Утверждаю
Руководитель Управления ЗАГС
Кабардино-Балкарской Республики
________________
«29» апреля 2014 г.
Ведомственная целевая программа
« Противодействие коррупции в Управлении
записи актов гражданского состояния
Кабардино-Балкарской Республики
на 2014-2016 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы | – | Программа противодействия коррупции в Управлении записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики на 2014-2016 годы (далее - Программа) |
Дата принятия | – | 29 апреля 2014 года |
Основание для разработки Программы | – | Федеральный Закон от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции», Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года «О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике» Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 г. № 000 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы»; Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2014 г. «О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы. |
Разработчик Программы | – | Рабочая группа по противодействию коррупции Управления записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики |
Цели и задачи Программы | – | Целями Программы являются: -предупреждение коррупции при осуществлении Управлением ЗАГС КБР государственной функции по предоставлению услуг гражданам и организациям; -выявление коррупциогенных факторов в деятельности Управления ЗАГС КБР, устранение их причин. -создание эффективной системы противодействия коррупции в Управлении ЗАГС КБР; -обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и её проявлений; Задачами Программы являются: -осуществление деятельности, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения; -совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности; -совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению; -обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; -формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении антикоррупционной политики; -совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления ЗАГСА КБР и урегулированию конфликтов интересов |
Исполнители Программы | – | Структурные подразделения Управления ЗАГС КБР |
Сроки и этапы реализации Программы | – | 2014-2016 годы |
Объёмы и источники финансирования Программы | – | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление текущей деятельности Управления ЗАГС Кабардино-Балкарской Республики. |
Система управления Программой | 1. Утверждение Программы. 2. Ознакомление с Программой членов Общественного совета при Управлении ЗАГС КБР. 3. Ежеквартальный отчёт сотрудника, ответственного за реализацию антикоррупционной политики о выполненных мероприятиях. | |
Ожидаемые результаты | 1.создание системы контроля за деятельностью государственных гражданских служащих Управления ЗАГС Кабардино-Балкарской Республики; 2.формирование системы прозрачности деятельности Управления ЗАГС Кабардино-Балкарской Республики; 3.сокращение сроков рассмотрения обращений граждан; 4.формирование уважительного отношения граждан к государственной гражданской службе и статусу государственного гражданского служащего; 5.увеличение степени прозрачности деятельности Управления ЗАГС КБР; 6. Совершенствование кадровой политики; 7. Привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики 11. Сокращение зон повышенного коррупционного риска. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными средствами
Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов власти и местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются: закрепление имеющихся положительных тенденций, наращивание усилий по предотвращению коррупции в Управлении ЗАГС КБР, по охране прав, свобод и законных интересов граждан, создание условий неотвратимости ответственности за совершенные правонарушения и преступления.
Указанные цели должны быть достигнуты путем решения следующих основных задач:
-обеспечение максимальной регламентации деятельности Управления, прежде всего в наиболее потенциально коррупциогенных направлениях;
-привлечение средств массовой информации для освещения деятельности Управления;
-своевременное принятие мер по выявлению и устранению причин, способствующих появлению коррупции;
-вовлечение граждан в реализацию Программы;
-повышение профессионального уровня государственных служащих;
-формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Мероприятия Программы направлены на недопущение коррупции в Управлении, эффективное расходование бюджетных средств, усиление контроля за соблюдением сотрудниками Управления требований, предъявляемых законодательством о государственной службе.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение эффективности и исключение коррупции государственного управления, качества и доступности предоставляемых государственных услуг и исполнении государственных функций в Управлении ЗАГС КБР.
Снижение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Управления ЗАГС КБР.
Отсутствие злоупотреблений своим должностным положением со стороны государственных гражданских служащих Управления ЗАГС КБР
Обеспечение бюджетной эффективности и прозрачности процедур закупок для нужд Управления ЗАГС КБР
4. Организация контроля за ходом реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Управления ЗАГС КБР.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность обеспечивают их качественное и своевременное исполнение.
Руководитель рабочей группы по противодействию коррупции Управления ЗАГС КБР ежеквартально представляет информацию руководителю Управления.
Исполнение мероприятий Программы освещается на официальном сайте Управления ЗАГС КБР.
