МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, которые находятся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений.
1. Общие положения
1.1. Рекламные конструкции, установленные на территории Республики Башкортостан, должны способствовать созданию благоприятного имиджа Республики Башкортостан, соответствовать стандартам размещения рекламных конструкций с целью соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, а также требований безопасности.
1.2. Методические рекомендации по разработке схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, которые находятся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений (далее –Рекомендации) устанавливают единообразный подход к определению органами местного самоуправления Республики Башкортостан схем размещения рекламных конструкций, надзора за соблюдением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм, правил и требований безопасности, упорядочения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальных и городских образованиях Республики Башкортостан и носят исключительно рекомендательный характер.
1.3. Методические рекомендации подлежат уточнению по мере внесения изменений в федеральное законодательство, а также обобщения практического опыта их применения.
1.4. Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), Градостроительным кодексом Российской Федерации) от 29 декабря 2004 г. (далее – Градостроительный кодекс), ГОСТом 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", и другими нормативными правовыми документами, определяющими полномочия органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
2. Схема размещения рекламных конструкций
2.1. В соответствии с настоящими Рекомендациями органами местного самоуправления разрабатываются схемы размещения рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, которые находятся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности.
2.2. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее – Госкомитет), в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
2.3. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Типы и виды рекламных конструкций
Рекламными конструкциями в рамках настоящих Рекомендаций в соответствии с требованиями Федерального закона «О рекламе» признаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, установленные на территории Республики Башкортостан в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
3.1. отдельно стоящие на земле рекламные конструкции, состоящие из фундамента, каркаса и информационных полей.
Щитовые установки выполняются, как правило, в - одно, - двух, - трех, -четырех или шестистороннем варианте и подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
· Ситиборд – площадь рекламного поля менее 18 кв. м. (примеры форматов 2,7х3,7 м, 2х3 м);
· Билборд – площадь рекламного поля 18 кв. м. (формат 3х6 м);
· Суперборд – площадь рекламного поля свыше 18, но не более 45 кв. м. (примеры форматов 3х9 м, 3х12 м, 4х8 м);
· Суперсайт – площадь рекламного поля более 45 кв. м. (примеры форматов 4х12 м, 5х10 м, 5х12 м, 5х15 м) .
3.2. Тумбы – отдельно стоящие на земле рекламные конструкции малого и среднего формата, состоящие из фундамента, каркаса и информационных полей.
Тумбы выполняются, как правило, в двух, трех или четырехстороннем варианте и подразделяются на следующие виды:
· Пилон;
· Пилларс.
3.3. Флаговые конструкции – отдельно стоящие на земле рекламные конструкции, состоящие из фундамента и металлической или пластиковой стойки (флагштока) на которой поднимается флаг.
3.4. Видеоэкраны –отдельно стоящие на земле рекламные конструкции, состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля, предназначенного для воспроизведения видеоизображений.
3.5. Транспаранты-перетяжки – рекламные конструкции, состоящие из опор, устройства крепления к опорам, устройства натяжения и информационных полей.
Транспаранты-перетяжки выполняются, как правило, в двустороннем варианте и подразделяются на следующие виды:
· Перетяжка – рекламная конструкция, размещенная при помощи тросовой системы между отдельно стоящими опорами;
· Стяг –рекламная конструкция, расположенная вертикально на опоре освещения.
3.6. Проекционные установки – рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и других поверхностях, а также в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение.
3.7. Указатели – отдельно стоящие на земле рекламные конструкции малого формата, состоящие из фундамента, каркаса и информационных полей, предназначенные для навигационного ориентирования.
Указатели подразделяются на следующие виды:
· Уличный указатель – отдельно стоящая на земле рекламная конструкция, состоящая из фундамента, каркаса и информационных полей, содержащих информацию об уличной системе ориентирования, местах нахождения учреждений и организаций городского, окружного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка и прочих объектов городской инфраструктуры, совмещенную с коммерческой рекламой.
· Стелла – отдельно стоящая на земле рекламная конструкция, состоящая из фундамента, каркаса и информационных полей, изготовленная по индивидуальному проекту и предназначенная, как правило, для идентификации, навигации или повышения имиджа объекта рекламирования.
3.8. Знак информирования об объектах притяжения – отдельно стоящая на земле рекламная конструкция, которая устанавливается и оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений».
3.9. Крышные установки – рекламные конструкции (объемные буквы или щитовые установки), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящие из элементов крепления, несущей части конструкции и информационных полей.
3.10. Настенные панно (брандмауэры) – рекламные конструкции, устанавливаемые на плоскости стен, зданий и сооружений в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену, либо конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
3.11. Панели-кронштейны (лайтбоксы) – двух - и трехсторонние консольные рекламные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
3.12. Рекламные конструкции на киосках розничной торговли – рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые на конструктивных элементах киосков розничной торговли, предназначенные для размещения рекламы.
Рекламные конструкции на киосках розничной торговли подразделяются по применяемым технологиям демонстрации рекламы на следующие виды:
· Щитовая установка с внешней системой подсветки на киоске розничной торговли;
· Световой короб с внутренней системой подсветки на киоске розничной торговли;
· Видеоэкран на киоске розничной торговли.
3.13. Рекламные конструкции на объектах благоустройства городской инфраструктуры (уличная мебель) – подразделяются на следующие виды:
· Рекламная конструкция на остановочном павильоне – рекламная конструкция, устанавливаемая на конструктивных элементах павильона ожидания общественного транспорта;
· Рекламная конструкция на пешеходном ограждении – рекламная конструкция, совмещенная с пешеходным ограждением, информационное поле которого размещается на специально подготовленной плоскости пешеходного ограждения;
· Рекламные конструкции, совмещенные с прочими объектами малых архитектурных форм (уличной мебелью) – скамейками, велосипедными парковками, мусорными урнами, общественными туалетами и т. д.
3.14. Городские афиши – отдельно стоящие на земле или устанавливаемые на стенах зданий или заборов рекламные конструкции малого формата, состоящие из информационных полей, предназначенные для размещения рекламы и информации исключительно о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера. Рекламные материалы, размещаемые на афишных стендах, могут содержать информацию о спонсорах соответствующих мероприятий.
3.15. Рекламные конструкции на временных ограждениях – рекламные конструкции, размещаемые на определенном участке территории с условием ограничений по времени размещения.
Рекламные конструкции на временных ограждениях подразделяются на следующие виды:
· Рекламные конструкции на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных ограждениях.
· Рекламные конструкции на строительных сетках — рекламные конструкции в виде изображений на строительных сетках, ограждающих объекты строительства, при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах).
3.16. Рекламные конструкции на путепроводах (Эстакады) – рекламные конструкции, устанавливаемые на конструктивных элементах путепроводов, мостов, надземных пешеходных переходов и надземных теплопроводов, состоящие из элементов крепления, каркаса и информационных полей.
3.17. Медиа-фасады – рекламные конструкции, размещаемые на поверхности стен зданий, строений и сооружений, состоящие из светодиодных модулей, позволяющие демонстрировать информационные материалы, в том числе динамические видеоизображения.
3.18. Объемно-пространственные конструкции – отдельно стоящие рекламные конструкции, разработанные и изготовленные по индивидуальному проекту (в том числе воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели и т. п.).
3.19. Наземные панно – рекламные конструкции, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесённых, либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.
4. Применяемые технологии демонстрации рекламы
По применяемым технологиям демонстрации рекламы, рекламные конструкции условно можно разделить на статичные и динамичные.
Статичные рекламные конструкции, как правило, выполнены путем нанесения на информационное поле винилового баннерного полотна, самоклеющейся виниловой пленки или прочной водостойкой бумаги с информационным сообщением.
Динамичные рекламные конструкции – это рекламные конструкции с системой динамической смены информационных сообщений на информационном поле рекламной конструкции.
Динамичные рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:
· Призматрон (призмаборд, тривижн и т. п.);
· Скроллер;
· Видеоэкран;
· Проекционное оборудование;
· И т. п.
5. Рекомендации к рекламным конструкциям
5.1. На территории Республики Башкортостан рекомендуется размещать типы и виды рекламной конструкции указанные в пункте 3 настоящих Рекомендаций.
5.2. Рекламные конструкции рекомендуется оснащать маркировкой с указанием владельца, номера его телефона и номера рекламного места. Маркировка может размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств или тротуара.
5.3. На всех видах рекламных конструкций может применяться как статичная, так и динамичная технология демонстрации рекламы.
5.4. Демонстрация изображений на Видеоэкранах может производиться с использованием статичных информационных изображений (заставок) без использования динамических эффектов (видеороликов). Рекомендуется производить смену статичных информационных изображений не чаще одного раза в 5 секунд, скорость смены статичных информационных изображений не должна превышать 2 секунды.
5.5. Рекламные конструкции рекомендуется проектировать изготавливать и устанавливать в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. Рекомендуется, чтобы все конструкции соответствовали требованиям соответствующих санитарных норм и правил, в том числе в соответствии с Федеральным законом «О рекламе», Градостроительным кодексом Российской Федерации, ГОСТом 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" и другими нормативными правовыми документами, определяющими полномочия органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
5.6. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламных конструкций на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
5.7. Не рекомендуется установка рекламных конструкций на территориях, используемых для цветочного оформления города, а также на тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов, а также для осуществления механизированной уборки составит менее 2 метров.
5.8. При определении типа и вида установленных рекламных конструкций рекомендуется обращаться к сборнику типовых рекламных конструкций Республики Башкортостан (далее –Сборник). Сборник является документом, объединяющим в себе типовые решения и конструктивно возможные способы распространения рекламы на территории Республики Башкортостан.
6. Руководство по составлению схем размещения рекламных конструкций на едином Интернет-портале http://map. gctrb. ru/
6.1. Для начала работы необходимо загрузить в Интерент-браузере страницу с адресом http://map. gctrb. ru (Рисунок 1). И пройти процедуру авторизации на главной сранице Интернет-портала, перейдя на страницу авторизации по ссылке «Войти».
Рисунок 1 Главная страница Интернет-портала map. gctrb. ru
6.2. На странице авторизации необходимо ввести логин и пароль от личного кабинета соответствующего муницапального образования (Рисунок 2).
Рисунок 2 Страница авторизации на Интернет-портале map. gctrb. ru
6.3. После процедуры авторизации пользователь попадает на страницу с рекламными конструкциями соответствующего муниципального образования, с возможностью поиска и фильтрации рекламных конструкций по адресу и номеру рекламной конструкции.
Для разработки проекта схемы размещения рекламных конструкций необходимо добавить рекламные конструкции. Чтобы добавить рекламную конструкцию, необходимо кликнуть на кнопку «Добавить РК» и внести всю необходимую информацию в специально предусмотренные поля (Рисунок 3).
Рисунок 3 Страница для добавления рекламной конструкции
6.4. Место размещения рекламной конструкции можно отметить двумя способами:
Способ 1.
Ввести координаты вручную в поля широта и долгота (поля ввода находятся прямо под картой, вводятся в градусах в виде десятичной дроби 55.755831, 55.366264, разделителем разрядов всегда является точка), как показано на рисунке 4. В этом случае система отметит значком на карте расположение этих координат, а так же высветит ближайший известный «Яндексу» адрес. Кликнув на предложенный системой адрес, соответствующий адрес перенесется в строку «Адрес размещения РК».
Место размещения рекламной конструкции можно корректировать, двигая значок по карте с помощью мыши или щелкнув левой кнопкой мыши на нужную область карты.
Рисунок 4 Страница для добавления места размещения рекламной конструкции по способу 1
Способ 2.
Ввести адрес размещения рекламной конструкции в строку «Адрес размещения РК» и кликнуть кнопку «Найти», после чего система отобразит на карте ближайший к этому адресу район, на котором можно будет отметить курсором мыши точное расположение рекламной конструкции (Рисунок 5).
Рисунок 5 Страница для добавления места размещения рекламной конструкции по способу 2
6.5. Чтобы прикрепить фотографию места размещения рекламной конструкции, необходимо кликнуть на кнопку «Обзор», и выбрать файл на вашем компьютере с изображением места размещения рекламной конструкции. На фотографии места расположения рекламной конструкции должно быть видно рекламную конструкцию полностью, с возможностью однозначно определить где она расположена.
6.6. После заполнения информации о месте размещения рекламной конструкции и загрузке фотографии места размещения рекламной конструкции необходимо заполнить оставшиеся поля.
Технические характеристики рекламной конструкции:
– общая площадь информайионных полей;
– размер информационного поля;
– количество информационных полей.
Информация о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
– номер договора;
– собственник недвижимого имущества/лицо обладающее иным вещным правом;
– срок действия договора.
Информация о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
– номер разрешения;
– дата выдачи разрешения;
– кем выдано разрешение;
– срок действия разрешения.
6.7. В полях в которых необходимо указать дату, при щелчке отображается календарь с возможностью выбрать нужную дату. Чтобы выбрать нужный месяц и год, необходимо кликнуть на наименование месяца и года в сплывающем календаре как показано на рисунке 6.
Рисунок 6 Процесс занесения даты действия догора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
6.8. Владелец рекламной конструкции выбирается из раскрывающегося списка «Владелец РК», состоящего из созданных ранее владельцев рекламных конструкций. Поиск владельцев в списке осуществляется по ИНН, при наборе ИНН в поле «Владелец РК» система выдает подходящие значения (Рисунок 7).
Рисунок 7 Процесс выбора владельца рекламной конструкции из раскрывающегося списка
Если в списке нет необходимого владельца рекламной конструкции, его можно создать, поставив отметку курсором мыши в ячейку «Добавить нового владельца РК», как показано на рисунке 8.
Рисунок 8 Процесс добавления нового владельца рекламной конструкции
6.9. После заполнения всех полей, в соответствии с пунктом 6.6. настоящих Рекомендаций, необходимо выбрать тип рекламной конструкции из раскрывающегося списка «Тип РК», состояние рекламной конструкции («Активный», если рекламная конструкция установленна и «Неактивный», если рекламная конструкция не установленна) и сохранить информацию о рекламной конструкции, кликнув кнопку «Добавить», как показано на рисунке 9.
Рисунок 9 Выбор состояния рекламной конструкции и типа рекламной конструкции из раскрывающихся списков
6.10. Вновь созданная рекламная конструкция появится в списке всех рекламных конструкций соответствующего муниципального образования со статусом «В ожидании».
Рекламные конструкции прошедшие процедуру предварительного согласования отобразятся на общей карте на главной странице Интернет-портала http://map. gctrb. ru/.
7. Доступ к личному кабинету муниципального образования (логин и пароль для процедуры авторизации зарегистрированных пользователей)
7.1. Для каждого муниципального образования Республики Башкортостан заведен личный кабинет на Интернет-портале http://map. gctrb. ru/ для создания схемы размещения рекламных конструкций соответствующего муниципального образования.
7.2. Доступ к личному кабинету (логин и пароль для процедуры авторизации зарегистрированных пользователей) предоставляется Госкомитетом.
7.3. Доступ к личному кабинету высылается сотрудником Госкомитета на адрес служебной электронной почты в ответ на официальный запрос от муниципального образования по форме согласно Приложению №1 настоящих Рекомендаций.
7.4. В случае передачи полномочий по составлению схем размещения рекламных конструкций иному должностному лицу, необходимо сделать запрос на изменения учетных данных ответственного должностного лица за составление схемы размещения рекламных конструкций соответствующего муниципального образования по форме согласно Приложению №1 настоящих Рекомендаций.
Приложение .
Форма запроса доступа к личному кабинету муниципального образования.
На официальном бланке
Председателю
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей
!
Сообщаем, что ответственным должностным лицом за составление схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений в _____________________________________________________
(название муниципального образования)
назначен ______________________________________________________________________________.
(ФИО, должность)
Контактные данные:
e-mail: ____ @presidentrb. ru;
тел.: +7( ) ;
моб. тел.: +7( ) .
Просим Вас предоставить доступ к личному кабинету на Интернет-портале http://map. gctrb. ru/ для составления схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений в _____________________________________________________.
(название муниципального образования)
Глава Администрации _________/_________/
исп.:
Приложение .
Форма заявления о предварительном согласовании схемы размещения рекламных конструкций либо вносимых в нее изменений.
На официальном бланке
Председателю
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей
!
Просим Вас осуществить предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и/или вносимых в нее изменений по __________________________________________________________________
(название муниципального образования)
на Интернет-портале http://map. gctrb. ru/.
Таблица. Сведения о количестве рекламных конструкций в схеме муниципального образования.
№ | Тип рекламной конструкции | Количество рекламных конструкций |
1 | Щитовые установки | |
2 | Тумбы | |
3 | Флаговые конструкции | |
4 | Видеоэкраны | |
5 | Транспаранты-перетяжки | |
6 | Проекционные установки | |
7 | Указатели | |
8 | Знак информирования об объектах притяжения | |
9 | Крышные установки | |
10 | Настенные панно (брэндмауэры) | |
11 | Кронштейны (лайтбоксы) | |
12 | РК на киосках розничной торговли | |
13 | Объекты благоустройства | |
14 | Городские афиши | |
15 | РК на временных ограждениях | |
16 | РК на путепроводах (Эстакады) | |
17 | Медиафасады | |
18 | Объемно-пространственные конструкции | |
19 | Наземные панно | |
20 | Общее количество РК |
Глава Администрации _________/_________/
исп.:
Приложение .
Форма заявления о предварительном согласовании изменений схемы размещения рекламных конструкций.
На официальном бланке
Председателю
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей
!
Просим Вас осуществить предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и/или вносимых в нее изменений по __________________________________________________________________
(название муниципального образования)
на Интернет-портале http://map. gctrb. ru/.
Таблица. Сведения о количестве рекламных конструкций в схеме муниципального образования.
№ | Тип рекламной конструкции | Количество согласованных рекламных конструкций на основании заключения от «__»_____20__г. | Изменения | Количество рекламных конструкций с учетом изменений |
1 | Щитовые установки | |||
2 | Тумбы | |||
3 | Флаговые конструкции | |||
4 | Видеоэкраны | |||
5 | Транспаранты-перетяжки | |||
6 | Проекционные установки | |||
7 | Указатели | |||
8 | Знак информирования об объектах притяжения | |||
9 | Крышные установки | |||
10 | Настенные панно (брэндмауэры) | |||
11 | Кронштейны (лайтбоксы) | |||
12 | РК на киосках розничной торговли | |||
13 | Объекты благоустройства | |||
14 | Городские афиши | |||
15 | РК на временных ограждениях | |||
16 | РК на путепроводах (Эстакады) | |||
17 | Медиафасады | |||
18 | Объемно-пространственные конструкции | |||
19 | Наземные панно | |||
20 | Общее количество РК |
Глава Администрации _________/_________/
исп.:
