Финансовое право (стр. 3 )

Финансы и финансовая деятельность как объект финансового права и финансовых правоотношений. Финансы: понятие, признаки, функции. соотношение с экономикой. Управление финансами. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России). Финансовая политика РФ. Финансовая деятельность: понятие, цели, виды, условия, задачи, методы, принципы, формы.

Финансовое право в правовой системе России. Взаимодействие финансового права с теорией государства и права, отраслями права, подотраслями права, правовыми институтами

Тема 2. Ответственность в финансовом праве

(2 часа,  дискуссия, работа в микрогруппах)

Финансовая ответственность. Концепции понятия финансовой ответственности и финансовых санкций. Виды финансовой ответственности и финансовых санкций. Особенности привлечения к финансовой ответственности. Особенности взыскания финансовых санкций. Основания освобождения от финансовой ответственности и (или) наказания. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие финансовую ответственности и (или) наказание

Финансовое правонарушение. Понятие, признаки, виды финансового правонарушения. Состав финансового правонарушения: понятие, элементы.

По результатам тем 1, 2 – контрольная работа.

Тема 3. Бюджетное право

(2 часов,  дискуссия, анализ конкретных ситуаций)

Общие положения о бюджетном праве. Концепции понятия бюджетного права. Источники бюджетного права: понятие, виды, особенности. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности, субъекты, объекты.

Налоговое право и его соотношение с бюджетным правом.

Бюджетное устройство. Концепции понятия и особенности бюджетного устройства. Бюджетная система: понятие, элементы, особенности, принципы. Доходы бюджетов: понятие, виды, особенности. Расходы бюджетов: понятие, виды, особенности. Бюджетная классификация: понятие, элементы, особенности, принципы.

Сбалансированность бюджетов. Понятие сбалансированности бюджетов, их профицита, дефицита. Резервный фонд: понятие, характеристика. Фонд национального благосостояния: понятие, характеристика. Другие фонды в составе бюджетов. Факторы влияния на сбалансированность бюджетов (наличие долгов, мировые финансовые кризисы, бюджеты государственных внебюджетных фондов, оптимальность межбюджетных отношений)

Бюджетный процесс. Понятие, участники бюджетного процесса. Метод бюджетного планирования. Основные стадии бюджетного процесса. Иммунитет бюджетов. Бюджетный контроль. Бюджетная реформа: понятие, цели, принципы, основные направления. Особенности бюджетной ответственности.

Тема 7. Кредитное право, Инвестиционное право, Право рынка ценных бумаг

(2 часов,  дискуссия, работа в микрогруппах)

Общие положения о кредитном праве. Концепции понятия кредитного права; механизм его взаимодействия с другими финансовыми институтами. Объекты кредитного права: понятие, виды, особенности. Субъекты кредитного права: понятие, виды, особенности

Кредитная система. Понятие кредитной системы и кредитной организации, их особенности. Банковская система: понятие, элементы, особенности, финансовая устойчивость. Банк России как самостоятельный элемент кредитной системы. Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России: понятие, субъекты, особенности; Агентство по страхованию вкладов. Банк Развития как особый элемент кредитной системы. Небанковские кредитные организации: понятие, элементы, особенности, финансовая устойчивость.

Общие положения об инвестиционном праве. Понятие инвестиционного права, его субъекты и объекты, механизм взаимодействия с другими финансовыми институтами.

Российские инвестиции. Понятие, особенности российских инвестиций, гарантии их защиты. Инвестиционные фонды, регулируемые бюджетными нормами. Инвестиционные фонды, регулируемые инвестиционными нормами

Иностранные инвестиции. Понятие, особенности иностранных инвестиций, гарантии их защиты

Соглашения о разделе продукции. Понятие соглашений о разделе продукции, их особенности

Особые экономические зоны. Понятие особых экономических зон, их виды и особенности.

Общие положения о праве рынка ценных бумаг. Понятие, структура, финансовые инструменты рынка ценных бумаг. Объекты и субъекты права рынка ценных бумаг

Основные участники рынка ценных бумаг. Эмитенты: понятие, виды, особенности. Профессиональные участники рынка ценных бумаг: понятие, виды, особенности.

Итоговая контрольная работа.

2.3  Самостоятельная работа студентов

Основной целью самостоятельной работы студента является приобретение компетенций по выделению ключевых вопросов темы, их систематизации и самостоятельного анализа. Самостоятельная работа студента заключается в подготовке к вопросам практических занятий, в том числе и проблемных докладов-исследований (эссе) по наиболее сложным и спорным вопросам изучаемого курса.

Письменная работа (эссе) предполагает рассмотрение и анализ конкретных спорных ситуаций (задач), требующих правильного применения нормы финансового права. Самостоятельная работа (эссе) выполняется под руководством преподавателя и представляет собой микронаучное исследование отдельных интересующих студента проблем в рамках дисциплины «Финансовое право».

3.  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В процессе преподавания дисциплины «Финансовое право» используются следующие образовательные технологии.

1. Взаимообучение в микрогруппах (малых группах).

В ходе практических занятий студенты разбиваются на группы, каждая из которых получает отдельное задание, как правило, по изучению, анализу и структурированному изложению текста научной статьи по тематике дисциплины, либо проведению правового исследования, либо по решению практической задачи. Задача – изучить и изложить материал (желательно в графической форме) решить поставленную проблему таким образом, чтобы каждый из членов группы принял в этом активное участие, а студенты, входящие в другие группы, получили полную, логичную и достоверную информацию о содержании статьи или результатах проведенного исследования.

2. Проектная технология.

Студентам в качестве индивидуального или коллективного задания предлагается провести правовое исследование по избранной теме. Результатом такого исследования является разработка конкретных предложений по решению поставленной проблемы, совершенствованию действующего законодательства, оформленные в виде научной статьи, ее презентация, возможно очное или заочное участие в научной конференции, разработка проекта нормативно-правового акта.

3. Проблемное обучение и развитие критического мышления.

В ходе практических занятий студентам предлагается высказать свое мнение по реальным проблемным ситуациям.

Лекционные и практические занятия построены следующим образом: аудитории задается вопрос и предлагается на него ответить исходя из имеющихся знаний, затем излагается теоретических материал и точка зрения преподавателя, после чего студенты могут задать появившиеся у них вопросы, выразить несогласие или одобрение. В результате формулируется тезис, который отражается в конспекте.

Кроме того, особенности дисциплины финансового права таковы, что она с необходимостью предусматривает постоянную деятельность по систематизации имеющегося материала, формирования словаря специальных терминов, подборки нормативных правовых актов.

4. Опережающая самостоятельная работа.

Тематика лекционных и практических занятий, списки обязательной и дополнительной литературы доводятся до сведения студентов заранее, чтобы они имели возможность изучить необходимый материал до проведения аудиторных занятий.

5. Междисциплинарное обучение.

Многие элементы курса пересекаются с другими предметами, освоенными студентами в прошлом. В процессе обучения студентам предлагается использовать при решении конкретных задач имеющиеся знания по смежным дисциплинам, а также дается подробная информация как они смогут использовать знания, полученные в процессе изучения дисциплины финансовое право при изучении других дисциплин и на практике.

6. Информационно-коммуникационные технологии.

Часть лекционного материала оформлено в виде презентаций. Студентам также рекомендуется оформлять свои выступления презентациями.

7. Case-study (анализ конкретных ситуаций).

Студентам на практических занятиях и для домашнего рассмотрения предлагаются практически задачи по финансово-правовой тематике. Ряд из них связан с расчетами.

8. Составление интеллект-карт (особых графических способов передачи информации о предмете или явлении). В карте должен быть центральный элемент. Остальные элементы располагаются вокруг него и просто подчёркиваются идущими от предыдущего элемента линиями (т. е. не нужны фигуры). Текст желательно располагать горизонтально. При этом в карте должна содержаться вся необходимая информация, без дополнительных разъяснений.

Изучение курса «Финансовое право» предполагает взаимосвязь аудиторной и самостоятельной работы студентов. Материал, самостоятельно изучаемый во время подготовки к практическим занятиям, а также лекционный материал дополняют друг друга. Обобщение и практическое применение изученного таким образом материала осуществляется на практических занятиях.

4.  МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА

4.1  Перечень и тематика самостоятельных работ студентов по дисциплине

Для самостоятельной работы студентам предлагаются следующие темы.

1. Финансовая система РФ.

2. Финансовая деятельность как основополагающее понятие финансового права.

3. Методы и формы финансовой деятельности в Российской Федерации.

4. Финансовое право как отрасль права: предмет, метод, система, особенности.

5. История финансового права как отрасли права и как науки.

6. Эволюция понятия предмета финансового права.