На правах рукописи
Магомедов Камалдин Уллубиевич
Повышение эффективности
использования трудового фактора
как условие устойчивого
сбалансированного развития региона
Специальность: 08.00.05 – экономика и управление
народным хозяйством
(региональная экономика, экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Краснодар 2013
Работа выполнена на кафедре
управления социально-экономическими процессами
АНО ВПО «Алтайская академия экономики и права (институт)»
Научный руководитель: | доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры прикладной экономики и управления персоналом ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»
|
Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры производственного и регионального менеджмента ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет» Попов Ринад Александрович доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Экономическая теория и экономика труда» ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет имени »
|
Ведущая организация: | ФГБОУ ВПО Российский экономический университет им. (г. Москва) |
Защита состоится «25» апреля 2013 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.13 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 149, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 149.
Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России http://vak.ed.gov.ru
Автореферат разослан «22» марта 2013 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.101.13
доктор экономических наук, профессор
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. При переходе к инновационной экономике вопросы формирования сбалансированной и устойчивой рыночной конъюнктуры в отечественных регионах на базе повышения эффективности использования их трудового фактора не утрачивают актуальность, что обусловлено ролью индивида в региональных воспроизводственных процессах. В условиях усиления хозяйственной независимости регионов РФ и переноса центров ответственности в решении задач системного развития рыночных агентов на региональный уровень востребован инновационный механизм эффективного управления экономикой региона, учитывающий возможности его конкурентоспособных трудовых ресурсов. На современном этапе рыночного взаимодействия именно повышение эффективности использования трудового фактора выступает одним из ключевых условий обеспечения устойчивого сбалансированного развития регионов России.
Особенность современных технологий управления региональным хозяйством заключается в целенаправленном воздействии органов управления на трудовую компоненту регионального развития. Реструктуризация регионального хозяйствования актуализирует более широкий спектр требований к качеству трудовых ресурсов как базового фактора экономики, способствующих росту эффективности и многоуровневой конкурентоспособности регионального рынка.
Вместе с тем повышение эффективности использования трудового фактора регионального развития сопровождается рядом проблем. Социально-трудовая направленность нерешенных вопросов сконцентрирована на необходимости обеспечения роста качества жизни населения, в том числе и за счет решения наиболее важных для регионов РФ проблем в социально-экономической сфере. Для их выявления необходимы инновационные технологии повышения эффективности использования трудового фактора региональной экономики.
Применение традиционных теоретико-методических подходов к использованию трудовых ресурсов противоречиво влияет на экономику регионов РФ, поскольку не в полной мере ориентировано мероприятия для устойчивого сбалансированного развития региона. Формирование же теоретико-методической платформы, отвечающей требованиям глобализации, способствовало бы преодолению кризисных последствий в социально-трудовой сфере региональной экономики.
Трудности реализации региональной социально-экономической политики обусловлены отсутствием адекватного методического инструментария, позволяющего сформировать пространственное представление о структуре и динамике трудового фактора. Существующая пространственная асимметрия уровней эффективности использования трудового фактора в различных регионах страны, обусловленная устойчивыми разрывами в результатах социально-экономического развития этих регионов, способствует сохранению противоречий в разрешении задач регионального развития.
Поскольку Московская область как ключевой регион Центрального федерального округа активно аккумулирует воспроизводственный потенциал, постольку аспекты устойчивого сбалансированного развития данного региона позиционируются как практически значимые. Существующие методики оценки эффективности использования трудового фактора региона не в полной мере удовлетворяют данному требованию, так как не содержат корректного алгоритма экспликации результатов исследований. Недостаточная теоретико-методическая проработанность и высокая значимость вопросов повышения эффективности использования трудового фактора региона обусловливают перманентную актуальность проведения вышеуказанных исследований на стыке региональной экономики и экономики труда.
Степень разработанности проблемы. Теоретические подходы к исследованию проблем развития экономики региона были заложены в трудах , , , , , , , и др.
Значительный научный вклад в разработку проблем социально-экономического развития региона внесли: , , JI. H. Булгакова, М. П. Бардаков, В. Р. Варшавский, , Ю. А. Дмитриев, А. В. Дорждеев, , Д. В Ермолаев, , М. В. Любимова, , С. И. Морозов, , , и др.
Среди отечественных ученых, уделявших значительное внимание исследованию инновационных социально-трудовых процессов на региональном уровне, следует отметить работы , , JI. H. Булгаковой, М. П. Бардакова, , , , , , Р. Д. Шахпазовой, и др.
Разработке методического инструментария повышения эффективности использования труда как фактора экономической динамики посвящены работы , , , С. С. Сулакшина и др.
, , , и др. анализировали процессы движения трудовых ресурсов, их влияние на формирование устойчивого сбалансированного развития регионов РФ.
Дружининой, , , О. А. Ушаковой и других ученых затрагивают вопросы активизации использования трудового фактора как условия устойчивого сбалансированного развития регионов.
Вместе с тем при столь существенном объеме публикаций по региональной проблематике в связи с возможностями использования трудового фактора следует констатировать отсутствие работ, посвященных теоретико-методическим и прикладным аспектам роста эффективности использования трудового фактора как условия устойчивого сбалансированного развития регионов РФ. Актуальность и объективная необходимость исследования эффективности использования труда как фактора экономической динамики, а также его недостаточная теоретико-методическая разработанность обусловили выбор темы, цели и задач настоящего исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (п. 3 – специализация региональная экономика), пп. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов: мониторинг экономического и социального развития регионов», пп. 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах», а также (п. 5 – специализация экономика труда), пп. 5.2. «Труд как фактор экономической динамики».
Цель исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и рекомендаций по повышению эффективности использования трудового фактора для обеспечения устойчивого сбалансированного развития регионов. Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:
– исследовать теоретические основы социально-экономического развития региона в целом и его трудовой компоненты, в частности;
– выявить экономическую природу и уточнить особенности устойчивого сбалансированного развития региона;
– охарактеризовать методические подходы к исследованию особенностей сбалансированной экономической конъюнктуры региона;
– уточнить специфику методики регионального управления трудом как фактором экономической динамики;
– провести анализ и оценить устойчивое сбалансированное развитие региона на примере Московской области, а также охарактеризовать современное состояние трудового фактора данного региона;
– выявить основные проблемы использования трудового фактора, препятствующие устойчивому развитию Московской области;
– выявить ключевые направления сбалансированного развития региона в части активизации труда как фактора его экономической динамики;
– предложить концептуальные подходы к разработке региональной модели взаимосвязи между эффективностью использования трудового фактора и устойчивостью сбалансированностью развития Московской области;
– разработать, апробировать и внедрить алгоритм практического применения региональной кумулятивной модели динамики численности экономически активного населения региона и миграционной составляющей его трудового фактора.
Объектом наследования выступает экономика региона в контексте активизации использования трудового фактора её развития на примере Московской области.
Предмет исследования – управленческие аспекты организационно-экономических и социально-трудовых отношений, складывающихся по поводу устойчивого сбалансированного развития региона и труда как фактора его динамики.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения теорий регионального управления, экономики труда, исследования зарубежных и российских специалистов в области регионального хозяйствования и социально-трудовых отношений.
Для решения поставленных задач в работе применялись следующие методы исследования: системный, нормативный, ресурсно-рейтинговый, территориальный, проблемно-ориентированный, комплексный, процессный подходы, регрессионно-корреляционный, сравнительный и ситуационный анализ, матричный, индексный, табличный, графический и экономико-математический методы.
Информационной базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений выступают материалы статических органов государственной власти Московской области, Центрального федерального округа, Российской Федерации, экспертные оценки и разработки отечественных и зарубежных экономистов, аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы, представленные в сети Интернет, а также личные исследования соискателя.
Достоверность и обоснованность результатов, полученных в диссертационной работе, определяются комплексностью экономического анализа, основанного на реальных данных, а также применением общенаучных подходов к исследованию по тематике диссертации (стык специализаций: региональная экономика, экономика труда).
Гипотеза диссертационного исследования базируется на обосновании необходимости повышения эффективности использования трудового фактора как условия устойчивого сбалансированного развития регионов РФ. Именно труд как фактор экономической динамики регионального хозяйствования выступает генератором его посткризисного развития, что особенно актуально в условиях недавнего вступления России в ВТО.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Теоретико-методическая база развития концепции устойчивого развития в контексте сопряжения региональной экономики и экономики труда не в полной мере отвечает стандартам устойчивого сбалансированного регионального хозяйствования. Неопределенность рыночной среды, обусловленная современными глобальными кризисными процессами, инициирует ужесточение требований к развитию отечественных регионов как самостоятельных рыночных субъектов именно за счет возможностей использования труда как фактора экономической динамики.
2. Высокая результативность трудового фактора как одно из ключевых условий устойчивого сбалансированного развития территорий направлена на соблюдение императива повышения многоуровневой конкурентоспособности отечественных регионов на основе рационального использования материальных и нематериальных факторов регионального хозяйствования, структура и динамика которых трансформируется под влиянием экзогенных и эндогенных составляющих рыночной конъюнктуры, а также реализуемых в регионах социально-экономических программ. В условиях продолжающейся рецессии именно трудовой фактор правомерно рассматривать как встроенный стабилизатор преодоления негативных последствий спада экономической активности.
3. Формирование кумулятивного эффекта от применения проблемно-ориентированного и процессного подходов к технологиям повышения эффективности использования трудового фактора как условия устойчивого сбалансированного развития отечественных регионов обусловливает необходимость уточнения и обновления традиционных методик исследования устойчивости и сбалансированности регионального развития на основе анализа эффективности использования труда как фактора экономической динамики, корректно интегрируемых в теоретико-методическую платформу концепции устойчивого развития и регионализации.
4. На современном этапе развития Россия и ее регионы характеризуются недостаточно развитыми социально-трудовыми отношениями, что обусловливает их слабую интеграцию в глобальное экономическое пространство, поэтому целесообразно расширение участия регионов как самостоятельных субъектов в процессе активизации труда как фактора экономической динамики, алгоритм которого включает следующие этапы: формализацию цели и задач; детализацию объекта исследования; выявление, систематизацию и уточнению путей преодоления актуальных региональных социально-экономических проблем; моделирование и прогнозирование устойчивого развития региона; практическую апробацию и внедрение предложенных моделей повышения эффективности использования трудового фактора как условия сбалансированного регионального развития.
5. Основным элементом региональной модели устойчивого сбалансированного развития выступает её трудовая составляющая, специфика которой (труд – единственный создатель стоимости, способ удовлетворения потребностей индивида и способ его совершенствования, через труд реализуется свобода личности, коллектива и социума) позволяет в полной мере учитывать и концептуальные преимущества, и провалы региональной экономики, а также особенности тактики и стратегии социально-экономического развития региона, его статус в глобальном воспроизводственном процессе.
Научная новизна исследования в целом заключается в разработке теоретико-методических и практических рекомендаций по повышению эффективности использования трудового фактора для обеспечения устойчивого сбалансированного развития экономики региона. К положениям, содержащим элементы приращения научного знания, можно отнести:
– дополнены теоретические представления об устойчивом сбалансированном развитии региона в части уточнения спектра его предпосылок (социально-трудовые, экономические, геополитические, институциональные, научно-технические и информационные предпосылки), отличающиеся детализацией ключевых элементов регионального воспроизводственного потенциала (трудовой, экономический, природный, социальный, финансовый элементы); обновлен понятийно-терминологический ряд, описывающий смежные для региональной экономики и экономики труда аспекты повышения эффективности использования трудового фактора как основы активизации регионального хозяйствования, что позволяет более корректно определять направления устойчивого развития региональной экономики;
– аргументирована правомерность уточнения и обновления методической платформы для устойчивого сбалансированного развития региональной экономики на основе активизации трудового фактора в части развития методических подходов отечественных регионалистов и трудовиков (классифицированы и содержательно охарактеризованы социально-демографические и производственные параметры трудового фактора региона; определены и систематизированы шесть показателей использования трудового фактора региона; уточнены три показателя эффективности использования трудового фактора региона: уровень компетентности работников, эффективность реализации программ занятости населения региона, уровень трудовой мотивации населения региона), что позволит осуществлять диагностирование и прогнозирование социально-экономических процессов в отечественных регионах;
– разработана и предложена формула оценки трудового фактора региона, учитывающая численность мужчин и женщин трудоспособного возраста, детей, населения пенсионного возраста, а также количество населенных пунктов региона, отличающаяся от имеющихся в литературе аналогов симплификацией определения объектов наблюдений, сбора и источников информации о них, способов обработки и расчета показателей, что позволит региональным властям принимать эффективные управленческие решения, касающиеся сбалансирования социально-трудовой конъюнктуры регионального рынка;
– формализованы на основе пошагового регрессионного анализа, пошаговых включений и исключений факторов из уравнения регрессии, матрицы коэффициентов парных корреляций базисных индексов модель взаимосвязи между эффективностью использования трудового фактора и устойчивостью сбалансированностью развития Московской области, а также кумулятивная модель динамики численности экономически активного населения региона и миграционной составляющей трудового фактора; данная модель отличается от имеющихся аналогов описанием трех вариантов устойчивости региональной экономики (экзогенная, эндогенная и сбалансированная устойчивость), характеризующих степень устойчивого сбалансированного развития региона, что позволит определять границы устойчивости региональных воспроизводственных комплексов, а также корректнее управлять численностью трудовых мигрантов в регионах РФ;
– разработан, предложен и апробирован в деятельности органов регионального управления по Московской области комплекс мероприятий повышения эффективности использования трудового фактора как ключевого условия стабильного регионального развития, основанных на нормативном и ресурсно-рейтинговом подходах с применением системы локальных показателей, рассчитанных по авторской методике оценки эффективности использования трудового фактора региона, учитывающей показатели трудовой эффективности, образования, квалификации, компетентности, трудовой миграции и региональной конъюнктуры, что повысит прозрачность процедур хозяйствования в регионе.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования обусловлена теоретико-методической и практической направленностью диссертационной работы. Практическое применение выводов и предложений диссертации позволит решить актуальную задачу – обеспечить устойчивое сбалансированное развитие регионов РФ за счет повышения эффективности использования трудового фактора.
Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов экономического профиля при чтении дисциплин «Региональная экономика», «Управление развитием территорий», «Экономика труда», а также дисциплин специализации, касающихся повышения эффективности использования трудового фактора в регионе.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения исследования докладывались автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях в гг. в Семей (Казахстан), Барнауле, Новосибирске, Краснодаре, Горячем Ключе.
Результаты проведенной работы внедрены в учебный процесс на экономическом факультете Алтайской академии экономики и права.
По теме диссертационной работы опубликовано 11 печатных работ, в том числе 3 – в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 6,00 п. л. (авторский вклад – 4,85 п. л.).
Структура работы. Логика и структура работы определены поставленной целью. Диссертация состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения, списка используемой литературы и приложения.
СОДЕРЖАНИЕ
Устойчивое сбалансированное развитие региона соискатель трактует как процесс инновизации развития саморегулируемого регионального хозяйства, а также через сохранение и эффективное применение регионального воспроизводственного потенциала, ключевыми элементами которого выступают: природный; социальный; экономический; финансовый; и, наконец, трудовой потенциал. Производительное потребление последнего означает его трансформацию в трудовой фактор, повышение эффективности использования которого рассматривается в работе как ключевое условие сбалансированного развития региональной экономики (рис. 1).
Трудовой фактор в условиях недавнего вступления России в ВТО соискатель трактует как одну из базовых подсистем системы регионального хозяйствования. Вот почему традиционные факторы регионального развития – накопление капитала в регионе, численность населения региона, уровень внедрения достижений научно-технический прогресса в регионе, повышение производительности общественного труда на предприятиях и в организациях региона – на современном этапе правомерно рассматривать именно во взаимосвязи с повышением эффективности использования трудового фактора.
Исследуя уровень устойчивого сбалансированного развития региона, автор сконцентрировал внимание на изучении двух групп параметров трудового фактора:
− характеризующих социально-демографические компоненты трудового фактора региона: половозрастная структура, уровень образования, семейная структура, состояние здоровья и др.;
− характеризующих производственные компоненты трудового фактора: профессионально-квалификационная структура, повышение и обновление профессионального уровня, социальная и психологическая компетентность и др.
Диссертантом выявлены и систематизированы показатели использования трудового фактора как условия устойчивого сбалансированного развития региона:
− демографическая составляющая устойчивости развития региона;
− миграционная составляющая устойчивости развития региона;
− уровень развития реального сектора экономики региона;
− уровень образования экономически активного населения региона;
− уровень компетентности экономически активного населения региона;
− уровень эффективности использования экономически активного населения региона.
В работе рассмотрены три показателя эффективности использования трудового фактора, которые целесообразно использовать для оценки уровня развития региональной экономики: уровень компетентности работников, эффективность реализации программ занятости населения региона, уровень трудовой мотивации населения региона. Эффективность и инновационность современной региональной экономики во многом зависят от качественных параметров используемого трудового фактора региона, что требует постоянного развития творческих и инновационных способностей работников.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
