміни виконання, посилання на посадову особу або постійну комісію, на яких покладається контроль за остаточним виконанням рішення.

3. До проекту рішення додаються передбачені текстом додатки в оригіналі, а за потреби – висновки відповідних комісій ради чи управлінь (відділів) міської ради.

4. Проект рішення повинен мати погоджувальні підписи (візи) наступних осіб:

4.1. автора проекту;

4.2. керівника управління, відділу, міської ради, до компетенції якого належить дане питання;

4.3. юриста;

4.4. заступника міського голови, який відповідає за дану галузь, а в разі його відсутності чи неможливості підписання ним проекту рішення – міського голови;

4.5. голови відповідної профільною постійної комісії ради, а в разі його відсутності чи неможливості підписання ним проекту рішення – заступника голови комісії або секретаря комісії;

4.6. секретаря ради, а в разі його відсутності чи неможливості підписання ним проекту рішеня – міського голови;

4.7. при наявності в проекті рішень питань, які належать до компетенції інших керівників виконавчих органів, – візи цих керівників.

5. Віза включає в себе назву посади візуючого, розшифровку підпису, дату візування. Візи проставляються на останньому аркуші проекту рішення, як правило, на зворотній стороні і розміщуються таким чином: зліва – назва посади, справа – підпис, розшифровка підпису, дата візування.

6. Візування проекту рішення є обов'язковим. Зауваження і пропозиції до проекту рішення можуть викладатися на окремому аркуші, який є невід'ємним додатком до рішення.

7. У випадку відсутності погоджувальних підписів (віз), вказаних у частині четвертій цієї статті, питання не включається до проекту порядку денного, а у випадку такого включення – не розглядається на пленарному засіданні сесії ради.

8. Текст проекту рішення друкується через півтора міжрядкового інтервалу. З обох сторін аркуша залишаються вільні поля. Ліве поле становить 35 мм, праве – не менше ніж 8 мм, верхнє поле повинно мати 20 мм, нижнє – не менше як 19 мм. Другий і наступні аркуші нумеруються. Номери листків проставляються посередині верхнього поля лицьової сторони аркуша.