Международное публичное право (стр. 3 )

Тема 4. Право международного договора

1.  Роль договора в международном праве. Виды международных договоров. Договоры двусторонние и многосторонние.

2.  Право международных договоров как отрасль международного права.

3.  Функция права международных договоров.

4.  Источники права международных договоров.

Ключевые понятия:

Международный договор - это заключенное между государствами или другими субъектами международного права и регулируемое международным правом соглашение (независимо от его наименования), содержащееся в одном или нескольких связанных между собой документах и предназначенное для регулирования их взаимоотношений путем создания международно-правовых обязательств.

Право международных договоров - отрасль международного права, определяющая порядок заключения, действия и прекращения международных договоров.

Содержание

В лекции дается понятие и классификация международных договоров, определяются их виды. Выясняется, кто является или может являться стороной в международных договорах. Определяется специфика двусторонних и многосторонних договоров, порядок полномочий на подписание договора, Анализируется порядок заключения договоров с участием международных организаций или между международными организациями. Рассматриваются способы толкования международных договоров, а также вопросы толкования международных договоров.

Рассматривается роль и место права международного договора в системе международного права, его особая регулятивная функция в процессе заключения, действия и прекращении международных договоров.

Подчеркивается, что право международного договора занимает особое положение в системе международного права, оказывает существенное воздействие на формирование и функционирование всех других отраслей и институтов международного права. Подробно рассматриваются основные источники права международных договоров: Венская конвенция о праве международных договоров (1969 г.), Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (!986г.).

Рассматриваются вопросы правопреемства государств в отношении договоров.

Документы

1.  Венская конвенция о праве международных договоров, от 01.01.01 г.

2.  Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, от 01.01.01 г.

3.  Венская конвенция «О правопреемстве государств в отношении договоров», от 23 августа 1978 г.

4.  Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации», от 15 июля 1995 г.

Монографии

1.  Лукашук право международных договоров. Том 1. Заключение международных договоров. - М., 2004.

2.  Лукашук право международных договоров. Том 2.. Действие международных договоров. - М., 2006.

3.  Матвеева право. Курс лекций. - М., 2004.

4.  Талалаев международных договоров: общие вопросы. - М., 1980.

5.  Талалаев международных договоров: действие и применение договоров. - М., 1985.

6.  Талалаев международных договоров с участием международных организаций. - М., 1989.

Тема 5. Территория в международном праве

1.  Понятие и юридическая природа государственной территории.

2.  Состав государственной территории.

3.  Правовые основания и способы территориальных изменений. Плебисцит. Цессия. Обмен и отторжение территории как санкция. Кондоминимум.

4.  Государственные границы. Понятие, виды и способы установления государственных границ.

5.  Изменение границ и территориальные споры.

Ключевые понятия:

Территория - это часть географической среды, материальная основа существования общества.

Государственная территория - это часть земного шара, в том числе суша, ее недра, вода и воздух, которая находится под суверенитетом данного государства и в пределах которой государство осуществляет свою государственную власть.

Территориальное верховенство - неотъемлемая часть государственного суверенитета, которая означает исключительно полную, высшую власть государства по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах ее территории, право принятия законов и правил, регулирующих режим государственной территории, вопросы гражданства, перемещения, неприкосновенность государственной границы.

Юрисдикция государств - право судебных и административных органов государства разрешать все дела на своей территории, применения всех законных средств принуждения исполнения законов.

Территориальный спор - юридически обоснованная позиция в отношении определенного положения границы или какие-либо права на спорную территорию, выраженная в официальном протесте одной из сторон.

Концепция молчаливого признания. признает наличие спорной ситуации, при которой понимается отсутствие соответствующего протеста в тех случаях. когда имеются для этого основания.

Концепция эстоппель, предполагает, что государство должно быть последовательным и не отрицать уже признанного факта. В отечественной доктрине эстоппель определяется как принцип, в соответствии с которым нельзя отрицать того, что до этого было признано или принято

Кондоминиум - совместное владение (от лат. con - вместе и dominimum - владение) - осуществляемое в соответствии с договором совместное управление одной и той же территорией, осуществляемое двумя или более государствами на основе равенства.

Плебисцит - всенародное голосование по вопросу передачи территорий.

Цессия - передача территорий на основании договора.

Содержание

В лекции дается широкое толкование понятия «территория» и выясняются особенности государственной территории, определяется состав и юридическая природа государственной территории. На основе принципов неприкосновенности и целостности государственной территории раскрывается правовая сущность понятия «территориального верховенства» как составной части суверенитета государства. Подчеркивается, что власть государства является высшей по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории. На территории государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Территориальное верховенство включает в себя, естественно, и юрисдикцию государства, то есть права судебных и административных органов по рассмотрению и разрешению всех дел на данной территории в соответствии с компетенцией этих органов.

Пределы государственной территории определяют государственные границы. В лекции выясняются различия между сухопутными, водными, морскими и воздушными границами, а также порядок их установления (делимитация и демаркация). Подчеркивается специфика договоров о государственных границах, анализируются основания для изменения границ,

В лекции анализируется правовая природа территориальных споров. Подчеркивается, что в основе территориальных споров лежит вопрос о юридической принадлежности определенных участков территории. Как правило, территориальный спор образуется из-за различных позиций сторон (разногласий) относительно существования или действия норм международного права, договорных или обычных, определяющих юридическую принадлежность того или иного участка территории. Признание территориального спора есть и признание существования определенной территории, юридическая принадлежность которой точно или окончательно не установлена. Приводятся примеры того, что не все разногласия образуют территориальный спор. В частности, не образует территориальный спор односторонняя территориальная претензия, при которой заявившее эту претензию государство не оспаривает норм международного права, определяющее линию границы или принадлежность определенной территории, но по каким-то причинам считает, что эта принадлежность должна быть изменена. Акцентируется внимание на том территориальные споры как и все международные споры вообще, должны разрешаться согласно принципа мирного разрешения споров. В основе выяснения истины - договор. Анализируются мирные способы разрешения территориальных споров. Рассматриваются такие международно-правовые механизмы разрешения международных споров как непосредственные дипломатические переговоры и консультации, международная согласительная процедура (добрые услуги и посредничество, следственные и согласительные комиссии), международное арбитражное и судебное разбирательство. Рассматривается процедура разрешения споров в международных организациях (международная примирительная процедура в органах ООН, специализированных учреждений ООН и региональными организациями).

Контрольные вопросы:

1.  Дайте определения понятия государственной территории и назовите ее составные части.

2.  Что означает принцип территориальной целостности государства?

3.  Каков порядок установления государственных границ?

4.  Каковы допустимые способы изменения государственных границ?

5.  В чем отличие «спора» от «спорной ситуации» и каковы правовые последствия этих различий?

Документы

1.  Декларация о неприкосновенности границ, от 7 августа 1993 г.

2.  Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государств-участников СНГ, от 15 апреля 1993 г.

3.  Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», от 1 апреля 1993 г.

Литература

1.  Волова территориальной целостности и неприкосновенности в современном международном праве. - М., 1981.

2.  Клименко территория: вопросы теории и практики. - М., 1982.

3.  Клименко решение территориальных споров. - М., 1987.

4.  Анисимов -правовые средства разрешения межгосударственных споров (конфликтов). - Л., 1975.

5.  Лазарев арбитраж. - М., 1991.

6.  Левин мирного разрешения международных споров. - М., 1977.

7.  Матвеева право. Курс лекций. - М., 2004.

8.  Пушмин разрешение международных споров (международно-правовые вопросы). - М., 1974.