Комплексный план развития города Абай на 2013–2015 годы (стр. 2 )

Территория города составляет 3,4 тысячи гектар.

Население города с учетом прикрепленных сельских населенных пунктов на 1 января 2014 года составило 27,9 тыс. человек.

Минерально-сырьевая база представлена запасами каменного угля. По расчетным данным шахты «Абайской» запасы каменного угля обеспечат добычу на срок не менее 40- 50 лет.

По оценке акимата Карагандинской области, проведенной согласно критериям, разработанным Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан, город Абай имеет средний экономический потенциал.

Экономическая специализация моногорода носит индустриальный характер.

Город Абай - промышленный город Карагандинской области. По итогам 2011 года объем промышленного производства города с учетом предприятий УД АО «Арселор Миттал Темиртау» составил 37 млрд. 150 млн. тенге.

Объем промышленной продукции за 2013 год составил 39 млрд. 278 млн. тенге.

Базовыми отраслями промышленности города являются горнодобывающая отрасль.

Отраслевой специализацией города является горнодобывающая промышленность, удельный вес которой составляет 99,6% от общего объема промышленности.

Горнодобывающая промышленность представлена предприятиями УД АО «Арселор Миттал Темиртау»: шахта «Абайская» и производство по обогащению угля ЦОФ «Восточная», на которых занято 1660 человек. Доля занятых на градообразующих предприятиях составляет 10,6% от общего количества занятого населения в городе.

В целом, рассматривая картину наличия градообразующих предприятий, отмечается снижение количества с 5 (в 2000 году) до 2 предприятий (в 2011 году), что также повлияло на отток населения. Кроме того, с 2005 года прекратило деятельность крупное предприятие города АООТ «Абайская швейная фабрика». В связи с отсутствием спроса на продукцию переведено из числа средних предприятий в малые ТОО «Абайский литейно-механический завод».

В целом, рассматривая развитие промышленности в городе Абай отмечается небольшое снижение количества занятых на градообразующих предприятиях и доли занятых от общего количества занятых в городе (в 2006 году численность занятых составляла 1725 человек или 10,9% от количества занятых в городе).

1.2 Социально-демографическая ситуация

За 2006-2010 гг. численность населения города снизилась на 7,6%, составив в 2010 г. 25907 чел. Основной причиной снижения численности является естественная убыль населения с 2006 по 2009 годы, сальдо миграции в данный период имеет отрицательное значение.

За период 2006-2010 гг. наблюдается рост рождаемости на 14,8%, смертности на 5,4%. В 2006 году наблюдалась естественная убыль населения «-177», в 2000-2010 годах демографическая ситуация изменилась в положительную сторону и в указанный период отмечается прирост населения: 2009 год « с отрицательного значения в 2006 году («-126», в 2010 год «36».

В настоящий период миграционная ситуация в городе характеризуется преобладанием количества прибывших над количеством выбывших. Сальдо миграции за 2012 год составляет (+534) человек, на 1.01.2014 г. имеет положительное значение (+ 493).

1.3 Рынок труда

Ситуация на рынке труда города Абай за период 2006-2011 гг. характеризуется ростом уровня экономической активности, количества самостоятельно занятого населения и снижением уровня безработицы. Уровень экономически активного населения города составила: в 2006 г. – 58,6%, в 2011 г. – 62%. Численность экономически активного население составило 16400 человек, занятого населения – 15630 человек. Доля самозанятого населения составляет 18% от экономически активного или 2952 человека. Уровень безработицы сократился с 4,9% (2006 г.) до 4,7% (2011 г.).

По состоянию на 01.01.2014 года численность экономически активного населения увеличилась до 16551 человек. Уровень безработицы составил 4,5%.

Доля занятых на градообразующих предприятиях составляет 10,1%, численность работающих – 1675 человек.

Основные сферы приложения труда занятого населения города – промышленность (40%).

В рамках реализации КПР в городе Абай будет дополнительно создано 797 постоянных рабочих мест, в том числе по годам: в 2013 году – 121 рабочее место, в 2014 году – 338 рабочих мест, в 2015 году – 338 рабочих мест.

Создание новых рабочих мест по направлениям КПР.

1) Реализация «якорных» инвестиционных проектов для долгосрочной диверсификации экономики города Абай.

1.  «Строительство колбасного цеха с производственной мощностью до 10 тонн в сутки и убойного пункта до 20 голов в сутки» (ТОО «Волынка»). Всего по проекту запланировано создание 100 рабочих мест, в том числе в период строительства 60 рабочих мест, в период реализации - 40 рабочих мест последующим специальностям: засольщик мяса и мясопродуктов, фаршосмешальщик, составитель фарша.

2) Развитие малого и среднего бизнеса.

1. «Строительство торгового центра в городе Абай, площадью 3456 кв. м. (ИП Аблаев). В период реализации проекта с августа 2014 года будет создано 70 рабочих мест, в том числе по специальностям: продавец, консультант, администратор, менеджер, бухгалтер, рабочий по обслуживанию здания, водитель, разнорабочий.

2. «Строительство торгового дома в г. Абай, площадью 9198 кв. м» (ТОО «УКИСС ФудМАРТ»). С января 2016 года будет создано 130 рабочих мест по следующим специальностям: продавец, консультант, администратор, менеджер, бухгалтер, рабочий по обслуживанию здания, водитель, разнорабочий.

3. «Строительство цеха по производству корпусной мебели в городе Абай» (ИП Керимбетов). В 2013 году проект завершен, создано 16 постоянных рабочих мест.

В 2013 году в рамках второго направления «Диверсификация экономики и развитие малого и среднего бизнеса» для оказания поддержки малого и среднего предпринимательства 21 февраля 2013 года в г. Абай открыт Центр поддержки предпринимательства.

Для поддержки в создании и развитии малых предприятий начата работа по созданию Бизнес-инкубатора с привлечением микрокредитных организаций. Выделен земельный участок площадью 18 га, планируется рассмотрение и отбор перспективных бизнес идей, что в последующем позволит создавать новые производства и новые рабочие места.

Всего в 2013 году Региональным Координационном Советом по Карагандинской области одобрено:

- для субсидирования процентных ставок по кредитам банков 4 проекта (ИП Приходько – строительство торгового центра, ИП Тихонова – строительство продуктового магазина, ИП Тауманова - реконструкция городской бани). Всего в Фонд Даму перечислено 34,5 млн. тенге (100%).

- для предоставления грантов - 3 проекта (Производство строительных материалов из полимер-песчаной композиции», ТОО «АбайПолимерсервис», Производство пазогребневых плит, ТОО «Комплит 658», Производство строительных блоков из пенобетона, ИП Демьянов) на общую сумму 8 млн. тенге (100%).

Для микрокредитования малого и среднего бизнеса подписан кредитный договор с АО «Национальная компания СПК «Сарыарка» на сумму 62,2 млн. тенге.

Основам предпринимательства обучено 40 человек на сумму 760 тыс. тенге (ТОО Сервисный Центр по поддержке предпринимательства г. Караганды).

3) В рамках привлечения стратегического инвестора для создания новых производств.

1.Строительство угледобывающей шахты «Абайская-Наклонная» с добычей и обогащением угля по инновационной технологии (ТПК «БАС»). В период строительства с 2015 по 2020 годы будет создано 400 новых рабочих мест, в период эксплуатации шахты до 1000 рабочих мест (горный электромеханик, горнорабочий подземный, подземный электрослесарь, проходчик, машинист горновыемочных машин, машинист электровозов, водитель, разнорабочий)

В период строительства объектов в городе Абай планируется создать временные рабочие места по строительным специальностям (прораб, каменщик, монтажник, мастер, штукатур-маляр, отделочник, плотник, слесарь, механик, разнорабочий), подготовка кадров которых проводится в учебных заведениях технического профиля города Абай.

Принимая во внимание реализацию инвестиционных проектов в рамках карты индустриализации, «Дорожной карты бизнеса», а также проектов, которые имеют статус якорных проектов (См. Паспорт КПР) прогнозируется следующая занятость населения г. Абай (таблица 1).

Данный прогноз учитывает потребности в развитии и реконструкции инженерной и социальной инфраструктуре согласно плана мероприятий по реализации КПР.

Таблица 1 – Прогноз численности занятого населения г. Абай

показатели	ед. измер.	2011	2012*	2013*	2014*	2015*
общая численность занятых	чел.	15630	15682	15801	15950	15973
в том числе:
градообразующие предприятия	чел.	1660	1670	1675	1675	1680
МСБ	чел.	3388	3440	3560	3785	3805
самозанятые	чел.	2952	2930	2910	2890	2860
прочие	чел.	7630	7642	7656	7600	7628

1.4 Подготовка кадров

Подготовка технических кадров осуществляется в 3-х учебных заведениях:

- в Абайском филиале Карагандинского политехнического колледжа по специальностям электромеханик в горной промышленности, защита в чрезвычайных ситуациях, экономика, бухгалтерский учет и аудит, правоведение;

– в Мичуринском аграрно-техническом колледже по специальностям аграрного сектора промышленности: техник-механик, мастер производственного обучения, агрономия, организация и ведение фермерского хозяйства, техническое обслуживание и ремонт автотранспорты, техник-программист, менеджмент, механизация сельского хозяйства;

- в Профессиональном лицее по специальностям оказания услуг: повар, штукатур, механик, тракторист и другие.