Учебно-методический комплекс дисциплины преподавателя (стр. 16 )

·  обеспечение  безопасности  продукции,  процессов,  работ,  услуг  для  жизни  и  здоровья  людей,  охраны  имущества  граждан  и  окружающей среды;

·  защита  интересов  потребителей  в  вопросах  качества  продукции  и  услуг;

·  устранение  технических  барьеров  в  торговле,  обеспечение  конкурентоспособности  продукции  на  внутреннем  и  внешнем  рынках;

·  создание  необходимых  условий  для  деятельности  физических  и  юридических  лиц.

Организационную  структуру  ГСС  Республики Казахстан  образуют:

·  государственный  орган  по  стандартизации,  метрологии  и  сертификации;

·  аккредитованные  органы  по  сертификации  продукции,  процессов,  работ, услуг;

·  аккредитованные  испытательные  лаборатории  (центры).

Государственный  орган  по  стандартизации,  метрологии  и сертификации  осуществляет  общее  управление  работами  по  сертификации.
В  его  обязанности  входит:

·  создание  Государственной  системы  сертификации  и  организация  ее  функционирования;

·  участие  в  формировании  и  реализации  государственной  политики  в  области  сертификации,  разработке  перспективных  планов  развития  сертификации;

·  подготовка  перечней  продукции  (работ,  товаров,  услуг),  подлежащей  обязательной  сертификации;

·  аккредитация  органов  на  право  проведения  работ  по  сертификации  и  сертификационным  испытаниям  в  установленном  порядке;

·  аттестация  экспертов – аудиторов;

·  организация  государственного  контроля  деятельности  испытательных  лабораторий  (центров)  и  органов  по  сертификации  продукции,  работ,  услуг;

·  ведение  реестра  государственной  системы  сертификации.

Государственный  орган  по  стандартизации,  метрологии  и  сертификации  имеет  право:

·  устанавливать  формы  сертификатов  соответствия  и  знаков  соответствия,  порядок их выдачи и применения;

·  принимать решение о приостановлении действия аттестата аккредитации испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации;

·  давать разовые разрешения на проведение работ по сертификации компетентным органам;

·  давать указания об отмене документов по сертификации, изданных другими организациями, если они противоречат требованиям государственной системы сертификации;

·  применять определенные законодательством правовые меры воздействия к лицам, виновным в нарушении правил и процедур сертификации.

Важная роль в проведении работ по сертификации принадлежит органам по сертификации, в качестве которых могут выступать юридические лица всех форм собственности, независимые от производителей продукции, ее поставщиков и потребителей, имеющие в своей структуре испытательные лаборатории (центры), отвечающие установленным требованиям. Органы по сертификации должны быть аккредитованными. При аккредитации должны быть определены объекты сертификации, установлены категории и виды нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация, регламентированы правила и процедуры проведения сертификации. Аккредитованные органы по сертификации продукции, процессов, работ, услуг должны быть зарегистрированы в реестре Государственной системы сертификации.
Испытательные лаборатории (центры) проводят сертификационные испытания. Испытательные лаборатории (центры) могут иметь статус юридического лица или являться структурными подразделениями юридического лица. Они должны быть аккредитованы в установленном порядке.

В ГСС РК разрабатывается комплекс нормативных документов, определяющих особенности проведения работ по сертификации. В первую очередь, это государственные стандарты СТ РК, имеющие в обозначении первую цифру « 3», а также правила и руководящие документы. Перечень основных нормативных документов приведен в списке литературы.
Нормативные документы по сертификации устанавливают основные положения; требования к органам по сертификации, испытательным лабораториям, органам инспекционного контроля; порядок их аккредитации; порядок проведения сертификации продукции, работ, услуг, систем качества, производств; порядок выдачи сертификатов и нанесения Знака соответствия; требования к экспертам -  аудиторам.
Требования, устанавливаемые нормативным документом по сертификации должны основываться  на современных достижениях науки, техники и технологии, соответствовать требованиям международных стандартов, учитывать условия использования продукции, выполнения процессов, работ, услуг.
Требования нормативных документов по сертификации не должны создавать дополнительных барьеров  в международной торговле.
Правила и процедуры сертификации, регламентируемые нормативными документами, должны быть одинаковыми как для отечественной, так и для ввозимой продукции, независимо от ее происхождения.
В качестве основы для разработки нормативных документов по сертификации  применяются международные технические регламенты и стандарты.
Нормативные документы на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, должны содержать требования, по которым осуществляется обязательная сертификация, методы контроля, правила маркировки продукции, требования к информации о сертификации, включаемой в сопроводительную документацию.

Тема 15.Органы по сертификации и испытательные лаборатории. Аккредитация органов по сертификации испытательных лабораторий. Технический надзор в транспортном строительстве (1 час).

План лекции

1. Структура ГСС РК

2. Функции Госстандарта

4. Виды и схемы сертификации

5. Принципы и правила проведения сертификации продукции

1 Организационную структуру ГСС РК образуют ее члены

- Госстандарт;

- аккредитованные органы по сертификации продукции, систем качества и производств;

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Участниками ГСС РК являются:

- эксперты-аудиторы;

- предприятия и организации, пользующиеся услугами ГСС Республики Казахстан 

2 Комитет по техническому регулированию выполняет следующие функции:

-организует основные принципы, правила и структуру ГСС Республики Казахстан;

-устанавливает основные принципы, правила и структуру ГСС Республики Казахстан;

-устанавливает формы сертификатов соответствия, знаков соответствия и процедуры по их применению;

- аккредитует органы по сертификации продукции, испытательные лаборатории (центры), аттестует экспертов – аудиторов;

-определяет головные органы сертификации однородной продукции;

-организует проведение сертификации при отсутствии аккредитации органа по сертификации для данного вида продукции;

-организует государственный контроль деятельности испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации продукции, систем качества и производств;

-утверждает нормативные и организационно – методические документы ГСС Республики Казахстан;

-рассматривает апелляции любых сторон, принимающих участие в сертификации [19].

Основными задачами ОС являются:

1 Проведение сертификации (оценки соответствия) по правилам ГСС. Выдача сертификатов соответствия, их копий, выдача разрешений на маркирование продукции знаком соответствия и использование знаков соответствия, регистрация деклараций изготовителя о соответствии, признание зарубежных сертификатов соответствия, знаков соответствия и результатов испытаний;

2 Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (работами, услугами, процессами), если такой контроль предусмотрен схемой сертификации;

Нормативные документы и их актуализация

1 Актуализация фонда НД производится в соответствии с «Порядком ведения и актуализации фонда нормативной документации»

Разработка и внесение изменений в документацию ОС (производственного управления, филиалов), относящуюся к деятельности по сертификации, осуществляется в результате:

- изменения политики, целей и задач ОС и его филиалов, связанных с его деятельностью:

- изменения области аккредитации ОС и его филиалов, проведение корректирующих мероприятий по итогам внутренних проверок системы качества:

- получения официальной информации о внесении изменений ГОСТы, ТУ и другую нормативную документацию, используемую в ОС, производственном управлении по г. Астана и региональных филиалах.

Управление работами в ГСС Республики Казахстан осуществляет уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, определяемый Правительством РК.

Основными целями  ГСС РК являются:

- обеспечение безопасности продукции, процессов, работ, услуг для жизни и здоровья людей, охраны имуществам граждан и окружающей среды;

- защита интересов потребителей в вопросах качествам продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- создание необходимых условий для деятельности юридических  физических лиц на едином  товарном рынке  РК, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

В ГСС Республики Казахстан осуществляются следующие взаимосвязанные виды деятельности:

- сертификация продукции, работ, услуг систем качества и производств;

- инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, сертифицированными системами качества и производствами;

- государственный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

- подготовка и аттестация экспертов – аудиторов;

- повышение квалификации специалистов в области сертификации продукции, систем качества или производств;