УТВЕРЖДАЮ

Глава Администрации (Губернатор)

Ростовской области

18 сентября 2008 года

П Л А Н

противодействия коррупции в органах государственной власти

Ростовской области

п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители,

соисполнители

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Источник

финанси-рования

Всего

в том числе по годам

2008

2009

2010

I. Организационные мероприятия

1.1.

Создание механизма проверки законопроектов и иных нормативно-правовых актов на предмет их коррупционности посредством проведения правовой экспертизы с привлечением ведущих ученых-правоведов и практических работников.

2 полугодие 2008 года

АРО

-

-

-

-

-

1.2.

Проведение мониторинга коррупционных правонарушений, совершенных государственными и муниципальными служащими Ростовской области.

Ежеквар-тально

Управление по кадровой и организационной работе управление по работе с муниципальными образованиями АРО

-

-

-

-

-

1.3.

Разработка структурными подразделениями аппарата Администрации Ростовской области, органами исполнительной власти Ростовской области, органами исполнительной власти муниципальных образований программ или ведомственных планов мероприятий противодействия коррупции.

4 квартал 2008 года

АРО Минэкономики Минпромэнерго Минтерразвития Минстрой

Минавтодор Минсельхоз Минздрав Минобразования Минтруд Минимущества муниципальные образования

1.4.

Обеспечение межведомственного взаимодействия по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов и проведению мероприятий, направленных на предотвращение фактов коррупции при распределении и использовании выделенных на эти цели бюджетных средств.

Постоянно

КРПНП и ДП РО

-

-

-

-

-

2. Практические мероприятия

2.1.

Анализ проведенных конкурсов и аукционов по продаже объектов областной и муниципальной собственности. Проведение проверок с целью выявления фактов занижения стоимости подлежащих приватизации объектов. По выявленным нарушениям принятие мер в соответствии с законодательством.

Ежеквар-тально

Минэкономики

-

-

-

-

-

2.2.

Проведение анализа деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления с целью устранения избыточных процедур при получении гражданином разрешений или согласований. Разработка административных регламентов и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постоянно

Органы исполнительной власти РО муниципальные образования

-

-

-

-

-

2.3.

Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и центров «одного окна».

Постоянно

ЦИМРПК АРО органы исполнительной власти РО

муниципальные образования

-

-

-

-

-

2.4.

Развитие информационной и телекоммуникационной структуры в целях предоставления современных и качественных услуг гражданам и организациям. Формирование общих инфраструктурных подсистем «Электронного правительства».

Постоянно

Минэкономики Минавтодор

-

-

-

-

-

2.5.

Проверка законности выделения и использования земель сельскохозяйственного назначения хозяйствующими субъектами.

1 квартал 2009 года

Минсельхоз

-

-

-

-

-

2.6.

Организация и проведение комплекса мероприятий по проверке целевого использования денежных средств, выделенных в рамках приоритетных национальных проектов.

2 полугодие 2008 года

Минздрав

-

-

-

-

-

3. Подготовка персонала для проведения антикоррупционной политики

3.1.

Организация обучения должностных лиц, ведущих работу по профилактике коррупции в рамках проведения административной реформы.

годы

ОМВКПП, ЦИМРПК АРО СКАГС

-

-

-

-

-

3.2.

Проведение семинаров, круглых столов с представителями муниципальных образований области по обмену опытом противодействия и профилактики коррупции в рамках проведения административной реформы.

Ежегодно

ОМВКПП, ЦИМРПК АРО муниципальные образования

-

-

-

-

-

3.3.

Обучение председателей и членов единых комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд органов исполнительной власти Ростовской области социальной направленности и подведомственных государственных учреждений.

Ежегодно

Минэкономики

-

-

-

-

-

4. Вопросы кадровой политики

4.1.

Организация и осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Ростовской области ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.

Постоянно

Управление по кадровой и организационной работе АРО

кадровые службы органы исполнительной власти области

-

-

-

-

-

4.2.

Проведение проверок в исполнительных органах государственной власти Ростовской области и органах местного самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением жалоб, заявлений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации, содержащих факты злоупотребления служебным положением, вымогательства, взяток и другой информации коррупционной направленности в отношении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Ростовской области.

3 квартал 2009 года

АРО муниципальные образования

-

-

-

-

-

4.3.

В целях решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры проведение информационной работы с учреждениями высшего и среднего профессионального образования, учреждениями послевузовского профессионального образования, а также государственными гражданскими служащими Ростовской области.

Постоянно

Ведомство УГГС РО

минобразования минкультуры

кадровые службы органов исполнительной власти РО

4.4.

Координация работы государственных органов по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы, где особенно велик риск коррупции, и формированию кадрового резерва на должности государственной гражданской службы из числа лиц, удовлетворяющих по своим профессиональным и личным качествам требованиям, предъявляемым к государственным служащим.

1 полугодие 2009 года

Ведомство УГГС РО

АРО

-

-

-

-

-

5. Антикоррупционная пропаганда и просвещение

5.1.

Разработка системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами. Организация публикаций цикла статей и репортажей в печатных изданиях, в электронных средствах массовой информации по вопросам борьбы с коррупцией и ходе исполнения Плана.

Весь период

АРО

-

-

-

-

-

5.2.

Организация и проведение пресс-конференций, брифингов, круглых столов, «прямых линий» по вопросам борьбы с коррупцией с участием руководителей исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных объединений.

Весь период

АРО

-

-

-

-

-

5.3.

Информирование общественности о подписании контрактов, предусматривающих использование бюджетных средств. В последующем систематическое опубликование в средствах массовой информации отчетов о целевом расходовании бюджетных средств.

Постоянно

АРО муниципальные образования РО

-

-

-

-

-

5.4.

Организация системы периодических опросов населения о состоянии законности и уровне коррумпированности в сфере государственной и муниципальной служб, а также освещение в средствах массовой информации наиболее ярких фактов коррупционных проявлений и реагирования на них органов власти и управления.

Постоянно

АРО

-

-

-

-

-

6. Антикоррупционное образование

6.1.

Проведение семинаров с работниками кадровых подразделений исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления по возможным путям разрешения конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе.

С 3 квартала

2009 года по 2010 год

ОМВКПП ЦИМРПК АРО

Ведомство УГГС РО

-

-

-

-

-

6.2.

Организация и проведение совещания с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции.

2 полугодие 2009 года

Ведомство УГГС РО

АРО

-

-

-

-

-

6.3.

Разработка и внесение дополнений в программы повышения квалификации муниципальных служащих и работников аппарата Администрации Ростовской области по вопросам профилактики коррупции в рамках проведения административной реформы.

2 полугодие 2009 года

ЦИМРПК АРО

-

-

-

-

-

7. Обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления

7.1.

Обобщение и анализ заявлений граждан и организаций на предмет наличия в них сведений о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих Ростовской области.

Ежемесячно

АРО

-

-

-

-

-

7.2.

Создание интернет-сайта, на котором граждане смогут помещать информацию об известных им фактах коррумпированности чиновников и правонарушениях, связанных с коррупцией.

2 квартал

2009 года

АРО

-

-

-

-

-

7.3.

Публикация ежегодных отчетов о работе по противодействию коррупции в органах государственной власти.

Ежегодно

АРО

-

-

-

-

-

7.4.

Размещение на официальном сайте Администрации области, а также в правоохранительных органах области информации о комиссии по соблюдению ограничений государственными гражданскими служащими области.

4 квартал

2009 года

Ведомство УГГС РО

Председатель комиссии по соблюдению требований

к служебному поведению государственных гражданских

служащих Ростовской области и урегулированию

конфликта интересов ёв