Земельное право (стр. 1 )

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Южно-Уральский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра «Теория и история государства и права»

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Программа курса и методические рекомендации

для студентов по специальности 030501 – «Юриспруденция»

Челябинск

Издательство ЮУрГУ

2005

ВВЕДЕНИЕ

Россия находится в стадии становления правового государства. Осуществляются поэтапные реформы во всех сферах общественной жизни. Юристу необходимо уметь ориентироваться в происходящих изменениях, что является залогом успешной работы. Государственно–правовые преобразования проводятся комплексно, и это предполагает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Поэтому освоение каждой дисциплины должно основываться на уже полученных общих, общепрофессиональных и специальных знаниях. При этом юрист должен уметь использовать полученные знания на практике.

Деятельность юриста направлена на реализацию норм права, охрану прав и законных интересов человека и гражданина. Поэтому он должен обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, глубоким уважением к праву и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству человека и гражданина, высокими нравственными качествами, гуманностью чувством долга, принципиальностью и независимость. В осуществлении своей деятельности, а также понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимосвязь правовых явлений, глубоко знать вопросы и дисциплины, определяющие конкретную область его деятельности. Поэтому задачей преподавателей ВУЗов является подготовка квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля, конкурентноспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего совей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного на уровне мировых стандартов, готового у постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности.

ПРОГРАММА КУРСА

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ»

Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

Согласно ГОС высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» выпускник должен в результате усвоения дисциплины «Земельное право России»:

–  иметь научное представление о земельном праве как отрасли российского права;

–  знать нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения;

–  уметь толковать и применять нормы права в этой сфере;

–  знать принципы, порядок и систему государственного управления земельным фондом РФ;

–  знать основания и порядок осуществления землевладения и землепользования;

–  уметь составлять и анализировать документы правового характера;

–  знать причины возникновения и порядок рассмотрения земельных споров;

–  иметь представление о мероприятиях, направленных на охрану земель;

–  знать порядок государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними;

–  знать особенность правового режима отдельных категорий земель;

–  уметь анализировать изменения в земельных отношениях и их регулировании;

–  уметь использовать полученные знания на практике.

В соответствии с п. ОГД. Ф.16 в обязательный минимум содержания образовательной программы подготовки должны входить:

–  понятие, предмет, метод земельного права;

–  -земельные правоотношения;

–  источники земельного права;

–  право собственности, землевладения, землепользования, аренды земельных участков;

–  правовые формы использования земель;

–  плата за землю;

–  государственное управление земельным фондом;

–  правовая охрана земель;

–  ответственность за земельные правонарушения;

–  правовой режим различных категорий земель.

Программа учебной дисциплины «земельное право России»

предназначена для реализации государственных требований к обязательному минимум содержания и уровню подготовки студентов по специальности 021100 «Юриспруденция» Учебная дисциплина относится к общепрофессиональным дисциплинам федерального компонента. Ее освоение базируется на изучении общих гуманитарных и социально–экономических дисциплинах, а также естественных дисциплинах, которые предусмотрены ГОС высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция».

Целями и задачами преподавания и изучения дисциплины «Земельное право России» является получение студентами теоретических знаний в области земельных отношений и их правового регулирования. Научный подход к изучению дисциплины предполагает возможность самостоятельной оценки и анализа указанных явлений. Кроме того, студенты в результате освоения дисциплины должны получить навыки составления работы с документами правового характера. Для этого они должны быть способными свободно ориентироваться в нормативных правовых актах, регулирующих земельные отношения как на федеральном, так и на региональном уровне.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

№ раздела, темы	Наименование разделов, тем дисциплины	Объем в часах
Всего	Лекции	Семинары	СРС
1	2	3	4	5	6
Раздел I. Общая часть земельного права России
1	Понятие, предмет, метод земельного права. Источники земельного права	3,5	1	0,5	2
	Земельные правоотношения	3	0,5	0,5	2
	Титулы прав на землю	10	3	2	5
	Правовое регулирование сделок с землей	8	2	1	5
	Государственное управление земельным фондом	9,5	1,5	2	6
	Правовое регулирование платы за землю	6	1	1	4
	Юридическая ответственность за земельные правонарушения	5,5	0,5	1	4
	Земельный процесс	2,5	0,5	–	2
Итого:	48	10	8	30
Раздел II. Особенная часть земельного права России
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	13	2	3	8
	Правовой режим земель поселений	12,5	1,5	1	10
	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и др. специального назначения	11,5	1,5	2	8
	Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов	9	1	2	6
	Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда, земель запаса	11,5	1,5	2	8
	Опыт государственного регулирования земельных отношений в зарубежных странах	4,5	0,5	–	4
Итого:	62	8	10	44

ПРОГРАММА КУРСА

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ»

Раздел I. Общая часть земельного права России

Тема 1. Понятие, предмет, метод земельного права. Источники земельного права.

Понятие и значение категории «земля». Характеристики и функции земли. Понятие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Предмет регулирования земельного права. Земельные отношения. Методы регулирования земельного права. Принципы земельного права. Система земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями российского права. Понятие и виды источников земельного права. Земельное законодательство субъектов РФ.

Тема 2. Земельные правоотношения

Понятие земельных правоотношений, их признаки. Структура земельных правоотношений: субъекты, объекты, содержание. Классификация земельных правоотношений. Земельно–правовые нормы, их структура и виды. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Ае6ханизм реализации норм земельного права.

Тема 3. Титулы прав на землю

Понятие титулов прав на землю. Понятие, содержание и субъекты права собственности на землю. Сочетание государственной, муниципальной, частной и др. форм собственности на землю. Понятие, содержание и субъекты права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), права аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками. Основания возникновения, изменения и прекращения права на землю. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, ограничение их правомочий. Охрана прав на землю. Права на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся на них. Земельные участки как часть кондоминиума. Регулирование права на земельные участки при возведении самовольной постройки. Приобретательная давность.

Тема 4. Правовое регулирование сделок с землей

Понятие и общая характеристика сделок с землей. Оборотоспособность земельных участков. Понятие, принципы и осуществление государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. Сделки, подлежащие и не подлежащие государственной регистрации, влекущие и не влекущие переход права собственности. Особенности отдельных видов сделок с земельными участками.