Комплексный план развития города Абай на 2013–2015 годы (стр. 4 )

Рисунок 1 – Динамика собственных доходов в бюджете г. Абай

SWOT АНАЛИЗ города Абай

Сильные стороны	Слабые стороны
-  Наличие запасов каменного угля на период 40-50 лет; -  Развитая инженерная инфраструктура; -  Удобное геоэкономическое и транспортное расположение; -  Благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса.	-  Высокая степень износа инженерной и социальной инфраструктуры: -  очистные сооружения - 90%; -  канализационные сети - 75%; -  тепловые сети - 75%; -  электрические сети - 65%; -  водопроводные сети - 51%; -  неудовлетворительное состояние автодорог - 49%; -  В городе Абай 56 пустующих, брошенных многоэтажных домов, которые создают криминогенную обстановку, не - эстетический вид и угрозу санитарно – эпидемиологического характера; -  Высокая очередность населения (1015 человек) на получение жилья, недостаточные объемы жилищного строительства; -  Недостаточность детских дошкольных учреждений для 100% охвата детей дошкольным воспитанием и обучением. Очередность составляет 771 детей; -  Недостаточность сети современной спортивной инфраструктурой. Отсутствие современного типового физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном -  Отсутствие инфекционной службы в центральной больнице. -  Недостаточное развития инфраструктуры предупреждения и ликвидации ЧС -  Недостаточная степень развития инфраструктуры культурной cферы. Отсутствие краеведческого музея. - Низкий доход населения.
Возможности	Риски
- Обеспечение устойчивого социально-экономического развития города; - Сохранение отраслевой специализации города; - Обеспечение развитой сети социальной и инженерной инфраструктуры.	- Недостаточный уровень качества жизни населения; - Социальная напряженность в городе в связи с недостаточной сетью дошкольных учреждений, спортивной инфраструктуры, культурной сферы, отсутствием инфекционной службы, низкими объемами жилищного строительства, наличием аварийных многоэтажных жилых домов; - Высокий уровень безработицы; - Угроза санитарно-эпидемиологиче-ского характера.

Выводы по результатам анализа социально-экономического положения и диагностики финансового состояния города Абай.

Наиболее критическими рисками являются коммерческие риски градообразующих предприятий и риски инфраструктуры (амортизация/износ элементов инфраструктуры).

Перевод рисков градообразующего предприятия и инфраструктуры (ввиду крайнего устаревания ее объектов) в категорию управляемых возможен только путем практически частичной замены и реконструкции существующей инфраструктуры в городе Абай, наиболее подверженных их разрушительному действию.

Таким образом, для эффективной реализации Программы развития моногородов на 2012–2020 годы первоочередными мероприятиями должны стать мероприятия по развитию малого и среднего бизнеса, подготовка кадров для поддержания оптимальной численности занятого населения и реализация инфраструктурных проектов в городе.

КПР города Абай обеспечит рост конкурентоспособности, диверсификацию структуры экономики, развитие предпринимательства и деловой активности, социальной и инженерной инфраструктуры, повышение качества жизни населения и в целом устойчивое развитие города в долгосрочной перспективе, а также интеграцию города в развитие Карагандинской области и страны в целом.

1.8 Корректировка генерального плана моногорода

Генеральный план города Абай, совмещенный с проектом детальной планировки с проведением топографо-геодезических изысканий разработан в 2012 году за счет средств местного бюджета (утвержден решением сессии Абайского районного маслихата г.). Расчетный период генплана до 2038 года.

Строительство жилья, предусмотренное по Комплексному плану развития города Абай на 2013-2020 годы, будет осуществляться согласно разработанному новому генеральному плану и проекту детальной планировки.

II. Диверсификация экономики и развитие малого и среднего бизнеса для обеспечения оптимальной структуры занятости населения моногородов

1.  «Реализация «якорных» инвестиционных проектов для долгосрочной диверсификации экономики города Абай.

1). Наименование проекта - Строительство колбасного цеха и убойного пункта

2). Заявитель проекта - ТОО «Волынка»;

3). Отрасль – обрабатывающая промышленность;

4). Период реализации - 2011-2014 годы;

5). Объем инвестиций – 600,7 млн. тенге (собственные средства);

6). В период реализации проекта занято - 100 человек, в период эксплуатации -40 человек;

7). Проектная мощность – 10 тонн в сутки колбасных изделий, убойный пункт – до 20 голов в сутки

  8). Данный проект включен в Карту индустриализации.

  9). Предоставлен земельный участок под строительство площадью 1 га, согласованы и получены технические условия на подключение водопровода, канализации, тепла и электроснабжения. Разработан рабочий проект строительства и проектно-сметная документация на инфраструктуру.

  10). В 2013 году проводилось строительство колбасного цеха: возведены стены АБК, установлены плиты перекрытия. Установлены железобетонные фермы, возведены колонны 2-го этажа АБК, завершены работы по перекрытию основного производственного цеха. Установлены колонны и возведены стены примыкающего к основному зданию помещения холодильников. Возведены колонны и стены примыкающего к основному зданию помещения термокамер. Установлены стеклопакеты первого этажа АБК. В августе 2014 года планируется закуп, монтаж и установка оборудования, в сентябре ввод в эксплуатацию.

  11). В рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» подведена инфраструктура на сумму 37,2 млн. тенге.

12). Данный проект в обрабатывающей промышленности является приоритетным в связи с тем, что на территории района нет аналогов по производству колбасных изделий. Основной целью проекта является обеспечение спроса населения на колбасные изделия, мясные деликатесы и полуфабрикаты по Карагандинской области и некоторых регионов соседних областей.

2. Размещение национальными холдингами вспомогательных и обслуживающих производств, заказов в моногородах с учетом их специфики.

Прорабатывается вопрос с АО «ФНБ «Самрук-Казына» о возможности реализации инвестиционных проектов в моногороде, исходя из специфики компании, финансово-экономической и производственной целесообразности проекта.

В Департамент развития бизнеса ФНБ «Самрук Казына» направлены предложения по совместной реализации инвестиционных проектов требующих финансирования. ТОО «Горное бюро» Строительство обогатительной фабрики в г. Абай. Стоимость проекта 4,5 млрд. тенге. Предполагается создание 110 новых рабочих мест. Годовая производственная мощность 500 тыс. тонн железорудного концентрата.

Кроме того, Проект потребует участие значительного количества подрядных организаций, а это новые рабочие места и развитие строительной индустрии.

3. Размещение градообразующими предприятиями вспомогательных и обслуживающих производств, заказов в городе Абай с учетом их специфики.

Местными исполнительными органами прорабатывается совместно с градообразующими предприятиями о возможности создания вспомогательных и обслуживающих производств, в том числе на шахте «Абайская» УД АО «Арселор Миттал Темиртау».

4. Восстановление прежней специализации в городе Абай.

Расширение прежней специализации города Абай за счет:

- Модернизации градообразующего предприятия Центральная обогатительная фабрика (далее – ЦОФ) «Восточная» (увеличение выпуска угольного концентрата до 2,8 млн. тонн в год). Период реализации 2013-2015 годы.

В 2013 году в рамках модернизации предприятия проведена работа по установке вагоноопрокидывателя, с объемом инвестиций 300 млн. тенге. Объем производства составил 2609,6 тыс. тонн.

5. Новые экономические специализации в городе Абай.

В целях диверсификации экономики города Абай планируется реализация инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности, так в акимат город поступило предложение по открытию производства гофрированного картона и упаковки в городе Абай.

Предприятие АО «CentralAsiaPaperCorporaion» совместно с АО «PAPCEL Литовел» (Чешская Республика) провели маркетинговые исследования рынка гофрированного картона и упаковки в Республике Казахстан, по результатам маркетингового анализа была выявлена перспективность открытия производства гофрированного картона и упаковки в городе Абай. В рамках реализации проекта производства гофрированного картона и упаковки планируется создание и регистрация в г. Абай предприятия с вложением инвестиций с объеме 750 млн. тенге (5 млн. долл. США), которые будут направлены на строительство производственной базы площадью 5 тыс. м2, с земельным участком 2,5 га. Приобретение оборудования для выпуска гофрированного картона, приобретение дополнительного оборудования и транспортных средств. На предприятие планируется создание порядка 100 рабочих мест. Период реализации 2015 – 2016 годы.

6. Реализация партнерских программ (государства с градообразующими предприятиями) по развитию малого предпринимательства

В рамках партнерских отношений с «Арселор Миттал Темиртау» и предприятиями города Абай заключены договора на долгосрочную перспективу взаимовыгодного сотрудничества. Так, предприятием ТОО «Рэлтон» заключен договор с 2007 года на оказание ремонтно-строительных работ объектов «Арселор Миттал Темиртау», ТОО УГХ «Газойл» и ТОО УГХ «Газпром»с 2009 и с 2011 годов соответственно заключены договора на поставку технического газа «Пропан», ТОО «МетаL KZ” с 2010 года выполняет заказы на изготовление и поставку запасных частей. ТОО «Абайские теплосети» осуществляет оказание услуг по теплоснабжению объектов «Арселор Миттал Темиртау».

ТОО «Деметра 2006» с 2009 года работает с «Арселор Миттал Темиртау» на долгосрочной перспективе по проведению ремонтных работ горношахтного оборудования. В целях предоставления более качественных услуг системообразующее предприятие ТОО «Деметра 2006» планирует строительство в городе Абай цеха по сервисному обслуживанию и ремонту горношахтного и иного промышленного оборудования, благодаря данному проекту будет создано дополнительно не менее 30 постоянных рабочих мест. На сегодня ведется работа по предоставлению земельного участка под строительство цеха.

Определен перечень товаров, работ и услуг закупаемый компанией АО «Арселор Миттал Темиртау» в 2010-2011 годы, с указанием необходимых объемов и закупаемой цены. Кроме того ведется работа с АО «Арселор Миттал Темиртау» по определению перечня товаров, работ и услуг необходимых для работы компании и запланированные к закупу в 2013-2017 годах

Проводится постоянная оценка возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных в городе Абай по производству товаров, работ и услуг, необходимых для АО «Арселор Миттал Темиртау».