,
ТГСПА им. , г. Тобольск
Возможности математических дисциплин в подготовке студентов к управленческой деятельности
Управление, как научное явление, находится на стыке общественных, технических и естественных наук и является предметом изучения социологии, менеджмента, экономики, философии, кибернетики, теории государства и права, политологии и других научных дисциплин, каждая из которых предлагает своё видение управления и вносит определённый вклад в дело создания теории управления, имеющей интегральный (синтетический) характер. В соответствии с этим можно говорить о необходимости применения междисциплинарного подхода к изучению проблем управления.
Управление является элементом, функцией организованных систем различной природы, обеспечивающим сохранение их определённой структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей. В наиболее общем виде оно может быть представлено как процесс целенаправленного воздействия на какую-либо систему с целью поддержания её в определённом состоянии или перевода в новое состояние с учётом свойственных ей объективных законов. Одной из первых теорий научного управления является теория Ф. Тейлора об управлении предприятиями, разработанная в начале XX века. Но классической теорией научного управления считается теория А. Файоля, рассматривающая управление как универсальный процесс, предполагающий предвидение, организацию, распоряжения, координацию и контроль. Общетеоретические подходы к построению теорий управления представлены в работах , , Н. Винера, Ф. Тейлора, и др.
Общепринято к компонентам управления социальными системами относить управляющую (субъекты) и управляемую (объекты) подсистемы и связи (отношения) между ними. Традиционно к управляющей подсистеме относят органы государственной власти, то есть субъектами определяются представители управленческого аппарата; к управляемой – организованные группы людей, педагогические системы разного уровня и т. д. как объекты управленческой деятельности.
Сопоставительный анализ наиболее распространённых подходов (, , А. Файоль, и др.) позволил представить управление как своеобразный цикл видов управленческой деятельности, связанных с постановкой целей, планированием и организацией, осуществлением контроля и коррекции. Каждый из них подкрепляется нормативно-правовой функциональной деятельностью как регулирующей весь цикл управленческой деятельности. Не углубляясь в общую характеристику всех видов управленческих действий, обратим внимание на планирование (как центральное звено управления) и возможность метаматематических дисциплин в подготовке студентов к планированию на региональном уровне.
Функция планирования главным образом заключается в подготовке и принятии управленческих решений. Естественно, что в ходе изучения всех возможных вариантов решения, как правило, применяется прогнозирование возможных последствий по каждому из рассматриваемых вариантов, что особенно важно учитывать при организации управления, например, таких сложных систем, как регион, особенно в условиях нестабильности общественного развития.
Планирование определяет основы организационной деятельности, включающей методы и формы управления. Научные методы управления сложными социальными системами, как отмечает , пока слабо разработаны, в основном, используются методы менеджмента, относящиеся к управлению организациями, которые не в полной мере учитывают особенности сложных систем [1].
Необходимость существования на государственном уровне системы планирования развития территории подчёркивалась не только теоретиками государственного планирования, но и экономистами-практиками.
Наиболее остро сегодня проблема планирования деятельности государственного управления стоит на региональном уровне. Современная российская модель федерализма, закреплённая Конституцией Российской Федерации, оставляет решение проблем социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в ведении региональных органов государственной власти. Если ранее проблема регионального планирования развития, по существу, не ставилась, всё решалось централизованно, то сейчас регионы в разрешении этих вопросов остались, фактически без поддержки центра. Правовые акты, касающиеся прогноза социально-экономического развития, только определяют основные понятия, регламентируют структуру информационных потоков в рамках системы социально-экономического прогнозирования, разъясняют порядок заполнения прогнозных форм. Сам процесс обработки информации, создания, как такового, прогноза и программы развития региона остается за рамками правового регулирования, на усмотрение региональных органов управления. Последние же в применении различных современных методов анализа данных и прогнозирования не идут далее простой линейной экстраполяции настоящего состояния экономики на будущее по двум точкам – данные за текущий и прошедший год, что не может дать верного прогноза в подавляющем большинстве случаев. Подобная ситуация складывается, поскольку сотрудники многих региональных комитетов экономики и прогнозирования не обладают достаточным объёмом знаний по предмету своей непосредственной работы, а именно – по системам и методам прогнозирования и программирования развития экономики региона (например, эконометрические модели, модель Леонтьева, оптимизационные модели, сетевые модели и т. д.). Энергичное развитие приложений этих методов к анализу социально-экономических процессов продолжается и в настоящее время, однако в практику регионального государственного управления они, фактически, не внедряются.
Математические дисциплины обладают достаточным потенциалом в подготовке к управленческой деятельности. Примерами таких дисциплин являются «Экономико-математическое моделирование», «Теория принятия решений», «Исследование операций», в рамках изучения которых можно акцентировать внимание на рассматриваемом аспекте управленческой деятельности. Исследование операций, как математическая дисциплина, изучает методы принятия оптимальных решений в различных областях целенаправленной человеческой деятельности.
В зависимости от количества и вида информации об объекте управления различают детерминированные задачи (в условиях определённости), стохастические задачи (в условиях неопределённости, в условиях риска), игровые задачи (в условиях столкновения интересов нескольких участников). В частности, теория игр изучает математические модели и методы принятия решений в условиях, когда субъект, принимающий решение, располагая лишь информацией о множестве возможных ситуаций, о множестве стратегий и о количественной мере того «выигрыша», который он мог бы получить, выбрав в данной ситуации данную стратегию. Моделями теории игр можно описывать различные процессы деятельности человека – экономические, правовые, политические, социальные, взаимодействие с природой и т. п.
Установление принципов оптимального поведения в различных условиях, доказательство существования таких решений, указание алгоритмов их поиска вполне выполнимы математическими методами в рамках изучения указанных дисциплин, что может быть действенно применено в процессе управления регионом.
Литература
1. Франчук общей теории социального управления. – М.: Пресс, 2006. – 180 с.
