Россия и мир (стр. 1 )

Эрнест Кочетов [1]

РОССИЯ И МИР

(большой глобальный разговор в полный голос о судьбах страны и мира - российские инициативы)

КОЧЕТОВ Эрнест Георгиевич - Президент Общественной академии наук геоэкономики и глобалистики, Заведующий Центром стратегических исследований геоэкономики, доктор экономических наук, академик РАЕН

Не докучайте Россию мелочными уколами, не тревожьте ее: Россия помнит все и ничего не потеряла, она там, где была, она не удручена и не устала, она спокойно осматривается, она приседает на задние лапы, она тихо освобождает передние! А далее – вперед! Бросок в новые горизонты! Новый Ренессанс!

Включенность России в «Большой диалог» не конъюнктурный всплеск в большой мировой политике. Будучи общепризнанным игроком на мировом поле, неразрывной частью мирового сообщества и мировой системы, Россия охватывает общим взглядом мировое проблемное пространство. Но, вступив на площадку глобального диалога, Россия демонстрирует свой особый настрой (подход) к нему. Этот настрой вытекает из того огромного кризисного «цунами», который прокатился по миру и своим крылом особо задел Россию. Россия вышла из ситуации с честью и в новом облике предстала как субъект глобального диалога, генерируя новейшие глобальные инициативы, заявляя о них в полный голос на самых высоких мировых интеллектуальных площадках. Рациональность, прагматизм, деловой подход – вот мерка, с которой подходит Россия, вступая в диалог по самым насущным проблемам нашего мира.

1. Российский настрой на диалог

Позитивный взгляд России на диалог имеет свой контекст. Россия далека от инфантильности: мировые проблемы требуют активной, наступательной позиции в их решении, и настрой на диалог – это долговременная российская программа по снятию напряженности в мировых делах, поиску достойных ответов на вызовы времени, сохранению баланса глобальных интересов. Какие наиболее яркие акценты этой программы?

1.1. Диалог как условие и действенный инструмент развития России

Что бы в мире не происходило, какие бы события не надвигались на предыдущие и не сминали их, реакция на них единая во всем мире, она отработана столетиями: а, именно, давать им оценку с нескольких позиций:

·  с позиции того, насколько затрагивают эти события интересы той или иной страны;

·  какой тренд развития выстраивают эти события во всемирном (глобальном) масштабе;

·  каким образом та или иная страна может вписаться (или не вписаться!) в общий ход мирового развития.

Все эти моменты проясняются через диалог, и Россия четко и ясно держит руку на пульсе всех мировых трансформаций и через свои разветвленнейшие внешние службы выходит на проблемное поле диалога и вырабатывает четкую позицию по вышеотмеченным трем событийным векторам, предлагая миру свое видение по каждому из них.

Волею судеб, случайно или неслучайно (вопрос не в этом!) для России в настоящий момент сошлись в одновременной постановке два проблемных вопроса: с одной стороны, новые реалии "внешнего" мира неумолимо стучатся в окна России, а, с другой, - нужны новые инструменты (институты), чтобы осознать это. И вот здесь-то во весь рост встают еще более насущные вопросы, вопросы первостепенного ранга.

Эти вопросы отображают две стороны проблемы:

1)  проблемы внутреннего характера, которые предопределяют общий механизм и формируют внутреннюю среду, отвечающую эффективному реагированию на внешние пертурбации;

2)  совершенствование системы диалогистических институтов, способных не только к постановке Россией тех или иных повесток глобального диалога, но и обладающих механизмами реализации договоренностей.

Что касается первой, «внутренней», стороны поставленного вопроса, то здесь просматриваются вопросы внесения существенных изменений во внутренний регламент внешнеполитического действа. Первостепенные из них:

- вопрос об инвентаризации нашего научно-концептуального внешнеполитического и внешнеэкономического "багажа", его критический разбор и "тонкое просеивание"; как при этом поддержать новые научные направления и школы, не "затоптав" их в схватках за научные (и не только научные!) кресла; как открыть шлюзы для творческой молодежи; как преодолеть научное "кумовство" и семейственность, жесточайший лоббизм и групповые, далеко не научные интересы; как вскрыть и высветить во всей «красе» рецидивы "интеллектуального рабства" и пр.;

- вопрос о взаимодействии власти и науки: как выстроить отношения между административными структурами и научными институтами, с нарождающимися исследовательскими университетами, с уже сложившимися исследовательскими центрами (в т. ч. общественными научными структурами) с их интеллектуальными наработками и творческими связями во внешнем мире;

- и, наконец, вопрос о том - кто, как, каким способом и с какими целями взойдет на научный внешнеполитический олимп.

Что касается второй, «внешней», стороны поднимаемой проблемы, то здесь не избежать решения уже давно назревших и все еще пребывающих втуне проблемных вопросов:

- назрел вопрос о существенном пересмотре государственно-доктринального подхода к внешнеполитической стратегии России, исходя из тех уже набравших силу и стремительно развивающихся тенденций на мировой арене: речь идет о расстановке акцентов оперирования в геоэкономическом, геополитическом и геостратегических пространствах, их приоритетах и направленности развития;

- в этой связи на передний план выдвигается вопрос о содержательной части "внешней" доктрины России: что заложить в ее научно-концептуальный фундамент, каковы главенствующие новации и мировые тренды должны попасть в поле зрения, и как бы по инерции традиционного менталитета, мышления и «смазанной оптики» не "вкатиться" в старую наезженную, - международную, - колею, из которой Россия только-только выбирается;

- перед Россией в свете вышеизложенных моментов стоит вопрос о выработке новейшего инструментария внешнеполитического оперирования на мировой арене, включающего в себя глубокое переформатирование российского представительства на мировой арене; внесение существенных корректив в систему представительства во внешнеполитической, внешнеэкономической, военно-стратегической, культурологической и т. д.сферах; корректив в организационно-функциональное обустройство (новый их ранг, целевые установки, механизмы взаимодействия и т. д.)

- полная инвентаризация действующих мировых диалогистических площадок (мировых форумов, конференций, круглых столов, семинаров и т. д.), на которых представлена Россия, с тем, чтобы исключить имеющуюся в настоящий момент разноголосицу и, зачастую, нескоординированность в тематической постановке тех или иных повесток дня на этих площадках. Этим призвано положить конец не только тематическому разнобою в диалоге, но и отсечь ту сложившуюся нездоровую тенденцию, когда на внешних площадках диалога идет смычка оппозиционно настроенных сил и превращение их в поле «разбора полетов» внутрироссийских проблем. Зачастую такие форумы превращаются в «выездные сессии» тех или иных оппозиционных сил и итоги таких «мероприятий» не только подрывают имидж России и ее статус, но и наносят существенный ущерб стремлениям России отстаивать свои национальные интересы на пути к гармонизации отношений на мировой арене.

В целом можно констатировать, что в современных условиях диалог по проблемам мирового статуса для России приобретает особо важную роль и значимость. В принципе, он несет кумулятивный (остронаправленный) эффект по реализации не только принятого курса России на глубокую модернизацию, но и способствует формированию необходимой для реализации этого внешней среды. Вот почему назрела острейшая необходимость в институциональном «переоформления» диалогистической сферы, и не исключено появление в этом плане новейшей структуры в рамках администрации Президента либо Правительства РФ.

Вот круг вопросов ближайшей "внешнеполитической повестки дня". Вопросов много, но помимо них я поднимаю один наиболее острый и, как мне сдается, уже «залежавшийся» - делаю попытку представить свое видение содержательной части новой внешнеполитической доктрины, исходя из своих научных воззрений, опыта и желания обозначить опорные блоки ее построения.

Сосредоточим на этом внимание. Это важно и потому, что мучительный подъем России сопровождается тяжелейшим процессом расставания со старыми парадигмальными воззрениями, доставшимся нам в наследство не только от 70-летней деформации российского человека, но и с грузом столетней давности, наложившим глубочайший ценностный отпечаток на ценностный реестр бытия - Россия практически не знакома с понятием «свобода», с понятием «ценность человека и его жизни» как высшими категориями при оценках смыслов, стимулов и мотиваций.

1.2. Россия сбрасывает гири «холодного» прошлого: отход от геополитических и идеологических разборок со всем миром

Россия меняет «оптику», она смотрит на мир, ее окружающий, открытым, смелым, незамутненным прошлыми догмами взглядом. Такая смена оптики позволяет России видеть реалии, руководствоваться ими и прокладывать свой путь в мире, где еще живучи различные рудименты прошлого. И среди них особо тягостное наследство – инерция остаточного мышления от «холодной» войны. Для некоторых сил как в России, так и в мире до сознания все еще не доходят предпосылки качественной трансформации мировой системы.

Для них застыло время! Ну кто сказал, что наступил XXI век! Геополитики, например, все еще живут в веке XX и чувствуют себя неплохо. Не так-то просто перебираться из века в век! Можно и не знать, что на дворе XXI век - век геоэкономики. Можно сидеть дома в обнимку с глобусом, обремененным прошлым, - гирями из тяжелого сплава идеологии и геополитики.

Но это до поры, до времени. Жизнь берет свое! Новый мир - глобальный, геоэкономический, - стучится в окна, свежий ветер перемен не оставляет надежд - надо выходить наружу! Сейчас Россия переживает этот решительный момент. Момент истины после кризиса! Все основные игроки уже вышли на мировую арену - геоэкономический атлас мира, - осмотрелись и, не мешкая, приступили к делу, - к посткризисному обустройству мира на новых базовых принципах и началах, к штурму геоэкономического пространства. И здесь России не пристало засиживаться! Нужно поспешать! И президент бросил клич: "Россия, вперед!".

Призыв услышан! Шанс столетнего ранга - поворот к реальностям!, к геоэкономическому миру, шанс, наконец-то, освободить Россию от зашоренности прошлого: Россия плохо "ходит", мешают гири, гири "холодного" прошлого - геополитические.

С призывом "Россия, вперед!" в российской интеллектуальной атмосфере «разлита» свежесть, ясность и огромная убежденность в верности постановок стратегических задачах, которые нам предстоит решать. Призывы к строительству Новой России, диалог о настоящем и будущем нашей страны!

Россия «устала» от геополитических разборок «всех со всеми», от бесконечного поиска врагов как вовне, так и внутри (на чем специализируются все мировые ультранационалистические школы мира!), Россия сбрасывает гири тяжелого наследия и формирует новый взгляд на вещи. Попробуем их объединить в сжатом виде в 5-ти стратегических акцентах, которые, при определенном развитии вытекающих из них контекстов, могут и должны быть поставлены в центр диалога как в России, так и вне ее.

1.  Россия осознает реалии, в которые погружается наш мир и где всплывают новейшие тенденции его развития. Признавая это, Россия начинает играть по правилам оперирования на мировой хозяйственной арене, подтверждая это своей внешнеполитической доктриной.

2.  Россия оставляет позади вялость и инфантильность своих действий на внешней хозяйственной арене. Глобальные игроки ведут негласный, скрытый геоэкономический передел мира. Фактически без России. Причина: наша инерция мышления времен "холодной войны"; подмена геоэкономики геополитическими и псевдо-патриотическими изысками с поиском врагов и избыточной милитаризацией сознания. Это обессиливает Россию.

3.  Разразившийся финансово-экономический кризис высветил фазовые конфигурации нынешнего этапа геоэкономического передела мира: энергетическая фаза - технологическая фаза - институциональная фаза - гуманитарная фаза - военно-стратегическая фаза. Геоэкономические факторы предопределяют последовательную смену фаз и их гармонизацию. Геополитические же факторы обусловливают противофазы, обрыв фаз; способствует их амплитудному наложению, ведущему к разрывам логики развития, резонансным взрывам неопределенности. Россия смело вступает во взаимоотношения с внешним миром по всем фазам логической цепи мировых трансформаций.

4.  Россия намерена покончить со слабой рефлексией на глобальные вызовы. Пришло осознание, что экономика (а в глобальном масштабе - геоэкономика) в настоящий момент предопределяет аранжировку всех стран по их силе, мощности и влиянию. Экономика - центральный агент среды безопасности, как в глобальном так и в локальном (национальном) аспектах. В этой связи предстоит наверстать упущения, допущенные в ходе осознания глобальных реалий. Среди таких упущений назовем только несколько:

а) игнорирование предупреждений научного сообщества о надвигающихся мировых трансформаций, в частности, о начале геоэкономического обустройства мира ("Геоэкономический вызов России", 1995 г.). Та же ситуация с установками государственно-доктринального плана. Так, долгое время не получала развития стратегическая установка "Послания Президента РФ Федеральному собранию" 1996 года о "разработке и принятия новой национальной внешнеэкономической доктрины и стратегического арсенала ее реализации, перехода на геоэкономическую (производственно-инвестиционную) модель внешнеэкономических связей". Фактически выведены "за скобки" установки VIII съезда партии "Единая Россия" о необходимости "научиться эффективно действовать в геоэкономическом пространстве" ("План Путина - достойное будущее великой страны", 2007 г.).

б) отсутствует идея геоэкономической экспансии (при наличии российских национальных интересов, далеко вынесенных за национальные границы). Не найдена приемлемая для России форма геоэкономических действий (стратегия) и не создана соответствующая институциональная база.

в) в стране отсутствуют геоэкономические институты. Назрела необходимость формирования Геоэкономического комитета; Федеральной геоэкономической академии; Геоэкономического научно-аналитического центра стратегического планирования. Наиболее приемлемая их форма - частно-государственное партнерство при инвестициях на выполнение прорывных проблемных исследований по всему исследовательскому циклу. На повестке дня - создание реестра "ударных" российских финансово-промышленных группировок стратегического статуса, которым государство делегирует реализацию геоэкономических интересов, а также Сил быстрого геоэкономического реагирования (возможно на совместной основе) по защите геоэкономических объектов.

г) неувязка идеи модернизации с геоэкономическими векторами. Геоэкономическая цель - прорыв к мировому доходу в сочетании с оптимальной консолидацией национальных и мировых ресурсов, - очень слабо воспринимается бизнес-сообществом. Геоэкономические ресурсы, имеющиеся в распоряжении России, распылены. Комплекс геоэкономических задач, среди которых приоритетное положение должны занимать подъем высокотехнологичных секторов национальной экономики (ядерная энергетика, аэрокосмическая отрасль, био - и нанотехнологии, инфраструктурная инженерия) все еще в зародышном состоянии.

д) слабое формирование геоэкономических территориально-промышленных сетевых кластеров Большого Урала, Сибири и Дальнего Востока. Идет постоянное запаздывание в определении и содержательном наполнении геоэкономических векторов (СНГ, Арктический регион, Тихоокеанский ареал "мирового роста").

И это все притом, что сформировалась и получила мировое признание российская школа геоэкономики и глобалистики! Нужны геоэкономические инициативы, программы, проекты! и они у нас уже есть. Примером может служить создание Рабочей группы "Геоэкономика и инфраструктурные проекты" в Государственной думе. России как воздух нужна геоэкономическая экспансия (в ее здоровом понимании!), опережающее движение к новой точке стратегического равновесия мира, к балансу геоэкономических интересов. И это не наша прихоть, так устроен современный мир, и мы хотим (и должны!) играть по его правилам!

5. Разрыв с прошлым диктует необходимость в сжатые сроки принять Геоэкономическую доктрину и стратегию ее реализации! Объективно обусловлено формирование тех частей российской геоэкономической доктрины (например, американского, китайского, западноевропейского и др. векторов), которые нейтрализуют экономическую экспансию основных глобальных игроков путем достижения баланса геоэкономических интересов. Здесь основным содержанием должны выступить российские инициативы и проекты инфраструктурного развития важных как для России, так и для ее глобальных партнеров элементов геоэкономического ландшафта.

1.3. «Вогнать» острые мировые проблемы в русло диалога, держать стратегическую паузу – завершить стратегический маневр исторического масштаба!

На переломе веков перед Россией явно обозначилась стратегическая развилка, от которой могут сформироваться два различных тренда, ведущие Россию в длительную перспективу своего развития. По большому счету здесь выбор сводится к двум парадигмальным моментам:

Первый тренд. Национализм в его самой откровенной, «тяжелой» форме». Корни его в мире далеко еще не выкорчеваны: гитлеризм, сталинизм и труменизм как апофеоз националистической доктрины крепко держит мир и его национальные ячейки твердой хваткой. И здесь грандиозная опасность - время постепенно выветривает из сознания молодых поколений страшные страницы нашего ближайшего прошлого.

Геополитики всех мастей раздувают ячеистость, локальность нашего сознания и, вкупе с историками геополитического пошива, постоянно ныряют в небытие и достают оттуда мертвые парадигмы: исключительность некоторых народов, ценность чужих пространств для национальной идентичности, схватку континентальных стран с прибрежными (здесь геополитический примитив доходит до абсурда - «море дуется на сушу!»). Искусственно подогреваются галлюцинации и цивилизационные разломы, идет милитаризация сознания через воспевание культуры войны и культуры смерти и т. д.

Россия не избежала этого. В условиях, когда история смывает в небытие обветшавшие геополитические парадигмы, сталинисты и ультрапатриоты всех оттенков оживились. Они отсиделись на политологических, культорологичсеких, социологических и пр. кафедрах, фондах и других структурах и вновь заявили о себе в попытках «научно обоснованно» подорвать мощно заявивший о себе демократический вектор свободы в ее самом первозданном аспекте – свободы сохранения жизни и жизнеутверждающих начал человека. Этот выбор в планы геополитиков не входит – это претит их внутренней органике! Геополитики объединяются, протягивают руку зарубежным ястребам и националистическим общественным движениям и это прорывается в повестки дня диалога на различных интеллектуальных площадках. Здесь срабатывает «невинность» самого действа - почему бы не побеседовать, не порассуждать о некоторых мировых альтернативах. Что мол, плохого в том, что имеются «другие», «иные» мнения и «точки зрения» на некоторые вопросы. Но, это ни так безобидно, как кажется! Уже не исподтишка, а на вполне формальной (официальной) основе идет открытая пропаганда реваншистских идей, неминуемой «схватки» за идеологические галлюцинации, мифологемы, стратагемы и т. д.

Какова альтернатива установкам первого тренда? Россия (а вместе с ней здоровое интеллектуальное ядро мирового истеблишмента) видит другую траекторию развития мировых событий, другие повестки дня на мировых площадках диалога. И это формирует иную траекторию на мировой развилке.

Второй тренд. Россия может и должна одна из первых уйти в новые горизонты цивилизационного развития, став этноэкономической системой мирового класса. Перспектива эта реальна, но пока только стратегически кажется отдаленной. Сейчас же Россия должна совершить двухфазовый маневр исторического масштаба.