Утвержден постановлением
акимат города Алматы
от «25» декабря 2009г №5/832-18
Стратегический план развития
Управления энергетики и коммунального хозяйства
города Алматы
на годы
г. Алматы, 2009 год
1. Миссия и видение
Миссия – содействие развитию топливно-энергетического сектора в целях обеспечения растущих потребностей экономики в энергоресурсах, обеспечение надежного электро-, тепло-, водоснабжения населения города.
Видение - развитая инженерно-коммуникационная инфраструктура; устойчивый и надежный топливно-энергетический сектор; качество, безопасность и бесперебойность предоставляемых услуг жизнеобеспечения с одновременным снижением нерациональных затрат; достижение баланса цен и качества коммунальных услуг.
2. Анализ текущей ситуации
Управление энергетики и коммунального хозяйства города Алматы является государственным органом, уполномоченным Акиматом города Алматы на выполнение функций государственного управления и контроля в области энергетики и коммунального хозяйства города Алматы. Энергетический комплекс является одним из основных и сложных объектов инженерной инфраструктуры г. Алматы.
На протяжении 8-10 лет не было источников финансирования для полномасштабных ремонтных кампаний. Систематический рост цен на топливо за указанный период – дополнительный фактор подрыва экономического состояния предприятий. Результат – износ оборудования, инженерных сетей, сокращение объемов выработки электроэнергии, снижение температуры теплоносителя и т. д. Многие энергетические объекты выработали свой эксплуатационный ресурс. Износ оборудования электростанций и электрических сетей сегодня составляет 60-70%, поэтому источники не могут выдать проектную энергетическую мощность. Из-за ненадлежащего состояния энергооборудования ежегодно растет удельный расход топлива. Износ тепловых сетей составляет 76%, повреждаемость тепловых сетей увеличилась до 1500 случаев в год. Величина потерь тепла сегодня составляет 37%.
Интенсивное развитие жилищного строительства и наращивание мощностей крупных и мелких предприятий в городе при не развивающейся энергетике стало причиной дефицита тепловой и электрической энергии. К 2010 году прирост тепловой нагрузки составит 1380 Гкал/ч и прогнозируемый дефицит тепловой энергии составит 640 Гкал/ч, а электрической – свыше 300 МВт.
Ниже приведена краткая информация по каждому направлению энергокомплекса.
Электроснабжение
Современный рынок электроэнергии и мощности по городу Алматы и области формируется из поставок электрической энергии от энергоисточников АО «АлЭС» и порядка 30 % за счет покупки электроэнергии от ЖГРЭС и ГРЭС Павлодар-Экибастузского энергоузла.
Основным потребителем электрической энергии АО «АлЭС» является энергоснабжающая компания ТОО «АлматыЭнергосбыт», которая по сетям АО «Алатау Жарық Компаниясы» обеспечивает сбыт электрической энергии.
Структура потребления электрической энергии показывает, что основная доля потребления приходит на промышленные предприятия – 33 %, затем частные лица – 29 %, прочие – 25 %, бюджетные организаций – 13 %.
Установленная и располагаемая мощности основных источников составляет:
ТЭЦ-1 по электрической энергии – 145 и 106,2 МВт; по тепловой энергии – 1203 и 985 Гкал/ч;
ТЭЦ-2 по электрической энергии – 510 МВт и 349 МВт; по тепловой – 1176 Гкал/ч и 750 Гкал/ч;
ТЭЦ-3 по электрической энергии – 173 МВт и 155 МВт; по тепловой энергии – 335,26 Гкал/ч и 239,8 Гкал/ч;
Каскад ГЭС – установленная мощность Каскад ГЭС 46,9 МВт, располагаемая – 40 МВт;
Капчагайская ГЭС – установленная 364 МВт, располагаемая – 300 МВт;
Согласно статистических данных объем передачи электроэнергии за период с 2007 по 2011 гг. вырос с 4 962 млн. кВт. ч до 6 134 млн. кВт. ч.
Основная доля ввода подстанций 220-04 кВ в эксплуатацию приходится на годы (51,97 %), 43,26 % за период с 1954 по 1975 годы. Это показывает, что большинство подстанций находится в аварийном состояний и требует немалых капиталовложений.
Основная доля ввода ЛЭП 220-0,4кВ в эксплуатацию приходится на годы (47,74 %), 43,35 % за период с 1976 по 1990 годы.
По этому управление энергетики и коммунального хозяйства определяет для себя первым стратегическим направлением работы – Развитие системы электроснабжения
Основные акцепты будут сделаны на:
- обеспечить снижение потерь на электрических сетях
- снизить дефицит электрической энергии
Теплоснабжение
Строительство тепловых сетей города было начато в 1961 году. В период гг. проводилась плановая перекладка тепловых сетей. С 1889 года по причине финансовых трудностей плановые перекладки трубопроводов не проводятся. Аварийно-восстановительные работы охватывают порядка 4-5 км магистральных и 10-12 км. Распределительных тепловых сетей.
По этому управление энергетики и коммунального хозяйства определяет для себя приоритетным стратегическим направлением работы – Развитие системы теплоснабжения
Основные акцепты будут сделаны на:
- снизить потери на тепловых сетях
- снизить дефицит тепловой энергии
Водоснабжение
Водопроводные и канализационные сети являются наиболее проблемным сегментом систем водоснабжения и водооттоков. Согласно сводным данным по объектам водоснабжения по г. Алматы, их суммарная составляет около 2506,6. км, а с истекшим сроком амортизации более 1672 км. Средний износ оценивается в 70%, канализации - около 1329 км., с истекшим сроком амортизации - 680,6 км., или 51%. В результате общая сумма потерь воды за 2005 г составила 87464,4 тыс. м3 / год или 34,5 %.. Это по сегодняшним тарифам – тенге. Средний возраст водоканализационных сетей по городу год от года повышается вследствие недостаточных объемов замены обветшалых трубопроводов. В связи с этим удельная аварийность водопроводов выросла. В 1998 году удельное количество аварий на 1 км было 0,6, а в 2004 году - 1,34. Это почти в 2,5 раза. Число аварий в водопроводных сетях возросло с 3079 в 2006 году до 3282 в 2008 году.
Чтобы хотя бы остановить процесс старения сетей и, как минимум, «заморозить» их средний возраст, надо ежегодно перекладывать около 5 % трубопроводов. Кроме прочего, если не делать аварийно-профилактические работы во время, то такой же объем работ придется выполнить позже, но уже в аварийно-восстановительном порядке и, вероятнее всего, в два-три раза дороже. Недофинансирование этого сегмента в последние годы привело к тому, что возросла изношенность сетей, резко выросло число аварий и, как следствие этого, все больший объем работ приходится на их устранение. То есть, мы входим в ситуацию, когда уже в силу необходимости приходится проводить тот же объем работ, но платить за это гораздо больше. Существенное завышение роли наружной коррозии в повреждаемости сетей вызвано трудностью выявления истинной картины разрушения трубопровода в реальных условиях. Действительно, большая часть устраняемых дефектных участков трубопроводов окончательно разрушена наружной коррозией, однако ее появление может быть вызвано и внутренними повреждениями.
Фактические технические потери значительно превышают установленный нормативный уровень.
Управлением энергетики и коммунального хозяйства определенно третье стратегическое направление – Развитие системы водоснабжения и водоотведения.
Основные акцепты будут сделаны на:
- Снизить потери на водопроводных и канализационных сетях
- Повысить качество питьевой воды и обеспечить гарантийное водоотведение
Газоснабжение
Среднечасовое потребление природного газа по г. Алматы составляет около 180 тыс. м3/ч, в зимний период в часы максимума нагрузок 250-260 м3/ч.
На сегодняшний день актуальным вопросом в сфере газоснабжения города Алматы является – создание газового кольца вокруг города. Данные меры позволят решить вопросы, связанные с теплоснабжением жилых и нежилых объектов с использованием природного газа.
В настоящее время газифицированы индивидуальные жилые дома всего 85% из 100 % и 100 % многоэтажных жилых домов из 100 %.
Вместе с тем, данные меры позволят создать возможности для развития малого и среднего бизнеса и улучшить жилищные условия населения.
В связи с этим, четвертое стратегическое направление – Развитие системы газоснабжения
Основной акцепт будут сделан на:
- Обеспечить потребителей надежным газоснабжением
3. Стратегические направления,
цели развития, задачи и целевые индикаторы деятельности
Управления энергетики и коммунального хозяйства города Алматы
Наименование | Форма завершения | Отчетный период | Плановый период | ||||||
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Стратегическое направление 1. Развитие системы электроснабжения | |||||||||
Цель 1 Снижение дефицита и потерь на электрических сетях | |||||||||
Целевые индикаторы: | |||||||||
Снижение потерь (к предыдущему году) | % | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | |
Увеличение объема реализации электрической энергии (к предыдущему году) | % | 0 | 5,6 | 10,6 | 12 | 13 | 10 | 10 | |
Задача 1 | Обеспечение комплекса мер по развитию системы электроснабжения | ||||||||
Проведение реконструкции электрических сетей с увеличением пропускной способности | км | 87 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | ||
Проведение постоянного мониторинга по недопущению незаконных врезок в электросеть | Мониторинг | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |
Строительство новых электросетей | км | ||||||||
Проведение совместных мероприятий с ФНБ «Самрук-Казына» по строительству новых подстанций | Отчет | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Проведение мониторинга деятельности предприятий города обеспечивающих городскую инфраструктуру и социальную сферу услугами электроснабжения | Отчет | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Анализ деятельности рынка электроэнергии | Отчет | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Проведение совещаний по вопросам электроснабжения города | Совещания | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Внесение предложений в вышестоящий орган по внесению изменений дополнений в нормативно-правовые акты, касающихся развития электросетей | Предложения в МЭМР | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Стратегическое направление 2. Развитие системы теплоснабжения | |||||||||
Цель 1 Снижение дефицита и потерь на тепловых сетях | |||||||||
Целевые индикаторы: | |||||||||
Снижение потерь (к предыдущему году) | % | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | |
Увеличение объема реализации тепловой энергии (к предыдущему году) | % | 5 | 12 | 15 | 2 | 2 | 2 | ||
Задача 1 | Проведение ряда мероприятий по развитию системы теплоснабжения | ||||||||
Ежегодная реконструкция тепловых сетей с применением стальных предизолированных труб | км | 17 | 19,5 | 20 | 20 | 25 | 25 | 30 | |
Реконструкция, расширение и модернизация существующих генерирующих мощностей | Кол-во | 1 | |||||||
Увеличение автономных источников теплоснабжения, работающих на природном газе (от общей потребности города) | % | 2-3 | 2-3 | 2-3 | 2-3 | 2-3 | |||
Внесение предложений в вышестоящий орган по внесению изменений дополнений в нормативно-правовые акты, касающихся развития теплоснабжения | Предложения | 1 | 1 | ||||||
Координация работ по вопросу установки приборов учета тепловой энергии для снижения тепловых потерь (к предыдущему году) | Отчет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Стратегическое направление 3. Развитие системы водоснабжения и водоотведения | |||||||||
Цель 1. Снизить потери на водопроводных и канализационных сетях | |||||||||
Целевой индикатор: | |||||||||
Снижение потерь (к предыдущему году) | % | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | 3-5 | |
Задача 1 | Проведение ряда мероприятий по развитию системы водоснабжения и водоотведения | ||||||||
Ежегодная реконструкция водопроводных и канализационных сетей бестраншейным методом, с разрушением существующих трубопроводов и их заменой полиэтиленовыми трубами | км | 12,9 | 18,7 | 22,6 | 5 | 5 | 10 | 10 | |
Перевод технологии очистки воды с применением хлорного железа на менее токсичные каогулянты и флокулянты | Экономия затрат, млн. тенге в год | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
Проведение работ по реконструкции резервуаров чистой воды, для сокращения сверхнормативных потерь | Отчет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Цель 2. Повысить качество питьевой воды | |||||||||
Целевой индикатор: | |||||||||
Улучшение химических свойств (к предыдущему году) | % | 2-5 | 2-5 | 2-5 | 2-5 | 2-5 | 2-5 | 2-5 | |
Задача 1 | Проведение ряда мероприятий по повышению качества питьевой воды | ||||||||
Проведение реконструкции фильтровальной станции 1-очереди на головных очистных сооружениях, для сокращения технологических расходов | Отчет | 1 | 1 | ||||||
Модернизация существующей технологической схемы работы очистных сооружений | Информация | 1 | 1 | ||||||
| |||||||||
Разработка предложений по подготовке нормативных актов и постановлений, направленных на повышение эффективности деятельности водоснабжения | Акты, постановления | 1 | 1 | 1 | |||||
Проведение мониторинга деятельности предприятий города обеспечивающих городскую инфраструктуру и социальную сферу услугами водопровода и канализации | Отчет | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Стратегическое направление 4. Развитие системы газоснабжения | |||||||||
Цель 1. Обеспечить потребителей надежным газоснабжением | |||||||||
Целевой индикатор: | |||||||||
Строительство новых сетей газоснабжения | п. м. | 15,7 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | ||
Задача 1 | Проведение ряда мероприятий по развитию газоснабжения | ||||||||
Обеспечение работ по строительству новых газовых сетей в присоединенных поселках, районах ИЖЗ | Мониторинг | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Разработка предложений по повышению эффективности газоснабжения города | Предложения | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Проведение мониторинга деятельности предприятий города обеспечивающих городскую инфраструктуру и социальную сферу услугами газоснабжения | Отчет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Приложение 2
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
