Стратегический план Департамента внутренних дел города Алматы на 2011 – 2015 годы (стр. 2 )

стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели Департамента внутренних дел

Наименование стратегического документа, нормативного правового акта

1	2
Стратегическое направление 1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Профилактика правонарушений. Цель 1.1. Создание и поддержание социально-приемлемого уровня защищенности жизни, здоровья прав, свобод и законных интересов граждан. Развитие системы профилактики правонарушений	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики» Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года
Стратегическое направление 1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Профилактика правонарушений Цель 1.2. Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий	Послание Президента страны народу Казахстана 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года Закон Республики Казахстан от 01.01.01 года «О безопасности дорожного движения» Общегородская программа «Об обеспечении дорожной безопасности и развитии дорожной инфраструктуры в г. Алматы на г. г.»
Стратегическое направление 2. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании Цель 2.1. Сдерживание преступности на социально приемлемом уровне. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений	Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года «Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Послание Президента страны народу Казахстана 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на г.
Стратегическое направление 2. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании Цель 2.2. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 01.01.01 года «НОВЫЙ КАЗАХСТАН В НОВОМ МИРЕ». Послание Президента страны народу Казахстана 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года Стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на годы Программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом на годы. Алматинская городская региональная программа по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на гг.
Стратегическое направление 2. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании. Цель 2.3. Своевременное расследование преступлений и изобличение преступников	Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан». Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе». Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года

Раздел 4. Развитие функциональных возможностей.

Наименование стратегического направления, цели и задачи Департамента внутренних дел	Мероприятия по реализации стратегического направления, цели и задачи Департамента внутренних дел	Период реализации
1	2	3
Стратегическое направление 1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Профилактика правонарушений Цель 1.1. Создание и поддержание социально-приемлемого уровня защищенности жизни, здоровья прав, свобод и законных интересов граждан. Развитие системы профилактики правонарушений	Совершенствование механизма охраны правопорядка на улицах, других общественных местах за счет развития сети круглосуточных стационарных постов и передвижных пунктов полиции, подвижных полицейских групп, ЦОУ.	годы
Задача 1.1.1. Своевременное предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых на улицах и других общественных местах. Формирование эффективной системы профилактики правонарушений	Внедрение в местах массового скопления граждан (площади, скверы, улицы, внутридворовые территории жилых массивов и др.) систем наружного видеонаблюдения.	годы
	Расширение сети общественных формирований правоохранительной направленности.	годы
Задача 1.1.2. Повышение уровня готовности сил и средств органов внутренних дел, к действиям при чрезвычайных обстоятельствах	Обеспечение формирования профессионального ядра кадров основных служб, сокращения текучести кадров.	годы
	Проведение учений подразделениями органов внутренних дел на случай осложнения оперативной обстановки.	годы
Задача 1.1.3. Повышение технической оснащенности и перевооружения органов внутренних дел	Организация государственных закупок товаров и услуг для нужд органов и подразделений внутренних дел.	годы
	Обеспечение органов внутренних дел материально-техническими ресурсами, средствами связи и защиты информации, вооружением, боеприпасами, средствами индивидуальной защиты и активной обороны.	годы
	Продолжение работы по автоматизации информационных ресурсов органов внутренних дел: АИС «Оперативные учеты» АИПС «ДТП» Интегрированной информационной системы «Электронный архив» Внедрение во всех управлениях внутренних дел электронной регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.	годы 20годы годы годы годы
Цель 1.2. Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий Задача 1.2.1. Сокращение аварийности на дорогах и тяжести их последствий	Концентрация основных усилий, прежде всего, на:	годы
	- повышение эффективности воздействия дорожной полиции на безопасность и состояние транспортных средств, дорожных условий и профессиональную подготовку водителей;	годы
	- дополнительная установка видеофиксации нарушений Правил дорожного движения в систему процессингового центра.	годы
Стратегическое направление 2. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании Цель 2.1. Сдерживание преступности на социально приемлемом уровне. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений Задача 2.1.1. Повышение результативности оперативно-розыскной практики по раскрытию преступлений	Обеспечение комплексного использования сил и средств полиции в раскрытии преступлений и розыске преступников, в т. ч. организованных ее форм	годы
	Осуществление целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по раскрытию преступлений, прежде всего по горячим следам	годы
	Улучшение организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет, в том числе планированию следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по конкретным уголовным делам	годы
Цель 2.2. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков Задача 2.2.1. Повышение результативности оперативно-розыскной практики по выявлению и раскрытию наркопреступлений	Предупреждение, выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп в сфере наркобизнеса	годы
	Обеспечение формирования межведомственного банка данных оперативной информации о событиях, физических и юридических лицах, связанных с незаконным оборотом наркотиков;	годы
	Проведение специальных мероприятий по методу «контролируемая поставка»;	годы
	Продолжение сотрудничества с антинаркотическими структурами	годы
Цель 2.2. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков Задача 2.2.2. Профилактика наркомании		годы
	Проведение специальных рейдов в развлекательных и учебных заведениях, а также местах проведения массовых мероприятий с целью выявления и пресечения фактов распространения наркотиков.	годы

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие	Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие	Меры, осуществляемые Департаментом внутренних дел для установления межведомственных взаимодействий
Стратегическое направление 1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Профилактика правонарушений
Цель 1.1. Создание и поддержание социально-приемлемого уровня защищенности жизни, здоровья прав, свобод и законных интересов граждан.
Цель 1.2. Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий
Задача 1.1.1. Своевременное предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых на улицах и других общественных местах. Формирование эффективной системы профилактики правонарушений
Задача 1.2.1. Повышение уровня готовности сил и средств Департамента внутренних дел и ее структурных подразделений к действиям при чрезвычайных обстоятельствах
Задача 1.1.3. Повышение технической оснащенности и перевооружение служб и подразделений ДВД.
Задача 1.2.1. Сокращение аварийности на дрогах и тяжести их последствий в г. Алматы
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах	Войсковые части № 000 и № 000 Министерства внутренних дел Республики Казахстан	Участие военнослужащих внутренних войск в охране общественного порядка
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах Количество правонарушений, выявлению и пресечению которых способствовало участие граждан и их объединений	Общественные формирования правоохранительной направленности, общественные помощники из числа сотрудников негосударственных охранных структур	Использование потенциала общественных формирований правоохранительной направленности, общественных помощников из числа сотрудников негосударственных охранных структур
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях (на 100 пострадавших) Количество потерпевших в дорожно-транспортных происшествиях (на 10 тысяч населения) Количество дорожно-транспортных происшествий (на 10 тысяч единиц автотранспорта)	Управление пассажирского транспорта и пассажирских дорог г. Алматы.	Принятие совместных мер по снижению аварийности, количества раненных и погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Стратегическое направление 2. Борьба с преступностью, в том числе с организованными её формами. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркомании
Цель 2.1. Сдерживание преступности на социально приемлемом уровне. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений
Цель 2.2. Обеспечение своевременного предотвращения, выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Задача 2.1.1. Повышение результативности оперативно-розыскной практики по раскрытию преступлений
Задача 2.2.1. Повышение результативности оперативно-розыскной практики по выявлению и раскрытию наркопреступлений
Задача 2.2.2. Профилактика наркомании
Доля раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений от числа преступлений данной категории, по которым уголовные дела находятся в производстве	Департамент Комитета уголовно-исполнительной системы МЮ по г. Алматы и Алматинской области	Обмен информацией оперативных служб по раскрытию преступлений прошлых лет
Доля наркопреступлений от числа общеуголовных преступлений Выявлено преступлений, совершенных организованной группой или преступным сообществом Количество спецопераций, в том числе контролируемых поставок, проведенных совместно с правоохранительными органами. Изъято наркотических средств, в т. ч. героина	Департамент внутренних дел Алматинской области. ДБЭКП по г. Алматы.	Проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом, проявлениями религиозного экстремизма, незаконной миграцией Выявление и ликвидация источников финансирования организованных преступных групп, каналов легализации денежных средств, добытых преступным путем
Доля наркопреступлений от числа общеуголовных преступлений	Управления здравоохранения г. Алматы. Управления образования г. Алматы.	Участие в формировании здорового образа жизни, в рамках профилактики наркомании, алкоголизма, реабилитации наркозависимых лиц

Раздел 6. Управление рисками

Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Мероприятия по управлению рисками

1	2	3
Внешние риски
Повышение криминогенности улиц и других общественных мест в городе	Повышение уровня уличной преступности, снижение показателя раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.	Внедрение систем видеонаблюдения в общественных местах, а также мобильных центров оперативного управления. Оперативное реагирование на преступления путем охвата видеонаблюдением общественных мест и автодорог города.
		Дальнейшее развитие стационарных и передвижных постов полиции, автопатрулей в криминогенных районах города.
		Доведение штатной численности строевых подразделений патрульной полиции до норм положенности.
Обострение ситуации с аварийностью на автодорогах города	Увеличение числа пострадавших (погибших) при дорожно-транспортных происшествиях	Повсеместное внедрение технических средств контроля и фиксации нарушений Правил дорожного движения
Расширение масштабов и повышение степени опасности преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, несовершеннолетними, а также посягательств на собственность	Увеличение числа преступлений против собственности, а также совершенных в семейно-бытовой сфере и несовершеннолетними	Активизация работы участковых инспекторов полиции, особенно по профилактике семейно-бытовых преступлений, пьянства, хулиганства, наркомании, повторной преступности.
		Введение в каждом средне-специальном заведении города школьных инспекторов полиции.
Активизация действий международных преступных сообществ по использованию территории г. Алматы в целях наркотрафика и усиление криминальных процессов, связанных с наркотизацией населения	Увеличение числа наркопреступлений, а также числа наркозависимых лиц	Выявление и пресечение каналов транспортировки наркотиков в г. Алматы, ликвидация и разобщение организованных преступных групп в сфере наркобизнеса.
		Совершенствование профилактической деятельности, усиление антинаркотической пропаганды.
		Внедрение новых инновационных технологий и специальной техники в деятельность ДВД.
Рост миграционных потоков, угрожающих национальной безопасности	Увеличение числа преступлений, совершенных нелегальными мигрантами, а также преступлений, совершенных в отношении нелегальных мигрантов	Внедрение в каждом подразделений миграционной полиции УВД районов г. Алматы совершенной автоматизированной системы учета въезда, выезда и пребывания иностранцев и лиц без гражданства.
		Укрепление и развитие материально-технической базы подразделений миграционной полиции.
Внутренние риски
Возрастающий отток квалифицированных кадров из органов внутренних дел	Снижение качества раскрытия и расследования преступлений, рост преступности	Предусмотреть выделение средств на строительство жилых домов, малосемейных общежитий либо приобретение их на льготных условиях для сотрудников Департамента и структурных подразделений.

7. Бюджетные программы