Стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года (стр. 22 )

В 1990-е годы общий коэффициент демографической нагрузки не опускался ниже значения 726 ‰, а в 1993 году равнялся 759 ‰ (в 2010 году он составил только 621 ‰). В то же время стоит обратить внимание на перераспределение нагрузки. Увеличение общего коэффициента демографической нагрузки будет связано, прежде всего, с ростом коэффициента нагрузки пожилыми людьми.

Рис. 2. Численность населения Саратовской области, млн. чел.

Рис. 3. Численность населения области в трудоспособном возрасте, млн. чел.

Рис. 4. Коэффициенты демографической нагрузки, промилле

В качестве базового варианта для составления прогноза социально-экономического развития Саратовской области предполагается использовать четвертый демографический сценарий. Этот сценарий предполагает постепенное увеличение рождаемости и снижение смертности, что соответствует наблюдавшимся в последние годы в Саратовской области тенденциям. В таблице 6 представлены его параметры. В то же время для большинства рассматриваемых показателей (особенно это касается относительных показателей) разница между прогнозными значениями, соответствующими даже крайним сценариям, невелика.

Таблица 6

Результаты демографического прогноза для Саратовской области
по базовому сценарию

	2010 год	2015 год	2020 год	2025 год
Численность населения, среднегодовая, тыс. человек	2542,0	2511,6	2457,7	2401,1
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек	1582,0	1446,5	1341,4	1278,4
Численность населения в возрасте старше трудоспособного, тыс. человек	603,3	644,5	681,5	701,3
Численность населения в возрасте моложе трудоспособного, тыс. человек	379,5	420,6	434,7	422,1
Коэффициент демографической нагрузки, промилле	молодыми	239,9	290,7	324,1	322,3
пожилыми	381,4	445,6	508,0	548,6
общий	621,2	736,3	832,1	870,9
Суммарный коэффициент рождаемости	1,33*	1,54	1,54	1,54
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	мужчины	63,3*	64,9	66,2	68,8
женщины	74,9*	75,4	75,9	77,0

Приложение

к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года

№ п/п	Наименование программы	Правовой акт, утверждающий программу	Государственный заказчик программы
1	«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на годы и на период до 2012 года»	Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года приложение 25	министерство сельского хозяйства области
2	«Социальное развитие села до 2012 года»	Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года приложение 3	министерство сельского хозяйства области
3	«Создание системы кадастра недвижимости в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года приложение 37	комитет по управлению имуществом области
4	«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 года	министерство сельского хозяйства области
5	«Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Саратовской области на годы»	Постановление Правительства области от 22 апреля 2010 года	министерство сельского хозяйства области
6	«Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 27 июля 2007 года	министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области
7	«Развитие мировой юстиции в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 1 октября 2007 года	комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области
8	«Сохранение культурного наследия  Саратовской  области на    годы»	Закон Саратовской области от 31 октября 2008 года	комитет по охране культурного наследия области
9	«Экологическое оздоровление Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 31октября 2008 года	комитет охраны окружающей среды и природопользования области
10	«Развитие лесного хозяйства Саратовской области» на годы	Закон Саратовской области от 31 октября 2008 года	министерство лесного хозяйства области
11	«Содействие занятости населения и развитие кадрового потенциала Саратовской области» на годы, в том числе подпрограммы:	Закон Саратовской области от 4 декабря .2008 года	министерство занятости, труда и миграции области; министерство образования области
«Содействие занятости населения Саратовской области»	министерство занятости, труда и миграции области
«Развитие кадрового потенциала Саратовской области»	министерство занятости, труда и миграции области
«Формирование эффективной системы подготовки рабочих кадров и специалистов для экономики Саратовской области»	министерство образования области
12	«Развитие образования» на годы	Закон Саратовской области от 25 сентября 2008 года	министерство образования области
13	«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на годы», в том числе подпрограммы:	Закон Саратовской области от 31 октября 2008 года	министерство здравоохранения области
«Вакцинопрофилактика» на годы
«Неотложные меры борьбы с туберкулезом» на годы
«Онкология» на годы
«Сахарный диабет» на годы
«Анти-ВИЧ/СПИД» на годы
«Неотложные меры борьбы с распространением инфекций, передаваемых половым путем» на годы
«Психические и наркологические расстройства» на годы
«Артериальная гипертония» на годы
14	"Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на годы"	постановление Правительства области от 5 марта 2011 г	министерство здравоохранения области
15	«Молодежь Саратовской области» на годы, в том числе подпрограммы:	Закон Саратовской области от 3 декабря 2008 года	министерство образования области
«Патриотическое воспитание детей и молодежи»
«Социализация молодого поколения»
16	«Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы» на годы	постановление Правительства области от 1 июня 2010 года	министерство социального развития области
17	«Создание системы оказания государственных услуг в электронном виде с использованием единой электронной карты в Саратовской области на годы»	постановление Правительства области от 9 августа 2010 года	министерство социального развития области
18	«Развитие местного самоуправления в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 25 сентября 2008 года	министерство по делам территориальных образований области
19	«Развитие физической культуры и спорта в Саратовской области» на годы	Закон Саратовской области от 30 июля 2008 года	министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области
20	«Развитие культуры» на годы	Закон Саратовской области от 3 декабря 2008 года	министерство культуры области
21	«Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области на годы»	постановление Правительства области от 31 июля 2009 года	министерство транспорта и дорожного хозяйства области
22	«Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 7 июля 2009 года	министерство занятости, труда и миграции области
23	«Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 3 августа 2009 года	комитет обществен-ных связей и нацио-нальной политики области
24	«Развитие транспортного комплекса Саратовской области на годы», в том числе подпрограммы:	постановление Правительства области от 3 февраля 2010 года	министерство транспорта и дорожного хозяйства области
«Воздушный транспорт»
«Водный транспорт»
«Железнодорожный транспорт»
«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области»
«Развитие дорожно-уличной сети города Саратова»
«Автомобильный и наземный электрический транспорт»
25	«Система обеспечения химической и биологической безопасности Саратовской области на годы»	постановление Правительства области от 19 августа 2010 года	министерство промышленности и энергетики области
26	«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 22 февраля 2007 года	главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)
27	Областная инновационная научно-техническая программа «Развитие высоких технологий в Саратовской области на 2годы»	постановление Правительства области от 14 октября 2009 года	министерство промышленности и энергетики области
28	Комплексная программа «Развитие и использование углеводородной сырьевой базы для газоснабжения потребителей Саратовской области» на 2годы	постановление Правительства области от 14 декабря 2010 года	министерство промышленности и энергетики области
29	Схема и программа развития электроэнергетики Саратовской области на 2годы	постановление Правительства области от 15 декабря 2010 года	министерство промышленности и энергетики области
30	«Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 1 октября 2007 года	министерство экономического развития и торговли области
31	«Модернизация и санация многоквартирных домов в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 6 июня 2007 года №98-ЗСО	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
32	«Противодействие коррупции в Саратовской области на годы»	Закон Саратовской области от 2 августа 2007 года	управление делами Правительства области
33	«Информатизация Саратовской области (Электронный регион) на годы»	постановление Правительства области от 6 сентября 2010 года	комитет по информатизации области
34	«Доступная среда» на годы	постановление Правительства области от 8 сентября 2010 года	министерство социального развития области
35	«Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области» на годы, в том числе подпрограммы:	постановление Правительства области от 6 сентября 2010 года	министерство социального развития области
«Дети и семья»
«Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»
36	«Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на годы	постановление Правительства области от 5 июля 2010 года	министерство информации и печати области
37	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года»	постановление Правительства области от 30 июля 2010 года	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
38	«Архивы Саратовской области в годах»	постановление Правительства области от 18 октября 2010 года	управление делами Правительства области
39	«Национально-культурное развитие народов Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 18 октября 2010 года	комитет общественных связей и национальной политики области
40	«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 18 октября 2010 года	управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области
41	«Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 21 октября 2010 года	управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов власти Правительства области
42	«Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 18 октября 2010 года	министерство здравоохранения области
43	«Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на годы», в том числе подпрограммы:	постановление Правительства области от 16 ноября 2010 года	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
«Чистая вода»
«Обеспечение хозяйственно-питьевым водоснабжением населенных пунктов, расположенных в Левобережной части Саратовской области, на 2годы»
44	«Развитие жилищного строительства в Саратовской области» на годы, в том числе подпрограммы:	постановление Правительства области от 1 декабря 2010 года	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
«Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства»
«Градостроительное планирование, развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства»
«Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве»
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
«Обеспечение жилыми помещениями молодых семей»
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
«Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Саратовской области»
«Развитие ипотечного жилищного кредитования»
45	«Одаренные дети Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 29 ноября 2010 года	министерство образования области
46	«Развитие туризма в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 24 декабря 2010 года	министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области
47	«О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год»	постановление Правительства области от 15 декабря 2010 года	министерство занятости, труда и миграции области
48	«Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках в Саратовской области» на годы	постановление Правительства области от 17 марта 2011 года	управление ветеринарии Правительства области

Приложение