Целевая программа (стр. 3 )

1. Полномасштабная работа с землей, находящейся в активном пользовании у сельскохозяйственных товаропроизводителей:

- известкование почв по научно-обоснованным нормативам;

- вовлечение законсервированных земель в активный оборот по мере появления материальных возможностей;

- применение минеральных и органических удобрений и пестицидов в расчетных дозах;

- внедрение рациональных севооборотов;

-возделывание сельскохозяйственных культур по интенсивным технологиям;

3.  Поддержание плодородия почв в пассивной части сельскохозяйственных угодий (кормовые угодья)

- известкование и внесение органических удобрений при посеве трав;

- подкормка азотом и калием;

- максимальная доля насыщения бобовыми в составе травостоя.

Предусматриваемые мероприятия позволяют:

1.  Сохранить полностью активно используемые земли, при этом на части из них улучшить плодородие по основным параметрам (кислотность, содержание гумуса, фосфора, калия).

2.  Сохранить от выбытия из сельсхозоборота кормовые угодья на пассивно используемых землях.

1.3.  Связь с другими социально-экономическими мероприятиями муниципального образования

Кировский район Ленинградской области

Мероприятия, предусматриваемые Программой, следует рассматривать как ключевую составляющую в социально-экономическом возрождении района.

Они нацелены на выполнении продовольственной программы района, обеспечении занятости населения, поддержку собственных товаропроизводителей, рациональное природоохранное использование земельных ресурсов и, в первую очередь, их наиболее интенсивно используемой части сельскохозяйственных земель.

Кроме того, они предполагают предупреждение негативных экологических последствий, связанных с сельским хозяйством.

Собственно, рассматриваемая Программа самым тесным образом связана со смежными, как более крупными, так и конкретизированными целевыми программами района, в частности, по развитию агропромышленного комплекса и социально-экономического развития района.

2.Обоснование мелиоративных мероприятий и необходимого ресурсного обеспечения для их осуществления.

2.1.  Состояние мелиорированных сельскохозяйственных земель.

Согласно данных ежегодных обследований более 50% всех мелиорированных земель требуют реконструкции и капитального ремонта.

Значительная часть мелиорированных земель осушается закрытым дренажем. С 2002 года в рамках дренажного мониторинга проводится детальное обследование состояния закрытой коллекторно-дренажной сети, построенной 30-40 лет назад. По данным обследования большая часть дренажа сохраняет работоспособность и обеспечивает проектный водно-воздушный режим почв. Однако, для обеспечения дальнейшего интенсивного использования пашни на слабопроницаемых почвах, осушенной закрытым дренажом, требуется проведение комплекса мер по повышению эффективности работы дренажа. Большая часть водоприемников и проводящих каналов заросли лесокустарником, их состояние не обеспечивает необходимый для мелиоративной сети гидрологический режим.

Следствием неудовлетворительного мелиоративного состояния полей является гибель посевов на значительных площадях.

В целом, оценивая состояние мелиорированных земель и основных элементов мелиоративных систем, формируются следующие основные мелиоративные проблемы:

1.  Деградация и повторное заболачивание земель сельскохозяйственных угодий.

Вследствие многих взаимосвязанных причин мелиоративные системы перестают работать, при этом возобновляются процессы повторного заболачивания земель, сельскохозяйственные угодья деградируют, что означает возврат к активному подзолистому процессу и, соответственно, резкому падению плодородия почв. Следствием повторного заболачивания территорий является значительное ухудшение экологической ситуации.

2.  Прогрессирующее интенсивное старение мелиоративных систем.

Физический износ осушительной сети в настоящее время составляет 80-85%, к 2010 году возраст большей части осушительных систем превысит нормативный, вследствие чего работоспособность основных элементов осушительной сети в целом резко снизится. Не будет обеспечиваться необходимое для земледелия мелиоративное состояние полей.

3. Зарастание лесокустарником открытой осушительной сети и водоприемников.

Вследствие невыполнения в необходимых объемах работ по уходу водоприемники и каналы заросли лесокустарником, снизив эффективность работы осушительной сети.

4. Снижение эффективности работы закрытой осушительной сети.

Длительное использование угодий, осушаемых закрытым дренажем, без выполнения агромелиоративных мероприятий по рыхлению и кротованию слабопроницаемых почв, привело к переуплотнению почв и образованию плужной подошвы, что вызвало существенное снижение водоприемной способности закрытой осушительной сети. В отдельных случаях имеют место такие непоправимые явления как зарастание полости труб корневой массой и заиление дрен.

На значительных площадях осушаемых земель обеспечение необходимого водно-воздушного режима почв становится проблемным.

4.  Ухудшение культуртехнического состояния полей.

Не выполнение в течении длительного времени работ по культуртехническому обустройству полей и особенно эксплуатационной планировки привело к ухудшению агротехнического состояния полей, не позволяя применять современные технологии земледелия.

2.2.Перечень и объемы основных мелиоративных мероприятий.

Мелиоративные мероприятия, предусмотренные Программой, планируются только на ранее мелиорированных землях для улучшения состояния и повышения эффективности их использования. Предусматриваемые к выполнению в 2008-2010 годы мелиоративные мероприятия носят поддерживающий характер, инженерные работы по реконструкции планируется выполнять локально, без коренного изменения сложившегося за период использования ранее мелиоративных земель гидрологического режима территорий.

Одной из целей мелиоративных мероприятий является повышение уровня экологической безопасности мелиоративных систем.

Программой предусматривается выполнение следующих видов работ:

- реконструкция

- культуртехнические работы

Программа мелиоративных работ учитывает только минимально необходимые для внедрения новых технологий работы по улучшению состояния ранее мелиорированных и наиболее интенсивно используемой части пашни и поддержания работоспособного состояния мелиоративных систем на менее интенсивно используемых угодьях.

Программой не учтены:

- работы по поддержанию мелиоративных систем на всех площадях, требующих улучшения;

- работы по эколого-мелиоративному обустройству территорий, примыкающих к птицефабрикам;

- работы по мелиоративному обустройству придорожных полос;

- работы по восстановлению мелиоративных систем, нарушенных при устройстве линейных сооружений.

2.3.  Ресурсное обеспечение мелиоративных мероприятий.

Учитывая различный уровень собственности мелиоративных систем в качестве источников финансирования мероприятий Программы предусмотрено участие как бюджетных средств (федеральных, областных и местных) посредством прямого финансирования работ на государственной мелиоративной сети соответственно федеральной и областной собственности и путем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, так и внебюджетных источников.

Общая стоимость всех видов мелиоративных работ, предусмотренных Программой, составляет 29485 тыс. руб.

Данные по видам мероприятий их объемы и необходимое финансирование с разбивкой по источникам приведены в таблице №15

3.  Обоснование агрохимических и агротехнических мероприятий, расчет необходимого ресурсного потенциала

В соответствии с федеральным законом от 16 июля 1998 года «О государственном регулировании обеспечения земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» агрохимические мероприятия являются важнейшим блоком наряду с мелиоративными мероприятиями в сохранении и восстановлении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в целом.

Федеральная программа предусматривает выполнение агрохимических и агротехнических мероприятий на основе данных комплексного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включающего в себя:

-  агрохимическое обследование;

-  эколого-токсикологическое обследование;

-  фитосанитарное обследование;

-  мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на тестовых полигонах.

Исходя из целей и задач, с учетом фактического состояния плодородия почв земель сельхозугодий и реальных возможностей Программа предусматривает осуществление следующих агрохимических и агротехнических мероприятий:

- применение минеральных, микробиологических удобрений, пестицидов;

- применение торфов в качестве органических удобрений;

-  известкование кислых почв;

-  совершенствование технологий применения удобрений на основе почвенно-растительной диагностики.

3.1. Агрохимическое, эколого-токсикологическое

и фитосанитарное обследование

В соответствии Федеральной целевой программой и согласно областному закону «О почвенном плодородии земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области» агрохимическое, эколого-токсикологическое обследование, фитосанитарное обследование и мониторинг должны проводиться систематически на землях сельскохозяйственного назначения. Их данные необходимы для оценки динамики плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, учета основных показателей плодородия и экологического состояния почв сельскохозяйственных угодий, разработки научно-обоснованных рекомендаций по осуществлению агрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий. Материалы обследований необходимы для создания и обновления банка данных о состоянии земель сельскохозяйственного назначения. Результаты обследований позволяют обеспечивать контроль за осуществлением сельхозтоваропроизводителями мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв согласно федеральному и областному законодательству; определять размеры стимулирования за выполненные мероприятия, а также меры наказания за невыполнение или ненадлежащее выполнение агрохимических и фитосанитарных мероприятий.